2023年,在x委市政府的坚强领导下,市生态环境局党组深入学习贯彻市第二十次党代会精神,认真落实新时代党的建设总要求,坚持不懈用习xx同志新时代中国特色社会主义思想铸魂,坚持不懈推动管党治党向纵深发展。3家直属单位被评为全国、市级文明单位。
一、主要工作和成果
(一)坚持政治领导,更加坚决地实践“两个维护”。
1 .开展学习贯彻习xx同志新时代中国特色社会主义思想主题教育。局党组高度重视,站在坚决拥护“两个建立”、坚决落实“两个维护”的政治高度,坚决履行主体责任,率先垂范,带领局22个党支部、4个直属单位党组织837名党员同步参加主题教育。局两级领导班子和党员领导干部围绕“学思想、强党性、重实践、建实绩”的总要求,把理论学习、调查研究、促发展、查整改等工作联系起来,,推动了主题教育取得实实在在的成效。今年,我局主题教育工作得到了x委第九巡回督导组的充分肯定。
2.坚决贯彻党中央的决策部署和x委市政府的工作要求。始终把坚决拥护“两个创建”、坚决实现“两个维护”作为根本要求、核心目标和关键尺度。严格执行“首题”制度,开展理论学习中心组集体学习讨论9次,召开党组会议23次,第一时间传达贯彻习近平同志最新重要讲话精神。深入贯彻习近平同志“回头看”重要指示,坚持每月调度督办。积极推进京津冀国家重大战略协同发展,推进污染防治“1+3+8”攻坚战行动,建立实施推动高质量发展“十大行动”重点任务台账,定期调度推进落实。
3.坚持全面从严治党。局党组坚决担负政治责任,党组书记带头抓大局,班子成员履行“一岗双责”,齐心协力,严于律己。组织监督局系统包括dangwei(纪委)在内的全部55个党组织,按程序按期换届,调整三个党支部,严格选人用人,选拔忠诚干净担当的高素质专业干部,夯实组织基础。召开问责廉政年度考评会、党组织书记党建工作述职会、全面推进党建工作部署会和年中推进会,建立主体责任“两张清单”,用“第一种形态”教育帮扶责任不到位的基层党组织书记,压实责任。统筹推进x委党内巡视和主题教育巡视整改,特别是要加强与x委巡视指出问题的联动整改,把落实巡视反馈整改与推进高质量发展、打好污染防治攻坚战“十大行动”紧密结合起来,即懂即改、立行立改,加强党外代表人士队伍建设,强化安全保密管理,坚决落实各项任务。
(二)坚持灵魂建设,更加坚定政治信仰。
4.继续深化日常教育。始终把学习领会和践行习xx同志新时代中国特色社会主义思想作为必修课,继续学习党的二十大精神,深化对党和习近平同志忠诚教育,修订完善市生态环境局党组理论学习中心组学习制度,召开基层党支部书记座谈会,组织100余名党组织书记、党纪检查干部和统战人员开展两期培训。督促党员干部跟踪学习习近平同志在各地的重要讲话和全国生态环境保护工作会议精神,巩固深化专题教育成果,推动党的创新理论富有思想性和实践性。认真落实“三会一课”、主题党日、民主生活会等基本组织制度。8名领导班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活180余次。我们推动创建模范机关的经验被市级机关交流推广,走在了“第一方阵”的前列。
5.以活动拓展教育。积极培育社会主义核心价值观,组织局机关和直属单位围绕市二十次党代会精神开展群众性主题宣传教育活动,引导3家直属单位完成2021-2023年市级文明单位申报工作,精神文明建设取得新成效。深化拓展教育方式,精心设计每月“主题党日”主题,积极开展“百日攻坚行动”和“创建无废城”活动,组织开展防汛抗洪救灾专项捐赠,在对口共建社区开展志愿服务,引导党员干部践行初心、担当使命。
6.保持意识形态工作的主阵地。认真落实意识形态、网络意识形态和网络安全工作责任制,定期听取工作汇报,召开3次局党组(扩大)会议研究意识形态工作,建立健全网络舆情及时监测和应急处置机制,牢牢把握意识形态工作“主动权”。坚持正面宣传引导,组织京津冀协同发展九周年大型报道、“六五”普法宣传、“京津冀学习领会习近平生态文明思想贯彻落实全国生态环境保护大会精神”研讨会。全年召开新闻发布会和媒体解读会12场,组织主题访谈15场,大力弘扬时代“主旋律”。
(三)坚持服务高质量发展,党建引领业务取得更加显著的成效。
7.扎实推进京津冀生态环境协同治理。深入贯彻习近平同志在京津冀协同发展座谈会上的重要讲话精神,推进生态环境保护由三地单一部门向三部门(生态环境、水利、园林、林草)转变,召开工作协调小组会议,发布行动宣言,制定两批44条协同措施清单,加大区域环境保护和生态建设协调力度。组织京津冀生态环境、党校、社科、高校“三地四方”研讨交流,共商美丽中国先行区建设新路径新举措。举办首届京津冀生态产业创新发展大会,推动区域生态环境科技创新协作和绿色环保产业协作。实现危险废物跨省“点对点”定向利用,联合编制低碳出行碳减排核算技术规范。组织京津冀突发水污染事件联合应急演练,共同推进数据共享、执法互认和队伍建设。
8.继续深化污染防治斗争。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,坚持精准治污、科学治污、依法治污。打好蓝天保卫战。积极应对一季度全市PM2.5因极端不利气象条件同比增长37.8%、疫情后生产生活排放增加的严峻形势,精准推进钢铁、火电等重点行业治理减排,科学推进砖瓦、炭素等行业转型升级。特别是9月份,及时开展大气治理百日攻坚战,持续减排控源。截至11月30日,全市PM2.5涨幅已收窄至8.1%。打好清水攻坚战继续开展城市黑臭水体环境保护专项行动,完成全市133条河流和23个重点湖泊水库的排查溯源工作。中新生态城岸段获评国家美丽海湾,子牙河虹桥段获评国家美丽河湖。打净土之战。推动2家石化企业入选国家土壤污染源治理工程试点,推进天钢一期污染场地“环境修复+开发建设”进程,使全市农用地和建设用地持续安全利用。
9.积极推进绿色低碳发展行动。坚持政策创新、技术支撑、示范引导,开展工业园区环评与建设项目环评联动试点,成立18个以企业为主体、科研院所和高校深度参与的生态环境协同创新中心,启动全国首个环形加热炉纯氧燃烧改造试点,探索港区综合管理新模式。 并评选出21位绿色低碳发展年度“领军人物”,有效解决传统产业绿色低碳发展难题,激活内生动力。 坚持拓展绿色增长,丰富“两山”转型场景,宁河建成全市首个国家现代农业产业园,被评为国家生态文明建设示范区;宝坻潮白新河流域精心打造国家湿地公园,形成了“赋能农游、增绿换金”的模式,被授予“两山”实践创新基地。
(四)坚持纪律,政治生态更加清朗。
10.持之以恒推进作风建设。深入开展警示教育活动,该局组织党员干部学习系列《警示记录》,观看警示教育片13部,筑牢思想防线。围绕中心工作和突出问题加强监督,及时下发通知提醒,督促党员干部严格落实中央八项规定精神,防止“四风”反弹。积极为基层减负,优化营商环境,推动局机关40余项政务服务全部进入市政务服务中心综合窗口,全部实现网上一次办结,在全国政务服务“好差评”系统中始终保持100%满意率。
11.继续加强廉政文化建设。聚焦初心使命,强化政治文化滋养,组织10余批党员干部参观红色教育基地,分享廉政经验。以阵地建设为重点,因地制宜建设办公楼廉政文化教育长廊,建设“廉洁健康心”,设立“清风洁韵”图书角,征集廉政文化表达,夯实廉政基础,涵养清风正气。聚焦“关键少数”,加强家庭教育和家风建设,组织开展“清风传家风,严治家风”读书活动、“清风清廉”书画作品征集活动、“弘扬清廉家风”漫画作品征集活动,开展以“弘扬清廉家风”为主题的党日活动,以良好家风弘扬党风政风。
12.坚持从严的基调。严格落实对“一把手”和领导班子的监督措施,制定实施《关于加强年轻干部教育管理监督的办法》,定期加强对“关键少数”的重点监督和年轻干部的日常监督。紧盯重点部门、重要岗位、重点人员,修订完善廉政风险防控手册,坚持管权、管事、管人制度。认真执行民主集中制,“三重一大”,党务公开、财务审计、党风廉政季报,严格日常管理。坚持抓早抓早,用“第一种形态”批评教育23人,用“第二种形态”处理党员干部2人。
二、存在的问题
今年以来,局党组虽然在全面从严治党方面取得了一定成效,但在落实全面从严治党主体责任和x委巡视指出问题方面的规定还不够。一是理论学习深化内化转化能力不高。一些党员领导干部运用党的创新理论解决生态环境保护中遇到的难题的能力不强,解决一个问题、推动解决一类问题的效果不显著。二是主体责任压得不够,责任链条不够紧,落实党风廉政建设措施不够有力。他们对按照上级部署落实感到满意,对发现出现的问题、督促直属单位履行主体责任不够及时。
第三,下一步
一是加强理论武装,巩固和扩大主题教育成果。充分发挥局机关理论学习中心的学习推动作用,深入学习贯彻习xx同志新时代中国特色社会主义思想,推动深化、内化、转化,深入贯彻全国生态环境会议精神,不断推动生态环境保护高质量发展,不断增强坚决拥护“两个建立”、坚决落实“两个维护”的思想、政治和行动自觉。
二是加强党建领导,促进党建与业务深度融合。确立党的全部工作向党支部倾斜的明确导向,不断加强基层党建工作,建设一支强有力的党员干部队伍,组织实施党支部建设提升工程。创新党建载体平台,深入推广水生态环境部门整合试点经验,推进党建执法联盟建设,拓宽党建与业务深度融合的有效途径,以高质量党建有效引领生态环境高水平保护。
三是强化纪律约束,持续净化优化政治生态。坚持以生态环保领域违纪违法典型案件为警示,把警示教育融入党员干部日常管理和监督之中。加强监督检查和督导,力戒形式主义和官僚主义,持之以恒落实中央八项规定精神,严厉查处违纪违法案件,推动践行不能腐、不能腐、不想腐,培育良好政治生态。
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领导讲话千遍一律,而核心就是捞干的
交流发言最重要的是感召力