代表们:

现在，我代表区人民法院向大会报告我的工作，请予审议，并请CPPCC委员和到会的其他同志发表意见。

2023年主要工作

2023年，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实中国共产党第二十次全国代表大会和二十届一中、二中全会精神。在区委的坚强领导、区人大及其常委会的有力监督、区政府、区xx协和社会各界的大力支持下，在上级法院的精心指导下，锚定“上台阶、创一流”的工作导向，围绕市法院“12416”工作，全年受理各类案件10834件，结案8750件，法官人均结案264件。

一是坚持讲政治、顾大局，积极推动经济社会发展，为我区振兴提供高水平的政治服务。

坚持正确的政治方向。始终把党的政治建设放在首位，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉把习近平法治思想作为“纲”和“魂”融入审判执行全过程、各方面。认真贯彻《中国共产党政法工作条例》，严格执行重大事项报告制度，确保中央和省、市、区委的决策部署在法院得到全面贯彻落实。坚决维护司法领域的意识形态安全，创作生动的法院新闻作品。26条信息和案例被省法治报、市日报社、市政法等省市媒体平台发布转发。

维护社会安全稳定。贯彻总体国家安全观，落实宽严相济刑事政策，依法惩治刑事犯罪。一年来，共受理刑事案件281件，审结238件，判处罪犯300人。依法保护人民生命财产安全，审结故意伤害、抢劫案件58件61人；常态化推进扫黑除恶，审结两个团伙，涉及6人，涉案金额68.7万元。依法打击网络犯罪，审结帮助信息网络犯罪案件31件45人；审结15人利用网络平台制售“贵州茅台”假酒案，涉案金额1017.7万元。依法严惩职务犯罪，审结贪污贿赂案件5件。依法严惩危害公共安全犯罪，审结危险驾驶、放火案件91件。深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，准确适用认罪认罚从宽，审结案件202件236人。

服务保障三年行动。以市法院服务三年“1+6”工作制度为基础，出台《落实重点领域深化改革相关任务分解办法》，组建“青年突击队”，积极开展“司法服务管家”和“专练结合”专项活动，推动优化法治营商环境“1+7”专项活动的开展。院领导带队走访本溪热电分公司、本溪福建商会等17家企业和社会组织，在何眼科医院举办“医疗纠纷处理法律实务解读”专题讲座，召开服务中小企业座谈会，帮助解决问题20余个。认真开展涉企案件生产经营影响评估，审结涉企案件3248件，执行到位资金7.7亿元。继续做好房地产领域风险化解工作，大力推进“保交楼”工程，依法高效解封150个楼盘、90个车位，促使涉案企业将700多万元冻结资金转入政府监管账户。着力解决群众“办证难”问题，在碧水云天小区审结房屋买卖合同案件55件。切实维护金融秩序稳定，审结中小金融机构案件401件，追回赃款4亿元；开展“120天清退攻坚”行动，腾退56处房产。有序推进“专项监督三年行动”，开展自评调查，推动案件结案，变信访为信访，进一步提升司法质量和公信力。

二是坚持不懈保民生、解民忧，努力满足群众司法需求，以优质司法服务保障人民美好生活。

有效方便群众诉讼。继续开展“我为群众办实事”、“为民办小案小事”活动，为老弱病残等特殊主体开辟绿色通道，提供上门立案服务98次。依托人民法院智能案件管理系统和网上服务平台，促进了诉讼服务与现代科技的深度融合，实现了保全鉴定、评估拍卖、卷宗流转的“全在线”和“云处理”，网上跨域立案473件，电子送达4704件次，网上调解2212件次，电子核对2460件次。修订诉讼费返还实施细则，设立一站式办理窗口。已退款2278件，退款金额804.9万元。

全力保障民生福祉。通过审理占道楼道相邻权纠纷、张贴振动音视频侵犯肖像权纠纷、火锅带毛餐饮服务合同纠纷等与人民群众密切相关的案件，弘扬社会主义核心价值观。一年来，受理民商事案件6632件，审结4911件。维护劳动者合法权益，审结劳动争议和劳动合同案件567件，解决农民工讨薪系列案件17件，与区检察院联合调解农民工劳务费系列案件21件。弘扬文明和谐的家风，审结婚姻继承案件570件。对“一老一少”的暖心关爱，养老院84岁老人摔伤死亡调解，6岁儿童体校训练骨折案结案等。同时，到华夏小学举办“送法进校园，普法保成长”法治教育讲座，提高青少年的法治意识；走进农贸市场、大型集会等老年人聚集场所，开展“守住钱袋子，守护幸福家庭”防养老金诈骗、防电信诈骗和非法集资宣传。

努力兑现获胜的权利。继续巩固“基本解决执行难”行动成果，全力破除公平正义的最后一道屏障。一年来，共受理执行案件2861件，执行案件2549件，执行金额8.4亿元。深化网络应用，密集查控被执行人银行、支付宝、微信钱包等财产线索28万余条，网络拍卖、抵债实物支付成交额1.1亿元。开展集中整改，对2018年以来终结本执行程序的6163件案件进行自查，进一步规范终结程序。力推执行联动，与市公安局X分局建立执行联动机制，调查传唤40余人，司法拘留5人，结案20件。加大处罚力度，依法责令被执行人申报财产3037次，宣布失信、限制高消费、限制出境1544次，移送涉嫌拒不执行犯罪人员5人，判刑1人。强力执行群体性、小额案件，快速审结消费者与某健身房服务合同案件30余件、退休职工医保案件255件，相关信息由省市法院转发。

第三，持之以恒抓前端，防患于未然，不断优化多元纠纷解决机制，以高水平的主动司法推进基层社会治理。

扎实推进诉讼源头治理。坚持和发展新时期“枫桥经验”，积极融入dangwei领导下的诉讼源头治理新格局，全力绘制诉讼源头治理新“枫桥”景象。持续推进多元化解，与区公安局、区司法局联合签订《我区关于加强“四院一庭”联动的实施方案》，与区司法所、律师协会成功调解人身损害赔偿、民间借贷等纠纷案件。提高院内调解效率，提高小额案件调解成功率和自动履行率。驻地人民调解员独立调解案件943件，其中物业服务合同、民间借贷等小额案件280件，金额203.3万元。

积极服务乡村振兴。高台子、卧龙人民法院积极开展巡回审判，深入田间地头、百姓家中，现场审理邻里关系、金融借贷等纠纷20余起。全力化解辖区内的群体性案件，调解22名职工与某物业公司的劳动合同案件，梳理解决17户村民的土地经营权流转案件。一年来，人民法院受理案件849件，审结案件654件，努力把司法服务送到人民群众“家门口”，不断增强人民群众参与基层社会治理的获得感、幸福感、安全感。

监督和支持依法行政。树立和践行多赢共赢理念，落实区行政机关败诉、行政复议纠正、行政机关负责人出庭三项重点工作三年行动要求，齐心协力推进法治政府建设。开展行政机关负责人出庭应诉工作培训讲座，增强区直属行政机关负责人法治意识和出庭应诉能力，区直属行政机关负责人出庭应诉率达到100%。实行行政败诉预警机制，从源头上解决行政纠纷。一年来，受理行政案件110件，审结86件，其中非诉执行审查案件同比下降64.3%。建立重大疑难行政案件协调机制，会同区检察院、区司法局解开拆迁户赵某的心结，最终使赵某撤回起诉。持续开展“观摩行政诉讼庭审”、“送法进机关”等系列活动，多方向、多渠道推动政院联动深入发展。行政机关流失率同比下降16个百分点。

第四，坚持公正与效率并举，切实提高审判执行质量和效率，以高标准的公平正义彰显司法公信。

继续狠抓审判管理。以审判质效指标为“指挥棒”，升级“一体化、精细化、闭环管理”体系。召开8次庭审质量和效果面对面评审会，每半个月对接近审限的案件进行预警，每周通报岗位法官排名，营造“赶超”的工作氛围。深入落实司法责任制，强化院长监督管理责任，制定《院长阅案实施办法》。规范专业法官会议制度和发审委工作规则，按季度通报发改案件，分批举办发改案件研讨班，切实提高案件质量。截至目前，全院审判质量效率指标中，执行目标率和每岗法官结案数居全省110个基层法院前列，诉讼服务平台指标和执行平台指标居全省第一方阵。

深化复杂案件分流。有序推进简单案件快办、复杂案件精办的繁简分流机制，适用简快裁程序，审结刑事案件148件156人；积极引导当事人通过诉前调解快速解决纠纷。速裁组审结一审民商事案件2571件，占新收案件的60%。速裁法官人均结案506件，一审宣判率94.4%。探索建立专业办案队伍，推进同类案件专项审理，强制检索同类案件和应用“法答网”，确保裁判标准统一；加强疑难复杂案件讨论，召开专业法官会议和法庭会议，讨论案件649件，提高复杂案件集中审理质量。

注重提高案件效果。定期推进信访化解工作，积极开展访评，信访化解案件得到市法院主要领导肯定。深入实践“浦江经验”，推行领导包案制，院领导带案走访接待170人次，配合地方单位开展维稳工作240余人次。认真办理群众来信，做到“来信必录、来信必录、来信必复”，建立以各庭室专职联络员为点、院院长审批层级为线、信访部门全程管控的“点-线-面”回复网络。平台已录入案件74件，按期办结率100%。开展“重温案件、清理积压、促进振兴”、“万件约谈”等专项活动，扎实做好“三到位一处理”。在区委区政府的领导和支持下，我们将切实解决一批白等人进京上访问题。

五、不断提高素质，加强队伍建设，继续改进法院工作作风，以高标准、严管理提高公正司法能力。

永远保持绝对忠诚。坚持“思想引领、学习先行”，扎实开展习xx同志新时代中国特色社会主义思想主题教育，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。举办了行长专题讲座，党员、支部书记到支部讲党课，法官到社区讲课。开展了党的20大主题征文、“聚焦20大，筑梦新征程”知识竞赛、“重温红色历史，传承红色基因”等活动。加强基层党组织建设，认真落实“三会一课”制度，组织党组理论中心组学习30次，召开专题民主生活会3次，党支部集中学习88次。

打磨审判能力素质。大兴开展调查研究，出台《关于推进“检、学、研”一体化机制建设的实施方案》，开展投诉源头及对策研究等6个课题研究，提交典型案例和论文31篇。举办“提升素质能力”活动，开展司法警察集中教育整顿、高级法官专题讲座、优秀案例评优和优秀庭审观摩，实施新老法官“一对一”结对，为新法官匹配导师，全面提升法官业务能力。

营造清正廉洁的自然。聚焦“三个一万件”专项行动，召开党风廉政建设和反腐败工作会议，组织参观省反腐倡廉展览馆和市反腐倡廉教育基地，观看警示教育片4次，撰写干警心得260余篇。开展“以案促教、以改促建”专项整治活动，在全院通报违反中央八项规定精神问题、政法干警违法违纪等典型反面案例，制定反腐谈话方案，运用监督执纪“四种形态”，开展6次自查自纠，3次公款旅游等问题专项反腐谈话，严格通报“三项规定”，努力抓小防微。针对x委巡视反馈意见，抓当前、利长远，建章立制18项，切实把整改成果转化为提升工作新动能。

各位代表，自觉接受监督是全过程践行人民民主的必然要求，是实现司法公正的重要保障。区法院就执行情况向区人大常委会作了专题报告。3名员额法官接受了绩效考核，法院的工作和法官的表现得到了充分的认可。积极开展与代表的联络工作，市、区人大代表和CPPCC委员来院调研、旁听庭审、见证执行69人。自觉接受纪检监察，主动邀请纪检组对重大问题决策进行监督。认真接受检察机关的法律监督，实行邀请检察长列席审判委员会制度，依法办理检察建议案件。主动接受社会监督，及时回应社会关切，切实提升司法公信力。

2023年，全院干警认真履职，勇于担当，取得了许多新的成绩和成绩。全年共有7个集体、17名民警获得省市荣誉表彰。法院取得的成绩，是区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督、区政府、区CPPCC和社会各界大力支持、上级法院正确指导的结果。也是人大代表监督支持和CPPCC委员建言献策的结果。在此，我代表区法院表示崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，法院工作中还存在一些问题和困难，主要是:服务中心的大局意识和能力仍然不足，主动性和预见性有待加强；案件数量始终高位运行，矛盾纠纷多元化解和源头化解力度有待加大；司法能力与群众期待还有差距。执行难还需要继续解决，信访案件还需要下大力气解决，纪律和作风建设还需要继续。对此，我们将进一步采取有效措施加以解决。

2024年工作安排

2024年是实现我区全面振兴三年行动和取得新突破的关键一年，也是扎实推进中国现代化实践的重要一年。十、区法院将坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大精神， 深入贯彻习近平同志关于东北和辽宁振兴发展的重要讲话和指示，认真落实本次会议决议，以“公正与效率”为主题，以服务全面振兴取得新突破为主线，努力推进法院工作现代化进入新时代新征程。

一是以更高的地位书写对党绝对忠诚的新篇章。坚持党对司法工作的绝对领导，真正学习、真正信仰习近平法治思想，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续开展学习贯彻习近平xx同志新时代中国特色社会主义思想下半部分主题教育，不断提高政治判断、政治理解和政治执行力。严格执行政法工作条例和重大问题请示报告制度，认真落实意识形态工作责任制，切实把党的领导落实到政治、意识形态、组织、审判执行各个方面，落实到决策、执行、监督各个环节，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

二是以更大的力度奏响写作服务全面发展的新篇章。完整、准确、全面贯彻新发展理念，以优化法治营商环境为牵引，努力用法治助力全面振兴三年新突破。坚定不移履行维护国家安全、社会稳定、人民安宁的重大责任，推进扫黑除恶斗争常态化，推动更高水平的安X建设。深入实施“四院一庭”联动机制，助力全市社会治理现代化，及时化解基层矛盾纠纷，努力确保发展新格局、安全新格局。

三是以更加实实在在的举措，谱写司法为民的新篇章。推进“我为群众办实事”常态化、长效化，为人民群众提供平等、便捷、高效、智能、精准的诉讼服务，办好人民群众在教育、就业、医疗、住房、养老、社会保障等方面的案件。，全力解决信访问题，增强人民群众的获得感、满意度、幸福感。着力加强源头治理，推进执行联动大格局建设，打通找人难、找事难，努力在胜诉中兑现群众权益。

四是用更新的理念谱写依法履职的新篇章。围绕“公正与效率”司法主题，深化司法体制综合改革，全面准确落实司法责任制，全面推行院长评议制度，强化领导干部责任。以审判质量和效率指标体系为导向，强化审判管理，深化繁简分流，提高案件质量，追求案件审结，以审判管理现代化推进区法院审判工作现代化。

五是以更严格的要求谱写全面从严治党新篇章。强化落实党组主体责任，增强全面从严治党责任的政治担当。严格落实党风廉政建设责任制，充分发挥“关键少数”的示范和带动作用。严格落实新时期政法干警“十条禁令”和防止司法干预“三项规定”，常态化开展警示反腐教育，加强对重点少数、重点环节、关键岗位的监督，以零容忍态度严惩司法腐败。

各位代表，简约之路才是最重要的。区法院将紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标，务实清廉创新，为不断开创X绿色低碳高质量发展新局面提供更加优质高效的司法服务和保障！

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