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人社局党组2023年党风廉政建设和反腐败斗争工作情况及下阶段工作计划

2023年以来,在x委市政府的正确领导下,人社局领导班子坚持以习xx同志新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实中央、省委、x委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署, 通过学习贯彻习xx同志新时代中国特色社会主义思想主题教育,加强系统干部的思想作风、能力素质建设。 继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,全面排查廉政风险点,增强干部职工纪律规矩意识,党风廉政建设和反腐败斗争全面推进,取得明显成效。

一.工作进展

(一)始终坚持党的领导,围绕中心服务大局。

1.“率先垂范、力争上游”和“三项重点工作”力争赶超、有所突破。

(1)在聚智赋能行动中,引入了人才服务体系;新增博士、博士后平台xx个,新招收博士后xx名。今年以来,我市新增高层次人才xx人,比2022年增长xx%。

(2)在人力资源保就业促就业行动中,积极搭建供需平台,组织参加线上线下招聘会xx次,吸引xx家企业参与招聘,提供xx万个岗位,现场达成近xx人就业意向。

2.全力推进“百千万工程”,助推乡村振兴、提质增效。目前,我局分管的两个重点项目已完成90%。

(一)提高社会保障水平,优化公共服务供给。一方面,城乡居民养老保险待遇按时足额发放,落实困难群体城乡居民基本养老保险待遇支付政策。到12月,城乡居民基本养老保险已为xx困难群体缴费,实现了足额缴费。另一方面,深化社会保障制度改革,推进城乡居民保障服务“镇村连接”。目前,成熟的村(社区)党群服务中心已安装xx套“雨农通”,覆盖率达95%;基本完成“镇村通”公共服务网点建设,共xx个网点,实现群众办理社保业务的“就近办公”、“网上办公”、“自助办公”。

(2)推进当地城镇化,提高就业创业保障水平。到12月,我市城镇新增就业xx人,促进城镇失业人员再就业3590人,xx帮助就业困难人员就业,xx促进人员创业。给予重点群体就业创业补贴xx 1万元,惠及重点群体xx人次。鼓励创业带动就业,为符合条件的创业者提供一次性创业补贴、创业带动就业、贷款贴息等创业补贴xx万元,惠及xx人。

3.主题教育扎实开展,取得了成效。首先是快速传达部署。我局制定了实施方案,成立了领导小组。二是严格执行规定动作。严格按照我们的计划进行理论学习,调查研究,发挥作用,审视问题。目前,我局各分局已制定学习计划,完成了“五个一”活动。

(二)始终坚持全民从严治党,持之以恒守纪律守规矩。

第一,严肃党内政治生活。严格落实“首题”机制,跟踪落实政治台账,每月至少组织理论中心组集体学习一次。注重专题教育学习,充分利用三会一课、专题党日活动、组织生活会、“学强国”自学等方式,引导党员干部时刻绷紧“廉政”这根弦。今年以来,已开展各种形式的学习活动约120次。

二是强化作风纪律。高标准开展纪律教育学习月活动,通过召开纪律教育学习月会议、组织廉洁主题系列活动、组织参观廉洁教育基地、开展警示教育活动、组织专题法律培训会、开展“法治青年讲堂”和开展纪律作风检查等七个“一”活动,切实增强党员廉洁风险意识。坚持抓早抓小,针对干部职工出现的问题,局党组用好谈心这个武器,每季度定期谈心,拧紧干部“思想阀门”。

(3)坚持深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革,不断优化营商环境

一是切实整治我市法律咨询服务经营中的乱象,设立律师法律咨询窗口和律师事务所驻场工作室,为群众企业提供公共法律咨询服务,保护群众企业合法权益。二是增加群众办理业务的便利性,授权各镇街实施公共服务事项共计34项,进一步方便群众就近办事。

二、存在的问题

(一)在推进全市中心任务方面,一是工作平台建设推进不够。生态园和工业园的工作平台建设进展缓慢。虽然基础设施已经完成,但运营仍处于谈判阶段,促进人力资源聚集起来保就业、促就业的作用尚未发挥出来。二是“人才倍增”工程推进不够深入。虽然出台了一系列新的人才政策,但效果有待提高。打造高层次人才载体,推进技能人才自主评价,促进本土人才回流的途径不多,需要付出更多努力。对引进高端人才补贴较大的项目,未建立绩效评价机制,部分政策被“忽略”。

(2)在干部的纪律和作风方面。一是干部干事创业热情减弱。干部主动学习意识不强,个别党员干部的意识和工作能力与新形势的要求还有较大差距,与我市高质量发展的要求还不完全适应。比如机械的执行上级的决策部署,缺乏长远的思考。二是为人民服务的观念不够强。工作中缺乏主动性,不能始终保持对群众的热情服务。如果服务大厅的工作人员时不时被投诉。三是工作纪律执行不严格。一些干部工作主动性和责任心不够强,工作不严。比如原社保局信息股股长xx不正确履行职责,导致受到党内警告处分。

(三)落实全面从严治党,一是机关纪委的监督作用不够明显。各支部纪委成员职责不明确,主体责任与监督责任衔接结合不深入。比如政府纪委的监督执纪大多停留在纪检方面,对廉政风险点的防控和关键岗位的监督不够。二是内部防控措施不到位。“三重一大”事项备案不够规范,“三重一大”决策后续监督落实不到位。专项资金和大额资金的使用未能形成闭环管理。比如每年通过政府购买服务举办的各类招聘会,没有及时跟进后续招聘的效果。第三,失业保险金和养老金多倍多的现象依然存在。由于省内外信息“孤岛”等客观原因,仍发现失业保险金和养老金存在多缴多得现象,对社保基金安全运行造成一定影响。

(4)优化营商环境方面,一是镇街赋能和城市普遍服务有待进一步加强。二是社会政策法规应用有待进一步完善。比如有的干部职工跨业务部门不熟悉人社业务,对群众的引导不到位。三是镇(街道)社保政策和业务指导不足。

三。下一阶段工作计划

(一)在推进全面从严治党上下功夫,见实效。一是加强基层党组织能力建设,开展党务培训班,提升党支部委员会和纪检组能力,促进党务干部和纪检干部尽快明确职责、独立开展工作。二是深化体系化作风建设,以x委检查为契机,进一步健全完善内控机制,防范经营风险、管理风险和廉政风险。完善我局工作机制,优化内部管理方式和流程。进一步加强固定资产和财务管理,切实过好“紧日子”。第三,做好思想工作,坚决反对“四风”。

(2)努力发挥领导核心作用,突破难题开创新局,见实效。一是加强平台建设。加快人力资源生态园和人力资源服务产业园运营。推进市级技术学院规划建设,填补我市技术人才培养平台空白。二是助力“百千万工程”高质量发展。围绕实施“百千万工程”的人才需求,狠抓就业服务,把促进青年特别是高校毕业生就业放在更加突出的位置。做好“三支一扶”工作,深入实施高校毕业生就业促进计划和“三支一扶”计划,为乡村振兴提供人才支撑。及时修订效果不佳、与企业和人才需求不匹配的人才政策。进一步总结社保“镇村通”经验,加强对镇(街道)的指导,优化完善服务体系,提升服务效率。三是加强基础数据收集。加强与镇(街道)、企业、部门的联动,充分利用平台信息化手段,深入挖掘、收集、汇总人社事业基础数据,为工作推进提供精准数据支撑。

(3)在便民利民上下功夫,见实效。一是增强为人民服务的能力。深入开展学习习xx同志新时代中国特色社会主义思想主题教育,引导党员践行学习思想、增强党性、重实践、作出新贡献。坚持边做边学、边学边做,紧扣党中央决策部署,聚焦人社领域痛点难点,深入研究策略方法,切实破解发展难题,注重发挥示范带动作用,定期开展业务技能培训竞赛,挖掘“人社服务模式”。二是优化人们的社会便民服务。继续推进“清事项、减材料、压时限”,深入开展加快人社服务行动,推广“免申请”、“一个窗口”等服务模式,推进省内外数据共享,精准推送政策信息,提高政策可及性。通过实施惠企行动,主动到企业和基层,向企业要需求、要方案。切实解决企业和群众的实际问题。

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