尊敬的评估组领导:

在全县深入学习贯彻第二十次党代会精神、第二批学习贯彻习xx同志新时代中国特色社会主义思想主题教育、巩固扩大脱贫攻坚成果和有效对接乡村振兴的关键时期，考核组领导来我县检查指导工作，让我们深受振奋和鼓舞。在此，我代表县委、县政府对各位领导的到来表示热烈的欢迎！根据会议安排，现就巩固和扩大全县脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接工作汇报如下。

我县是典型的农业县，也是唯一的百万人口县，面积2659平方公里，辖13个乡镇，总户籍人口36.75万。是“全省乡村振兴成效显著县”、“全省农村改革先进县”、“全省农民增收先进县”，生猪出栏连续三年第一，油料总产量连续六年第一，粮食总产量连续三年第三。经济总量居全省农产品主产区县首位，连续三年被评为“全省县域经济发展先进县”，并有望连续多年蝉联“中国西部百强县市”，今年再次晋级提升， 使之成为全省唯一入选“国家农业现代化示范区”的县，全省唯一一个全市唯一的县，全市唯一的县。 目前，全县有贫困村107个，乡村振兴重点村21个，贫困户26763户68677人，监测户1881户3904人。全县贫困人口人均纯收入达到12365.5元，增长21.8%。今年以来，我县深入贯彻落实习近平同志关于巩固扩大扶贫成果、有效对接乡村振兴的重要指示精神，以争创“全省乡村振兴先进县”为抓手，以省防返贫监测帮扶退市为目标，压实工作责任， 完善常态化动态监测帮扶机制，坚决守住不大规模返贫的底线，推动脱贫基础更加坚实、脱贫成效更加可持续、乡村振兴更加有底气。

一是坚持统筹协调、齐抓共管，确保责任落实“不放松”

一是高层推动，加强组织领导。严格落实“摘帽不脱责”要求，调整充实以县委书记、县长为双组长的县委农村工作领导小组，成立巩固扩大脱贫成果、有效对接乡村振兴等8个专项工作组，统筹推进部署要求。就位。今年以来，先后召开县委农村工作会议等5次专题会议、7次监测帮扶防止返贫会议，研究制定了《关于做好2023年巩固扩大扶贫成果与乡村振兴有效衔接工作的意见》等文件，全面压实各级责任。成立了以县委书记、县长为双指挥的全县监测帮扶班，每周召开专题会、推进会、调度会10余次，对返贫监测帮扶工作进行调研、调度和部署，有效加强了全过程管理。

二是全面帮扶，加强力量统筹。突出优中选强，选派321名第一书记和驻村工作队成员，实现107个贫困村和21个重点帮扶村全覆盖。突出严格管理，研究制定《县驻村第一书记和工作队管理办法》和《2023年县驻村帮扶工作重点任务清单》，建立健全“县村两级负责、派出单位和有关方面共同参与”的管理制度。突出常态长效，对全部1881名监控对象实行乡镇级领导干部监控联系人，始终保持县级帮扶单位和帮扶对象的稳定。建立“红黄蓝”三级预警机制，坚持“红卡户”半月一访、“黄卡户”一月一访、“蓝卡户”一季度一访，切实加强监测预警和动态帮扶，确保工作责任不松、帮扶力度不减。

三是常态监管，加强跟踪，提高效率。坚持将衔接工作纳入目标绩效管理，纳入县委考核内容，建立监测帮扶防止返贫考核机制，实行周调度、月会商、季考评，对连续两次被评为“差”的乡镇进行督导，对乡镇dangwei书记和联系部门主要负责人进行双约谈。今年以来，县委、县政府主要领导和分管领导深入乡镇开展防贫明察暗访。全县各专项督导组对乡镇防返贫监测帮扶工作开展了3次专项督导和季度考评，并邀请市级工作力量对我县开展挂牌督导退市初审，切实督促各项工作取得实效。

二是坚持有序调整和平稳过渡，确保政策衔接“不走样”

一是做好政策衔接，织牢保障。严格落实“摘帽”政策，坚决落实中央省市出台的扶持政策，因地制宜制定《关于建立农村低保动态监测联动机制防止返贫的实施意见》等29项细化政策，实现教育、医疗、住房保障等政策全覆盖。目前，所有贫困户和监测户的“两不愁三保障”和饮水安全保持稳定，贫困家庭适龄儿童入学率和城乡居民基本医疗保险参保率达到100%，符合享受低保和五保供养政策的实现。

二是做好项目衔接，充分发挥财务绩效。建立县级项目库，统筹对接资金项目。目前，2024年项目实施方案已初步完善，涉及110个项目，总投资2.7亿元。做好资金筹集工作。今年中央省安排1.75亿元搭桥资金，比去年增加3454万元；县财政拨付过桥资金3900万元，比去年增长1.4%。目前，各项工程正在有序推进，资金拨付已达到预定进度。加强扶贫资产管理，全面清理扶贫攻坚以来形成的14.77亿元、2388项扶贫资产，按资产类型建立扶贫资产长效管理机制，确保持续高效。

三是做好产业融合，夯实发展基础。培育壮大特色优势产业，实施搭桥资金项目142个，其中产业发展项目69个，中央资金1117万元，占比58.09%，省级资金7763万元，占比52.46%。完成了2021-2025年21个重点帮扶村巩固扩大脱贫成果并与乡村振兴有效衔接的实施方案。协调专项资金4500多万元，支持重点帮扶村完善产业配套道路等基础设施建设，为重点帮扶村落实帮扶企业21家，有效推动扶持政策和资源向重点帮扶村倾斜。

三、坚持系统理念，精准施策，确保“不打折扣”的落实。

首先是抓监测预警，守住防退底线。研究制定预防贫困监测帮扶专项整治“1+5”工作方案，出台监测对象分级、预防贫困监测帮扶评估等管理措施，着力精准识别、帮扶措施和风险消除，进一步完善预防贫困监测帮扶长效机制。召开7次监测帮扶防止返贫部际联席会议，高质量完成两轮集中调查。组织县、村三级干部排查66.68万户(次)，推送风险线索53794条。全年新监测1063户2316人，监测对象全部达标。

二是动作轻松，增强后撑气势。围绕“迁出、留稳、发展、致富”目标，全力做好易地扶贫搬迁后半篇文章，安排全县97个易地扶贫搬迁点贴息补助资金1488万元，争取以工代赈资金900多万元，升级产业配套基础设施，切实让搬迁群众住得安心、舒心。同时，因地制宜推广“易地扶贫搬迁+以工代赈+产业发展+企业引导”模式，进一步加强就业帮扶，3833户10252名搬迁群众实现了稳定脱贫和持续增收。

三是抓乡村建设，擦亮宜居底色。深入实施城乡环境综合整治三年行动，建立生活垃圾收集、运输和处置体系全覆盖，行政村生活垃圾有效处理率达到100%；推动城市污水管网向周边农村延伸，促进农村生活污水处理增效扩容，完成231个行政村生活污水处理；加快农村“厕所革命”，推进示范村工程建设。累计新建(改造)卫生厕所29.2万座，实现行政村公厕全覆盖，农村户用卫生厕所达到94.98%。

四是抓基层治理，提升善治水平。创新构建村(社区)党组织书记“三级协同”管理监督体系，全面推行“三承诺、三考评、两结合”任期目标管理机制。相关经验和做法已被省委组织部《党建参考》刊发推广。继续深化新时代乡风文明建设“十大行动”，村(社区)新时代文明实践办公室(站)全覆盖；完善红白理事会、村民理事会等村民自治组织，107个贫困村因地制宜制定村规民约，形成“道德超市”、“环境超市”等典型经验和做法，贫困村文明村比例达到90%以上。

五是整改问题，确保清底。成立由县委书记、县长挂帅的整改工作专班，全面掌握国家、省评估和督查反馈的整改情况。截至目前，国家考核反馈的5个问题、省级反馈的8个问题、国家衔接资金绩效评价的2个问题、对标自查发现的4个问题已全部整改到位。回头看，全省巩固扩大了扶贫成果。我县共发现问题585个，已整改552个，其余问题正在整改中。

四、坚持托底塑本、提升提质赋能，确保成果巩固“连续档”。

一是发展增收产业，带领群众致富。按照“打造全产业链、提升全价值链”的发展思路，继续巩固全省3个、全市唯一的“中国农业全产业链典型县”成果，充分发挥铁骑力士、明兴农业等龙头企业的示范引领作用，大力发展农产品精深加工， 不断拓展优质粮油、麦冬、生猪全产业链，健全完善涉农机制，统筹安排1040万元支持低收入贫困户、监测户发展。

二是促进稳定就业，提升人民幸福感。严格落实“稳定就业、保障就业”要求，拓宽省外务工、省内务工、就近务工“三条渠道”，大力吸引和培育安吉丽娜、熊星体育等劳动密集型鞋服纺织企业，带动群众在家门口脱贫就业。为确保疫情期间困难群众稳定就业，通过线上线下招聘会、就业转移、农村公益性岗位等方式，建立了两个就业援助工场，开发县乡两级公益性岗位3539个。，帮助29372人脱贫实现稳定就业，超额完成年度目标任务，实现至少1个就业贫困家庭就业。

三是落实惠民服务，提高群众认可度。加快补齐农村公共服务短板，依托市区13所优质学校建立13个教育联盟，带动90所农村中小学整体提升，促进城乡教育均衡发展。加快建设5个县域医疗卫生副中心，推动优质医疗资源下沉。建成9个区域性养老中心，公办养老机构社会化运营达到98%，居全市首位。深入实施文化惠民工程，实现乡镇综合文化站、村文化活动室、农家书屋、农民夜校全覆盖，试点建设县级智慧广电农村工程信息平台，真正把公共文化服务送到人民家门口。

党的领导人在党的二十大报告中指出，全面建设社会主义现代化国家最艰巨最繁重的任务仍然在农村。县是典型的丘陵地区人口大县，人口多，贫困村分布广。巩固脱贫成果的任务艰巨繁重。接下来，我们将以此次评估为契机，不断巩固和扩大扶贫成果，与乡村振兴有效衔接，坚持不懈地擦亮农业大县农业强县的金字招牌，为推动中国现代化再上新台阶贡献更多县域力量，以实际行动落实党的二十大精神。

最后，再次感谢考核组领导对我县的关心、支持和帮助。祝大家在我县期间工作顺利，身体健康！

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