为深入贯彻落实全国省市组织工作会议精神，进一步加强新经济组织和新社会组织(以下简称“两新”组织)党建工作，扩大党组织和工作覆盖面，不断增强“两新”组织党组织的战斗力和凝聚力。结合我县实际情况，制定本方案。一、指导思想坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、省委十四届四次全会和x委五届四次全会精神，立足“一馆四地”发展定位，突出重点、突破难点、打造亮点，不断推动全县“两创”组织党建工作提质增效，为谱写中国现代化建设振安篇章贡献力量。二、目标要求(一)工作机制更加完善。按照“分级管理、条块结合、区域覆盖”的原则，建立行业和区域党建工作协调机制，实现镇安县“两新”组织党建工作全域覆盖。(2)一起工作更有凝聚力以党建联盟促进“两新”组织联盟，引导“两新”组织主动融入发展新格局，进一步凝聚“两新”组织党建工作合力。(三)工作效率更加突出推动党建深度融入“两新”组织发展，推动“两新”组织业务与党建发展齐头并进，充分释放党建发展强大的“红色生产力”。三、重点任务(1)坚持用xx同志新时代中国特色社会主义思想铸魂。1.切实加强党内经常性教育。注重党性教育，坚持经常性与日常性相结合，教育引导广大党员深入学习习xx同志新时代中国特色社会主义思想，珍惜“国之大者”，陶冶家国情怀，增强社会责任感。教育引导“两新”组织投资者正确认识“两新”组织党建工作的重要性，统一思想，凝聚共识，充分调动投资者支持党建工作的积极性，实现两新组织发展与党建工作目标同向、相互促进。2.抓好党员教育培训中的“两新”组织。每年制定“两新组织”党员教育培训计划，分领域、分层次举办“两新组织”dangwei书记、党务工作者、党建指导员培训班，重点加强党的路线方针政策、党务知识、群众工作、企业生产经营、社会组织管理等方面的培训。，从而提高做好群众工作、服务“两新组织”发展的能力。3.深入推进“两个创新”组织职工学习实践。充分发挥“两新”组织在组织、宣传、凝聚群众方面的优势和作用，开展立体化、互动性、针对性的学习宣传，切实增强“两新”组织职工的政治认同、思想认同、情感认同。4.做好“两新”组织的思想工作。深入学习贯彻习近平同志关于宣传思想工作的重要论述，积极开展群众性精神文明创建活动，做好对新的社会阶层人士的教育引导和团结服务工作。(二)落实党建责任制，夯实“两新”组织党建基础。“两新”组织党建工作要纳入全县党建总体布局，坚持分级负责、分类管理、零碎覆盖、部门联动的原则，完善“1+3+N”组织管理体系。“1”，县委，负责全县“两新”党组织的统一领导，具体受组织部统筹指导；“3”指市场监管局非公dangwei、县民政局社会组织dangwei、县工业集中区非公dangwei，负责指导全县不同领域“两新”组织党建工作；“N”指主管各行业的dangwei(党组)、镇(街道)dangwei，负责各行业、属地“两新”组织的党建工作。全面落实“两新”组织党建工作联席会议制度和工作考核制度，形成协调有力的党建管理体系和常态化的工作运行机制。(三)以提高组织力为重点，持续推进党的组织和“两新”组织工作有效覆盖。1.抓党组织建设。建立常态化动态安排机制。县市场监管局非公dangwei、县民政局社会组织、县工业集中区非公dangwei要抽调人员，每半年进行一次全面排查，完善党建工作台账，结合“两新”组织实际情况，采取独立组建、联合组建、区域行业统一组建、建立流动党员党支部等方式，实现事事有着落。党员超过3人的地方及时建立党组织，党员不足3人的地方采取行业共建、区域共建的方式建立联合党支部。联合党支部覆盖单位不超过5个，党员党支部一般不超过50人。对于规模较大的没有党员的“两新”组织，要以党建带建，根据实际情况建立工会、共青团或妇联组织，不断提高党组织和政党的工作覆盖面。2.不断加强党组织领导班子建设。选拔加强“两新”组织dangwei书记，探索建立“两新”组织dangwei书记后备人才库，鼓励离退休党员干部和优秀党员人才在“两新”党组织兼职。优秀“两新”组织的党总支书记、党务工作者、党员被推荐为“两代表一委员”和推荐评定的第一人选。3.继续推进党组织规范化建设。认真落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、谈心谈话、组织生活会等制度。，并指导党组织按期换岗。探索线上线下，开放组织生活，保障流动党员有效管理和党员兼职。按照“六有”(场所、设施、标志、党旗、书报、制度)，推进党组织规范化建设。深入开展党建示范点建设，打造一批特色鲜明、亮点突出、成效明显的示范点，发挥标杆和辐射作用。4.加强党员发展。首先是“发展一批”。在坚持标准、保证质量的基础上，推进党员计划指标向“两新”组织发展，重点在无党员、无党员的两新组织中培养发展党员，在新组建党组织的两新组织中抓紧培养入党积极分子、发展新党员，注重培养发展一线工人、技术专家、管理人员、社会组织合伙人和非公有制企业业务骨干中的优秀分子入党。二是“转一批”。落实以流入管理为主的责任机制，加强流动党员服务管理，及时登记办理流动党员党组织关系转移手续，组织流动党员参加党的组织生活和党组织活动，做好流失党员的规范管理和组织处置工作。三是“秀一批”。深入开展组织找党员、党员找组织、党员找党员“三找”活动，让“隐形党员”“口袋党员”主动表明身份，及时参加党组织活动。四是“吸纳一批”。通过人才服务中心和就业中心向“两新”组织和企业推荐党员员工。5.探索推进新业态、新就业群体党建工作。完善条块结合、协同推进的体制机制，抓好新兴领域党建工作。县委组织部牵头，发改、交通、市场监管、民政、住建、经贸等部门具体负责。2023年11月底前，对快递、物流、外卖送餐等新业态进行集中排查，建立工作台账，确保经营状况、场所分布、党组织、从业人员、党员情况。县市场监管局非公dangwei、县民政局社会组织dangwei、县工业集中区非公dangwei、行业主管部门dangwei要充分发挥行业党组织的主体作用，结合实际及时建立党组织、开展党务工作。以“红色驿站”建设、党员示范岗创建、“先锋骑手”、“红色方向盘”评选等为载体，引导新就业群体立足岗位发挥先锋模范作用，为基层治理贡献力量。(四)引导“两新”组织和党员发挥作用，促进“两新”组织健康发展。1.建立健全党组织发挥实质性作用的体制机制。落实党员信息调查、经营管理党建工作同步推进、年检党建工作同步报告“三同步”制度，督促指导两新组织将党建工作写入章程，广泛推行党员、两新组织管理层“双向进入、交叉任职”，建立健全联合协商机制。 党组织与管理层的沟通协商机制，推动党建工作全面融入两新组织的重大决策、科学管理和技术研究。2.丰富“两新”组织中党组织活动的方式方法。积极开展一体化党群活动，积极探索单位党建、行业党建、区域党建互动，倡导开通网上党建园地，运用互联网技术和信息技术开展党建工作，增强党组织活动的开放性、灵活性和实效性。坚持以党建促党建，注重发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用，贴近职工群众需求，突出“两新”组织特色开展党组织活动。3.创新主题活动以“强党建、强发展”为目标，广泛开展“双强六好”党组织、党员示范岗、党员责任区、党员服务窗口、党员公开承诺活动，结合实际开展帮扶发展、创新创业、诚信经营、志愿服务等系列主题活动。(五)继续加大创建党建品牌的保障力度。1.加强党务队伍建设。开展“两新”组织党组织队伍整体优化提升，统筹做好“两新”组织dangwei书记、专职党务工作者、党建指导员“选、教、管、用、监督”工作，继续开展党务工作者“三级三优”资格认证活动，到2024年底，党务工作者全部持证上岗。通过多元化选拔、规范化管理、专业化培训、制度化激励，建设一支政治过硬、业务精通、相对稳定、富有活力的“两新”机关党务工作者队伍。2.加大党建工作经费投入。非公有制企业和社会组织党员缴纳的党费，全额返还给非公有制企业和社会组织党支部，用于党建活动。非公、社会组织党建经费和党建指导员津贴纳入财政预算，确保每个单独设立的非公经济社会组织党建经费每年3000元。单独设立的非公有制企业和社会组织的dangwei书记、党务工作者，按照每年2000元、1000元的标准给予补贴。3.完善党建资源保障。行业主管部门积极统筹规划，将政策、资源、项目与“两新”组织党建工作紧密结合，在“两新”组织相对集中的地区建设党群服务站、红色驿站，搭建党建平台，建立“两新”组织信息台账，加强“两新”组织网络台账、动态更新、数据分析和综合应用。4.深化星级党组织创建。继续深化“评星晋级、争创双强”活动，采取行业dangwei、高星级党组织形式，抓好“两新”党组织规范化建设。到2023年底，新建三星级党组织8个，巩固提升星级党组织4个；到2024年底，申报五星级党组织2个，四星级党组织3个。第四，保障措施(1)加强组织领导。各级dangwei(党组)要负总责，制定具体实施方案，保证工作力量。县市场监管局非公dangwei、县民政局社会组织dangwei、县工业集中区非公dangwei、行业主管部门党组(dangwei)、镇(街道)党(工)委要围绕“两创”组织党建工作，明确责任，发挥职能，强化专兼职工作力量，确保“两创”党建工作抓得住、管得住。(2)加大宣传力度。加强对“两新”组织党建工作的宣传，注重培育“两新”组织树选先进典型，梳理总结经验做法，形成长效机制，切实营造全社会关心支持“两新”组织党建工作的良好氛围。(3)严格监督评估。将两新党建工程工作纳入党(业)委书记述职和部门、街道年度目标责任考核，严格落实“每周督促检查一次、每月调度通报一次、每季观摩互促一次、年终考核一次”机制，对未按期完成任务、考核评比落后的党组织实行挂牌整改、全县通报、重点管理，直至一票否决。
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领导讲话千遍一律，而核心就是捞干的
交流发言最重要的是感召力