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民政局2023年党风廉政建设工作总结及2024年工作安排

2023年,xx市民政局坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市第二十次党代会精神,全面落实第二十届中央纪委二次全会、第十一届省纪委三次全会和第八届市纪委三次全会部署,准确把握新的发展阶段, 贯彻新发展理念,融入发展新格局,推动高质量发展,持之以恒推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚定不移推动全面从严治党要求在民政系统落地生根。 现将有关情况通报如下:

一、2023年的工作

(一)加强政治建设,落实全面从严治党责任。

1.坚持机制创新,强化党风廉政建设主体责任。年初制定了《民政局党组(班子)落实全面从严治党责任清单》,依托实际党组履行全面从严治党责任,重点围绕专项资金使用、民生促进、弱势群体救助、舆情管理、关键岗位风险防控等方面,,对民政系统廉政风险点进行全面排查、分析和研判,努力在机制上堵塞漏洞、补齐短板、扬长避短。全年共排查xx个风险点xx个问题,研究制定修订了xx项涉及民主决策、工作纪律、财务管理、党建工作、民生保障等方面的制度规定。

2.坚持纪律严明,巩固廉政建设质量和效益。对巡视反馈意见举一反三,对社会组织、社会救助和养老服务中的不作为、慢作为、乱作为问题开展专项排查整治,组织专门人员和力量对xx以来局机关及下属单位发放的各种费用补贴和报销凭证进行全面清查,委托会计师事务所从xx xx起对各镇敬老院账目、固定资产进行专项检查,自觉接受纪检监察组的监督。支持和配合派驻纪检监察组的纪检监察工作,追缴xx元违法违纪资金,对xx相关人员给予纪律处分或组织处理。

3.坚持纵向延伸,推进党风廉政建设全面覆盖。组织全体干部职工签订《廉政责任书》,明确党风廉政建设的权利和义务。始终聚焦风险岗位,聚焦xx分行、xx分行等重点部门(室)和单位,有效管控,定期提醒相关责任人谈话,及时对各类资金使用情况进行穿透式审计,发现问题严格问责。实行“签到签退”考勤机制,每月随机监督工作纪律,将出勤率作为年终考核的重要参考因素。每季度公开“三公”经费,明确差旅费报销标准,杜绝无意义的出差活动,促进机关规范化运行。

(二)加强日常教育,筑牢思想道德防线。

1.扎实开展廉政机关创建活动。将廉政机关建设纳入全年重点工作,融入“五星支部”、模范机关、精神文明创建工作,与党建、思想、民政等工作同步实施。认真制定年度党建工作要点和年度学习计划,充分利用党组理论学习中心组、“三会一课”和“党员活动日”的契机,扎扎实实开展学习教育,通过上反腐倡廉党课、组织反腐倡廉知识测试等措施,将压力传导到每个支部、每个党员,推动反腐倡廉机关建设向基层延伸。2023年,局党组中心组进行了30次集中学习和7次专题研讨;每个分支机构开展了12次强化研究和3次专题研讨会。

2.加强典型案例的警示教育。用好住纪委监委通报的案件资源,重点查处xx市局公证处违规发放补贴案、xx市局xx庄村党支部书记截留集体土地租赁款案、xx市产业集聚区xx办原副主任案、 私家车公养案,xx市局xx院长套取财政资金案,xx市人民法院助理法官多次收取企业人员礼金案。 通过组织交流研讨、开展以案促改主题党日活动、撰写党员干部心得体会等方式,对同级同类干部做好警示教育,引导党员中广大民政干部知底线、慎防范,守住底线不越红线。

3.巩固中央八项规定的堤坝。是否自觉贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则精神,是检验是否做到“两个维护”、厉行节约、反对铺张浪费、严格执行公务接待相关管理规定和支出标准、严格执行公务用车加油和使用信息登记制度的重要标尺。坚持查找问题、分析原因和落实整改相结合,牢牢把握社会关注的焦点和群众反映的难点问题,深入开展自查自纠,查找工作中的不足,制定整改工作台账,完善工作措施,逐项整改到位,重新建立机制文件。

(三)加强业务创新,提升民政服务人民的能力。

1.重点扶弱,牢牢把握民生保障底线。为切实把握基本生活保障底线,我们继续、优化、调整救助政策,将救助政策延伸到低保边缘家庭和支出困难群众,帮助更多低收入群众走出困境。9月份以来,开展了社会救助领域问题专项排查整治,扩大了低保对象。同时建立“困难群众专项慈善基金”(因突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助暂时无法覆盖或救助后基本生活暂时仍有严重困难的家庭和个人xx万元),救助xx困难群众,发放xx万元资金。

2.以养老为重点,实施特殊群体关怀。继续为城市近xx散特困人员购买“五助一访”基本服务,主要内容为助餐、助行、助医、助浴、助洁、助日。确定xx镇和xx镇为“居家养老”试点单位,为分散特困人员和社会老年人承担居家养老服务。推进居家养老改造,按照“自愿、安全、方便、经济”的原则,将分散供养的孤寡老人、失能老人和原建档立卡贫困人口纳入居家养老改造范围。到11月,第一批(xx户)已完成老化改造任务,启动第二批(xx户)改造计划。

3.注重幼儿保护,巩固未保创作成果。在为市未成年人救助保护中心、×镇(街道)未参保工作站、×村(街道)未参保工作场所赋权增效的基础上,实施了多项全市儿童监管员、儿童主任专业培训,参加人数达×人,参与率达100%。同时,督促地方落实走访慰问制度、关爱帮扶困境儿童政策,主动联动民政部门,为缺乏监护的困境儿童提供转介服务。截至目前,已认定有xx人(孤儿xx人)事实上无子女,走访xx人事实上无子女,开展xx公益救助活动。

4.着力推广新款式,提高移风易俗的质量和效率。定期做好婚俗改革和殡葬改革的宣传工作,向群众明确宣传国家政策,让群众感受到移风易俗是党和政府减轻群众负担的实际举措,从而积极支持和参与移风易俗宣传工作。进一步推进“两包一带”(单位包员工,员工包家属;党员、干部带头执行殡葬改革政策)机制,严格执行殡葬事项报告制度,定期查处并向市纪委监察局举报违规操办丧事的财政供养人员。推进城镇两级公墓硬件设施升级改造,进一步完善公墓管理规章制度,优化公墓经营管理人员构成和配备。

5.注重服务发展,加强社会组织管理。坚持培育发展社会组织与监督管理并重,认真逐级落实申请、审核、集体研究、审批程序,从加强社会组织党的建设、严格监督管理社会组织、积极构建亲清政社关系、努力提高五大社会组织质量效益等方面推进社会组织服务高质量发展实践。2023年,依法撤销xx不合格社会组织,推动xx行业协会主动减免xx万元费用。同时,依托市xx社工站,坚持民政服务对象定期走访,列出困难群众需求,组织村(社区)志愿服务活动xx次以上,服务群众xx次以上。

二、2024年工作计划

民政工作关乎民生,关乎人心。2024年是深入贯彻落实党的二十大精神、努力实现“十四五”宏伟蓝图的关键一年。该局领导班子将继续统一思想认识,坚持党中央全面从严治党方针,把党的领导贯穿民政工作各个方面,进一步增强干部职工遵章守纪的思想自觉和行动自觉。

(一)加强组织领导,落实“两个责任”。继续深化党风廉政工作,坚持压实“两个责任”,结合上级文件精神和年度工作目标,研究制定《2024年民政局党风廉政建设和反腐败工作要点》,明确细化党风廉政建设责任制任务目标。坚持党风廉政建设和业务工作的部署、检查和落实,确保职责明确、执行有力、监督到位。坚持每半年召开一次党风廉政和反腐败工作会议,及时解决和整改党风廉政工作中存在的问题,确保党风廉政建设再上新台阶。

(2)加强思想教育,筑牢廉洁防线。坚持把党风廉政学习教育作为重要抓手,把党风廉政理论知识纳入理论学习中心组、党务会议、支部“三会一课”、主题党日等内容加以落实,定期组织党员干部职工集中学习, 深入学习习近平xx同志新时代中国特色社会主义思想、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例,引导全体干部职工坚定正确政治方向,保持政治定力,强化政治责任,不断筑牢廉洁思想防线。 扎实以案促改,以案促治,营造清正廉洁的浓厚氛围。

(3)加强日常监管,助力工作开展。坚定全面从严治党的政治责任,抓好分管领域的廉政建设,紧盯养老服务、社会救助、特殊事务、儿童福利、慈善社工等重点领域和重要时间节点,监督其向前推进。把严基调、严措施、严氛围贯穿民政工作全过程、各方面,在融合发展、建章立制上下功夫,充分运用执纪监督“四种形态”,抓紧开展廉政提醒。坚持抵制“四风”侵蚀,用制度管人,压实责任,确保各项工作落到实处、事事落实、事事有成效,促进全市民政事业健康发展。

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