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教育系统2023年党建工作总结

一、工作进展

(一)全面加强党的建设,落实“以德育人”的根本任务。一是严格履行“第一责任人”职责。树立党的一切工作向党支部看齐的鲜明导向,工委成员带头建立“党支部工作联系点”,在全县教育系统示范党支部规范化建设。对标“五强五好”党组织建设标准,持续“扩先提软”,常态化分类提升,推动支部规范化建设全面提质增效。三年来,创建了xx xx个省级示范党支部,申报了xx个省级中小学党建工作典型案例。二是认真履行全面从严治党的主体责任。建立了一把手负总责、班子成员各负其责的管理制度,结合学校教育教学管理、行政后勤管理、财务管理、招生就业管理等工作实际,实行党风廉政建设目标责任制。工委书记和班子成员以及各级各类学校、工委成员和主管部门层层签订责任书,形成了“横向到边、纵向到底”的管党治党责任制。三是加强党对教育的全面领导。全面推进党组织领导下的校长负责制。研究制定《xx县关于中小学党组织领导下的校长负责制试点工作实施方案》,梳理完善xx配套制度示范文本,修订完善“三重一大”集体决策、校长办公会议、书记校长定期沟通、工作汇报等制度,明确党组织议事决策“前置程序”,完成相关清单,实现党组织和行政议事决策制度全覆盖。不断优化队伍装备,推进党组织和行政领导班子成员双向进入、交叉任职。试点以来,xx书记、校长关键岗位退出,xx书记、副书记提拔调整,xx其他校级党政领导班子成员晋升,xx党务工作者配备。

(2)加强党建与业务工作深度融合,党建业务双升级。一是构建“党建+”工作格局。把党建工作融入教学科研、德育工作、师德师风建设、群建工作全过程,做到年初一起规划部署、过程一起落实、结果一起检查,形成全方位、多层次、多形式的工作格局。第二,完善党员先锋帮运行机制。在学校管理、专业指导、急难险新任务等方面,党员教师都要大显身手,看得见身影,勇往直前,以身作则。在党员中广泛开展示范课、示范班、示范宿舍、示范帮扶等活动。三是以学校思政课建设、支部规范化建设和“家乡红烛、育人先锋”创建为基础,依托师德师风建设、校园文化建设、爱国主义教育等丰富载体,广泛开展主题实践活动和师生文体活动,使学校党建工作落地生根,充满活力。

(3)注重铸魂,建设思想阵地。一是注重学习教育,提高能力素质水平。工委在理论学习中心组进行了xx次集中学习,开展了xx次警示教育,组织了xx次党的十九大、二十大精神报告会,组织了xx次提高dangwei书记和党员干部能力素质专题培训,完成了xx轮“万名党员党校”全员轮训。开展全系统“我来谈谈党的创新理论”理论宣传大赛xx次。积极评选先进典型,发挥先进的引领作用。精心组织全系统“七一”表彰,表彰xx先进基层党组织,xx优秀共产党员,xx优秀党务工作者。二是把握意识形态领域的主阵地。落实意识形态工作责任制,抓好师德师风建设和学生思想道德建设,进一步建立健全校园安全体制机制,全面提升学校综合管理水平,确保校园安全和教育系统整体稳定。强化意识形态领域的风险防范意识,及时发现学校和社交网络的舆情热点,增强风险预警和舆情传播分析研判的全局性和预见性。不断加强会议、教室、党报党刊、网络平台等阵地建设和管理,确保校园安全和教育系统大局稳定。

(四)抓党风廉政建设,切实履行一岗双责。一是坚持不懈地在全系统开展党员干部集中教育。一方面,坚持正面宣传教育,把先进性教育、警示教育和党内法规学习结合起来,学习习近平同志关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,大力宣传党中央关于反腐败工作的指导思想和方针政策,加强反腐败斗争形势的宣传。另一方面,要不断加强警示教育,夯实思想防线。先后组织召开了xx次全县教育体育系统师德师风专项整治和警示教育会议,深入调查分析了当前全县教育系统存在的突出问题,通报了一年来教育系统师德师风典型案例。教育通过案例警示、案例示范纪律、案例讲述故事,引导教师从案例中学习,举一反三,警钟长鸣,营造风清气正的教育环境。二是坚持“管业务必须管廉政建设”的原则,结合学校教育教学管理、行政后勤管理、人事管理、财务管理、项目管理、招生就业管理等工作实际,细化分解廉政建设任务。严格落实“谁主管、谁负责”的责任追究制度,坚决实行党风廉政建设和业务工作同规划、同部署、同推进、同考核,形成年初部署推进、年中督促落实、年底考核评价的工作闭环。三是依托“廉洁学校”建设体系,推进教育系统党风廉政建设。创建市级“清洁学校”和县级“清洁学校”,建设xx个县级示范学校。

第三,突出问题

(一)工作力度不够准确。整个系统基层党建发展不平衡,导致虽然有高质量的产品,但整体质量不高。从硬件上看,城区学校阵地建设和活动保障好于山区规模较小的中小学;从主观上讲,党建的质量很大程度上取决于学校dangwei书记的重视程度和能力水平,教体系统较大,难以达到监督指导的全覆盖,导致基层党建工作质量参差不齐;从学校时期的特点来看,中心校有专职的党务干部,初高中的党务干部都是兼职的,面临很大的升学压力,导致小学党建水平普遍好于初高中。这些问题需要下一步准确解决。

(二)党建与业务结合不深。在新时代党建新要求下,抓党建促工作发展思路不够清晰,专题研究部署不到位,与教育教学结合不紧密。党建工作力量还缺乏有效的激励和保障机制,学校党建工作经费保障措施难以落实,基层党组织学习教育开展活动和工作推进困难。党务工作者职级晋升、评先评优、工作量核定等激励保障措施不完善,难以形成想干、愿干、主动的工作格局。一些基层党组织的党员干部不愿意做党建工作,主要精力放在业务上,只应付、被动地做党建工作,没有组织好、抓好党建工作。同时,党的干部大多是兼职,承担繁重的专业工作,导致没有精力和时间抓党建工作,缺乏必要的培训,导致工作经验、业务能力和实践经验不足。在传达执行上级决策部署时,层层“打折”,导致重点任务落实不下去。

(3)团队建设有差距。党政领导班子后备干部的培养和管理需要加强。目前,学校党组织和行政领导班子特别是中层干部的年龄结构普遍存在。一些基层党组织抓班子、带队伍转变作风的责任意识有待加强,教师管理中动真格、迎难而上的作风有待进一步加强。在推进党组织领导下的校长负责制的过程中,党政领导班子目前是可以完全配备的,但还是有差距的。特别是在书记和校长分开的xx学校,党xx协调和体制机制规范运行还存在很多问题。xx中学队的战斗力还不明显,还没有形成有希望、有补充、有交融的良好局面。

(四)思想上还存在工作盲区。意识形态工作与中心工作融合程度不高,经常出现“两张皮”现象。中心工作和意识形态工作不能完全两手抓。在平时工作中,既要注意中心工作,又要注意上级交给的任务。意识形态工作有时被忽视和淡化,存在一手硬一手软的现象,导致意识形态工作难以在基层扎根,发挥应有的作用。第一,对形势的把握不够准确。不充分了解社会意识形态领域的现状和发展趋势,难以准确把握基层意识形态工作的实际情况,导致工作措施缺乏针对性和实效性。二是调查研究方法不科学。在开展意识形态工作时,没有系统、规范的调查研究方法,就难以获得真实、全面、客观的信息,从而影响决策者和干部对基层意识形态工作的认识和判断。第三,问题识别不准确。缺乏对基层意识形态工作中存在的问题和矛盾的深入挖掘和分析,难以找到问题的症结所在,导致解决问题的关键。第四,解决方案不具体。针对基层意识形态工作存在的问题,缺乏切实可行的解决办法,难以制定有针对性和可操作性的政策措施,工作难以取得实质性进展。第五,劳动力配备不足。精力和资源往往集中在专业工作上,而忽视了思想工作的人力物力投入。这使得基层的思想工作难以开展。

(五)党风廉政建设还存在薄弱环节。教师违法违纪,师德失范时有发生。对干部职工“八小时”以外的行为缺乏有效监管,普遍存在只要工作时间做得好,业务或教学成绩到位就可以替代员工整体素质的思想认识,对员工的思想道德和纪律作风缺乏全面深入的了解,造成监管的错位和缺位。对于一些党员干部在日常管理和学校发展中的不作为、慢作为、粗暴作为的行为,大多按照“低标准”处理,没有给予严厉的处分,导致“不痛不痒”的感觉。

三、下一步工作思路

(1)深入一线,摸实情。抓基层党建工作不能停留在报告、数字、材料上。一定要沉下心来,跳下去,到一线、到现场,掌握真实情况,做到底数清、情况明。定期深入基层,采取不打通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待、直接到基层、直接到现场的“四不两不”方式,开展蹲点调研和明察暗访,了解实际情况,发现实际问题,提出切实可行的措施。上半年,基层党组织显示了强大的战斗力,但也暴露出基层党建工作的缺点和不足。接下来要深入调研,找准症结,抓好整改。

(2)精准施策,讲求实效。坚持既定的目标任务,针对突出的问题,拿出务实管用的精准措施,一条一条抓下去。你不能把你说的当成在做,把你做的当成做得好。针对党组织书记这一关键少数,要不断加大培养培训力度,提高其理论水平和业务能力;抓好党员发展质量的提高,储备一批年富力强的后备干部;针对形式主义、官僚主义具有反复性、顽固性的特点,紧盯新动向、新表现,全面审视、有的放矢地治理,防止盲目要求基层单位建台账、做展板、填表格、交材料,搞“纸上党建”、“墙上党建”,防止单纯以会多少、贴多少、留多少来评判工作质量,防止不解决实际问题就把工作简单推下去,切实减轻基层单位负担。

(三)进一步加强廉政建设。扎实开展多种形式的廉政教育,经常开展廉政教育活动,学习党的十九大精神和党章党纪。加强重点领域廉政教育和岗位廉政风险防范。坚持正面典型教育和反面典型警示教育“两手抓”,开展案例惩戒,深入剖析典型案例,推进廉政文化建设,引导党员干部知“红线”、守“底线”。

(4)进一步严格制度执行。不断完善领导机制、学习教育机制、监督制约机制、督导评估机制,把制度建设的过程作为深化认识、增强执行力的过程,为坚持不懈纠正“四风”提供制度保障。严格执行制度,严格按照规章制度办事,严格管理干部,坚持抓早抓早,对党员干部存在的问题早发现、早提醒、早处理,及时提醒、早警示,做到咬耳扯袖、汗流浃背常态化。

(五)长期继续抓。要坚持已经出台的政策制度和已经部署的重点任务,持之以恒。不要半途而废,频繁“换台”。注重总结经验,把握规律,创新工作方法,优化工作流程,形成常态化、长效化的工作机制。认真落实党组织书记抓基层党建工作的评价考核办法,推动各级党组织牢牢把握基层党建工作。加强统筹协调,建立定期联动协调机制,形成工作合力,推动全面从严治党向基层延伸。

(6)注重量化考核,形成创先争优的良好局面。从往年情况看,各校党建工作发展不平衡,差距较大。量化考核既是过程监督,也是对积极同志的肯定。工委办公室建立了《2023年基层党组织量化考核备忘录》,详细记录基层党组织全年在常规党务、组织建设、思想政治建设、作风建设、品牌创建等方面的工作情况,形成定性和定量考核结果,推动基层党组织形成创先争优的良好工作局面。根据年终检查和考核结果,召开反馈会议。全面梳理考核过程中发现的鲜明亮点和存在的问题,运用“典型引路法”,将考核中名列前茅的xx学生的典型经验汇编成xx县中小学党建工作典型示范案例,其中每个学段评选出1个优秀案例,并在反馈会上作了交流发言。通过先进示范引领,不断挖掘学校党建核心内涵,以“一校一品”的方式培育党建品牌学校,推动教育体育系统党建工作整体“提质增效”。

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