为全面落实省厅工作部署，确保人社部门不发生重大群体性事件，密切关注舆情动向，及时掌握各类突发性、苗头性隐患信息，加强敏感信息预警和及时干预，切实做好2023年系列庆典活动维稳工作。根据“人力资源保障领域矛盾百日攻坚”工作方案要求，我局积极开展“矛盾百日攻坚”行动。有关情况概述如下:

一.工作进展

(一)统一思想，加强组织领导。我局高度重视化解矛盾“百日攻坚”行动，认真落实省厅工作部署要求，提高政治站位，切实加强组织领导，成立了以党组组长任文为组长，人社局、社保局分管领导为副组长，各股办及下属单位负责人为成员的“百日攻坚”专项行动领导小组， 落实人员，明确工作任务，细化工作措施，完善工作台账，强化责任追究，确保200%

(二)完善制度建设，加大对建筑行业拖欠工资的防控力度。一是不断完善我市建设领域工资保证金制度。我市严格执行建筑企业工资保证金制度，并分别于2021年、2022年、2023年进行了修订完善。截至目前，我市共有X家施工企业向我市财政专户拨付工资保证金X万元。二是大力推行我市建设领域劳动者工资支付管理制度。目前，市人社局已与中国银行、农业银行等X家银行签订协议，要求建筑企业对工资支付实行单独账户管理，确保建筑工人工资及时发放。2023年，我市共有X个建设项目实行了建设领域工人工资单独建账管理制度。

(三)开展全面排查，降低劳动争议风险。深入排查梳理风险隐患和线索，采取有效措施积极应对，把风险化解在萌芽状态，防止矛盾上升。一是每月开展一次劳动争议专项调查。对劳动密集型企业、租赁企业和建筑工程工地进行全面排查，重点排查用人单位缴纳工资和社保费用的用工情况，重点监控存在不稳定因素的企业，落实专人负责，限期消除隐患。二是加强对用人单位网上用工登记备案和用工申报的检查，规范企业用工行为。第三，注重发挥镇(街)人社部门的作用。督促各镇(街道)人民办事处认真履行职责，每周五上报劳动争议调查处理总结。市人社局将根据上报情况建立健全问题台账，对查出的突出问题实行分类解决。

(4)加强部门联动，严惩恶意欠薪行为。落实办案责任制，积极查处欠薪情节，配合市信访处理中心、当地镇街、公安机关等部门查处拒不支付劳动报酬等犯罪。通过不断完善应急处置劳动争议预防化解机制，联动执法部门，加大执法力度，有效震慑和打击了欠薪恶性犯罪，更好地维护了我市劳动者合法权益和社会稳定。行动中，我局3名涉嫌拒不支付劳动报酬的用人单位及责任人被移送公安。

二、存在的问题

因为劳动保障监察举报投诉多，群体性突发事件多，所以我们大队的工作人员经常集体行动，案件分布在我市各镇(街道)，而我们大队只有X名工作人员。一旦同时有很多突发事件，可能就没人调配或者需要把正在处理其他案件的工作人员叫回来。

三、下一步计划

(一)实施信用机制，加强与住建局等部门的联动，加大对工程建设领域用工行为的规范和整治力度。我局一定要加强与住建局等相关部门的沟通合作，既要靠监管打击工地欠薪，又要严把这个市场的准入关。我局要积极争取与住建局建立施工企业信用评价和奖惩机制，通过落实责任、禁止转包、监控准入等有效措施，控制施工企业工资支付。

(二)继续实行我市工资保证金制度和建设领域农民工工资支付账户管理。严格督促建筑企业工资支付实名登记制度和工资支付台账管理监控制度，依法规范建筑企业用工行为。

(3)加大对恶意欠薪违法行为的打击力度。按照拒不支付劳动报酬罪、各级政府关于打击欠薪行为的文件及其实施细则精神，逐步完善防范和打击企业欠薪行为的多部门联动机制。一旦发现欠薪逃匿行为，我局将按程序及时妥善处理，对涉嫌恶意欠薪的，依据《拒不支付劳动报酬案件移送细则》移送公安机关，由公安机关依法抓捕，争取快侦、快诉、快捕，提高打击欠薪的威慑力。设立奖励基金，落实对追缴在逃人员有贡献的部门和个人。

(4)加强风险监控。重点关注劳动关系风险易发多发的行业，特别是受国际贸易摩擦影响较大的企业、以“互联网+”为代表的新型企业、建筑施工企业等。，运用薪酬调查、争议仲裁案件、企业经济性裁员等常态化信息统计分析手段，准确及时掌握和推送劳动关系领域风险动态，守住第一道防线。加强与维稳、公安、信访等部门的信息共享，提高劳动关系风险监测的全面性和系统性。

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