为巩固戒毒成果，减少毒品市场需求，减少吸毒人员寻衅滋事隐患，遏制毒品危害，全面提高人民群众对禁毒工作的满意度，根据市禁毒办“平安关爱”行动要求，结合我街道工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平同志关于加强禁毒工作的重要指示精神为指导，紧紧围绕中央、省、市吸毒人员“平安关爱”行动的有关要求，推动落实吸毒人员帮扶措施，加强吸毒人员服务管理，为全面建设小康社会、打造“平安口”营造和谐稳定的社会治安环境。

第二，组织领导

省略

各村(社区)负责人

领导小组在街道禁毒办设有办公室。张爱兵同志兼任办公室主任，具体负责“安全关爱”行动的组织、协调、指导和监督工作；相关数据的收集、整理、上报和归档。

三。工作目标

(一)全面了解社会上吸毒人员的现状，确保零事故发生。各村(社区)要通过上门走访、网上问候、核查等方式，摸清社会吸毒人员的真实情况，逐一落实户籍和真实居住地的分级分类管理和双向服务管理措施，消除寻衅滋事隐患。

(2)精准关怀戒毒人员，确保救助无遗漏。重点梳理本地区目前存在的社会吸毒人员和戒毒人员情况，通过线上线下等方式全面调查了解其就业、家庭经济收入、是否患有疾病、近期是否有重大变化等准确信息，明确需要救助的人员名单、医疗保障、就业服务等关怀救助，制定具体救助计划，对标完成救助任务，切实把党和政府的关怀传递到每一个戒毒人员及其家庭。

(三)全面巩固戒毒成效，确保吸毒人员零流失。建立健全社会戒毒人员后续关怀制度，依法对疑似戒毒人员进行检测，确保戒毒人员不漏管。2023年，每个月社区康复人员和疑似复吸人员的会见率和毒品检出率要达到xx%;其他社会的吸毒人员会见率不低于xx%。

第四，行动的内容

(一)全面加强对吸毒人员的管控和帮扶。一是按照《社会吸毒人员风险分类评估管控办法》的要求，按照“全面排查、因人制宜、科学评估、动态调整”的原则，综合运用公安数据、禁毒管理等相关数据，通过数据比对、面对面核查、情报研判、突击检测等方式，，对社会吸毒人员的现状进行准确评估，明确本地区“安全关爱”行动的目标和具体任务。二是完善“xx+N”吸毒人员管控工作组机制，以分管领导为组长，社区党组织成员、社区民警、网格员、禁毒专业人员及其家属为成员，参加关爱小组，明确各自职责任务，共同开展安全关爱工作，落实分类管控措施。三是协调推动相关职能部门履职。司法所、共青团、妇联、教育办、工会、人民团体、卫生院等部门要协调开展“平安关爱”行动，切实履行部门职能职责，推动落实戒毒人员联系、心理疏导、家庭关怀、就业援助、社会救助、医疗救治等工作责任。司法所要将社区戒毒人员社区康复工作与解除强制隔离戒毒人员后续关怀工作有机结合起来，完善社会戒毒人员服务管理和后续关怀长效工作机制，资源共享，形成合力，同时加强对村(社区)业务的指导和监督，确保工作落实。

(2)全面提高查处吸毒违法行为的能力。一是加强综合判断。派出所要综合利用公安数据资源、污水检测等社会数据资源，重点研判吸毒人员在社会上的动态轨迹，运用各种技术手段全方位描绘吸毒人员的动态轨迹，挖掘涉毒情报线索并及时开展核查，依法查处实施毒品犯罪的吸毒人员。二是加强娱乐场所检查整治和毒驾管控。派出所牵头，市场监管所等职能部门配合，以娱乐场所、宾馆、出租屋等涉毒高危场所为重点，，并采取明察暗访、突击检查、专项整治等形式，开展对涉毒人员的清理整顿工作，及时查处毒品犯罪。派出所要定期开展路面巡查，通过对涉嫌涉毒驾驶人的过车检查、尿检、毛发采集等措施，加强毒驾管控力度和密度，及时发现无证驾驶中的吸毒、毒驾隐患。发现正在进行社区戒毒的戒毒人员持有驾驶证件等不符合交通管理规定情形的，及时移交交警车管部门注销。三是加强药物检测。UNODC牵头，派出所和村(社区)及时开展涉毒嫌疑人员排查和登记吸毒人员管理工作。派出所将依法对社会上有戒毒史、有复吸嫌疑的人员进行吸毒检测，及时发现“成瘾”和“严重成瘾”人员，依法处置。原则上应至少组织一次突击尿检或发检。针对犯罪嫌疑人、娱乐场所从业人员、关键岗位司机等。，尝试应用毛发检测技术进行重点抽查。

(三)全面巩固禁毒戒毒成效。首先是营造“无烟”氛围。广泛动员社会力量，层层动员部署，充分发挥基层组织作用，发动群众积极举报涉嫌吸毒人员和案件线索；利用广播、微信、微博、Tik Tok等媒体开展“预防吸毒”宣传，引导公众自觉抵制吸毒，营造“健康生活、绿色无毒”的氛围。二是加强对残疾戒毒人员的服务管理，医院、村卫生室等部门认真开展戒毒人员是否患有传染病的调查，加强对吸毒引发的艾滋病、结核病等传染病的监测，协调相关部门和社区卫生机构为戒毒人员提供相应的医疗救助服务，积极向相关医疗单位推荐符合条件参加药物维持治疗的戒毒人员，不断扩大药物维持治疗覆盖面，巩固戒毒治疗效果。三是坚决防止因毒致贫、因毒返贫。发挥街道人社、民政、司法、扶贫、教育、学区等职能优势，压实各部门对戒毒人员职业指导、技能培训、心理咨询和社会保障的职责，加强对符合条件人员及其家庭的最低生活保障提供；加强对因父母吸毒致贫的家庭、孤儿或未成年子女的帮扶关爱，防止新增贫困人口和无毒品贫困人口因吸毒致贫返贫。

动词 （verb的缩写）时机

(1)组织“春季攻势”(2023年xx至xx年)。结合本地区实际，制定“安全关爱”行动计划，层层动员部署。加强对社会吸毒人员的排查管控，落实分类管控措施，全面帮扶戒毒人员，坚决防止吸毒人员寻衅滋事等极端案件发生。

(2)组织“夏季战役”(2023年xx至xx年)。多措并举，对所辖社会区域内的戒毒人员开展核查、帮扶和救助，推进戒毒人员后续关怀，协调多部门持续努力，确保取得阶段性成效。配合“xx”国际禁毒日宣传活动，重点对青少年、吸毒人员、娱乐从业人员等宣传吸毒的危害；选择吸毒人员回归社会、禁毒工作者成功帮教等典型案例，宣传行动成果，营造浓厚氛围。

(3)组织“秋季冲刺”(2023年xx至xx年)。全力开展冲刺攻坚，彻底消除风险隐患，确保实现“零发生”、“零遗漏”、“零损失”的目标。

(4)组织“冬季促销”(2023年xx月)。认真开展“平安关爱”行动的检查评估，做好总结，积累工作经验，提出应对措施，为下一步专项行动打好基础。

不及物动词工作要求

(1)提高思想认识。“平安关爱”专项行动的成效将直接影响戒毒康复的实际效果、药品市场的需求、重大活动期间社会治安的稳定和人民群众对禁毒工作的满意度。各村(社区)和成员单位要高度重视，及时安排部署，层层压实责任，进一步提高政治站位，充分调动相关部门和基层组织，落实工作措施，实现行动目标。

(2)加强组织领导。UNODC成立了“安全关怀”组织，并结合实际情况制定了计划。卫生院、人民团体、民政、司法、教育学区、共青团、妇联等股办认真履行职责，压实责任，广泛动员社会各方面力量，确保工作落到实处。

(三)加强监督检查。UNODC将采取监督检查、通报、责令整改等方式。，作为年度考评内容，纳入各村(社区)成员单位“负面清单”实施考评奖惩。对因工作滞后、推诿扯皮影响街道“平安关爱”行动进展的村(社区)或成员单位，将严格按照有关规定追究责任。

(4)加强宣传引导。村(社区)和成员单位要充分利用各种媒体网络，以群众喜闻乐见的方式开展针对性宣传，鼓励戒毒成功人员分享经验，帮助戒毒人员巩固戒毒信心。要及时宣传专项行动成果，讲好“安全关爱”故事，营造浓厚的禁毒戒毒社会氛围，确保我街道戒毒人员“安全关爱”工作取得实效。

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