2023年,我以习新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展主题教育,全面落实中央和省、市、县党风廉政建设责任制重大决策部署,认真履行党风廉政建设主体责任,有力推动了全县政府系统全面从严治党向纵深发展。现将有关情况通报如下。
一是坚持以上率下,树立清正廉洁的“风向标”。
(1)始终保持坚定的政治立场。自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定拥护“两个建立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治悟性和政治执行力。严格遵守党的政治纪律和规矩,每季度向县委报告履行党风廉政建设主体责任的情况,自觉接受县人大及其常委会的法律监督和CPPCC的民主监督,主动接受社会和舆论的监督。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,在县政府党组2022年度民主生活会上带头开展批评与自我批评,重点从6个方面入手,查找自身存在的15个问题,抓好整改落实对标。严格执行党员领导干部双组织生活制度,带头以普通党员身份参加县政府办第一党支部活动,主动在党员和县政府办给支部干部上党课,定期参加党员“双汇报”活动。
(2)继续加强理论学习。我们始终把加强理论武装作为提高党风廉政建设能力的有力抓手,采取集中研讨和自学等方式,深入学习领会党的二十大精神、习近平同志在甘肃考察时的重要讲话、《习近平著作选读》和省第十二次党代会精神,持续学习领会习xx同志新时代中国特色社会主义思想。带头学习《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党组织处理条例》等党内法规,认真学习贯彻中央纪委全会、省纪委全会、市纪委全会精神, 县纪委和国务院、省政府、市政府廉政工作会议,进一步增强纪律意识和红线意识,提高党风廉政建设工作水平。
(3)时刻严格要求自己。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《领导干部个人重大事项报告制度》,自觉把言行置于党的路线方针政策、党纪和各项规章制度的约束之下,严于修身、严于用权、严于律己。在工作中坚持原则,实事求是,公道正派,不利用自己的职权和地位谋取不正当利益,从不干预建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让等经济活动。在生活上严格管理配偶、子女和身边工作人员,树立廉洁“生活圈”和朴实“朋友圈”的正面形象,引导县政府系统党员干部自觉践行廉洁自律、为民服务的工作宗旨。
第二,强化责任,种下廉政建设的“责任田”。
(一)压实的主要责任。坚持党风廉政建设与经济社会发展同步部署、同步推进。严格落实主体责任,主持召开县政府党组会议、常务会议、廉政工作会议研究部署党风廉政建设工作22次,赴有关单位、企业研究党风廉政建设工作X次,有效将全面从严治党责任传导到政府系统各级各部门。根据班子成员调整情况,及时修订完善县政府领导同志分工,明确班子成员党风廉政责任。县第19届政府第X、X次常务会议专门听取了班子成员履行党风廉政建设和思想意识主体责任情况的汇报,督促班子成员抓好各自领域的党风廉政建设和思想意识建设,做到守土有责、负责任、尽职尽责。
(2)狠抓政府队伍建设。坚持把爱护政府班子作为重要职责,定期组织班子成员学习政治理论和业务知识,不断提高班子成员的党性修养,增强班子凝聚力和战斗力。经常与班子成员交流学习经验、谈工作体会,直言不讳地指出廉政建设中存在的问题,积极帮助整改,共同增强促发展、廉洁勤政的自觉性。认真执行民主集中制,凡属“三重一大”的事项,由县政府党组会议、常委会集体讨论决定。注重发挥县政府法律顾问团的作用,组织县政府法律顾问参与重要合同和重大事项的讨论,充分听取专业律师提出的法律意见,确保各项决策民主科学。
(三)继续深化纪律和规矩。定期开展会前学习方法和警示教育,组织政府系统党员干部学习《中华人民共和国审计法》《坦白笔录ⅶ》等党纪法规和教育书籍18次,通报违反中央八项规定精神、重点行业突出问题、群众身边腐败和作风问题典型案例X起以上,教育引导政府系统党员干部知敬畏、戒畏惧、守底线。牢固树立“过紧日子”的思想,主动制止发现的各种铺张浪费行为。“三公经费”支出只是在连年减少的基础上有所减少。深入实践《一线工作法》,带头从企业到户,深入群众,了解企业困难,把握民生关切,倾听群众呼声,成功化解一批信访案件。带领团队收看阳光政务热线,现场解答民生诉求,研究解决节目征集X种X题。严肃惩治群众身边的不正之风和腐败问题,全力支持纪检监察机关查办案件,查处政府系统违纪违法案件5起。
第三,完善监督体系,扎紧权力运行的“铁笼子”
(1)扎实做好制度建设。带头制定出台一系列规范行政程序、防范廉政风险的制度规定,不断减少权力的自由裁量权空,确保政府干部掌握好权力、用好权力。出台《县级重大经济事项决策规定实施细则》,加强了对重大项目招商、重点项目推进、重要资金使用、重要人事安排等“三重一大”事项的决策监督,有效提升了县级政府重大经济事项决策管理水平。修订《县重大投资项目审计监督办法》和《县重大投资项目跟踪审计管理办法》,规范重大投资审计监督,切实解决政府投资项目事后监督整改和追责问题。制定《政府采购预算管理暂行办法》和《乡镇政府购买服务管理办法》,督促审计、发展改革、财政等部门严格控制资金使用,把有限的财政资金有效用于促发展、惠民生、保稳定。
(二)加强重点领域监管。紧盯社会关注度高、易滋生腐败的社保、教育、医疗等民生行业,严格控制资金使用,加强资金使用的绩效评价和监督检查,查出X个问题,违规金额13万元。加强对权力运行的监督,聚焦领导干部履职尽责、招标采购、“三公经费”、规范补贴等重点领域,对4个单位12名领导进行经济责任审计,将有力促进政府干部遵纪守法、履职尽责、廉洁用权。加强国资国企监管,深化国有平台公司绩效评价,国企三年改革顺利完成。
(三)进一步推进依法行政。带头深入学习贯彻习近平法治思想,全力推动落实《县人民政府2023年建设法治政府重点工作安排》。深化综合行政执法体制改革,通过“三项制度”实现县乡全覆盖。深入推进“简政放权、加强监管、改善服务”改革,建成省级综合政务服务平台,申报县级服务事项20项,其中“全方位在线”13项。持续推进全民学法,开展1·1“法治X线”和“法律七进”主题活动1200余场,直播3期广播节目《看见的事》,覆盖群众200余万人次。不断提升法律服务水平,受理法律援助申请12件,为农民工讨回劳动报酬540万元。
今年以来,虽然我在严格履行党风廉政建设主体责任方面取得了一些成绩,但离上级要求和人民群众期待还有一定差距。下一步,我将继续深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、省委、x委、县委关于全面从严治党的决策部署,不断推进县政府系统党风廉政建设和反腐败工作,为全县经济社会高质量发展营造清正廉洁的创业氛围。
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领导讲话千遍一律,而核心就是捞干的
交流发言最重要的是感召力