101写作网今年以来，在x委、市政府的正确领导和市安委会成员的精心指导下，我区坚持安全第一，认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产和防灾减灾的决策部署，安全生产基础进一步巩固，有效防御了各种自然灾害，全区安全生产总体形势有所好转。
一、安全生产总体形势2023年，我区紧紧围绕落实安全生产翻身仗这条主线，大力推进十五项硬措施落实、重大事故隐患排查整改、违法违规行为打击等工作，取得了明显成效。全区安全生产和消防工作实现了“三降一零一消”:“三下降”:一是生产安全事故“双下降”。全区发生生产安全事故2起(全部为道路交通事故)，死亡2人，均比去年同期下降60%。二是道路交通事故“双下降”。全区发生道路交通事故20起(含生产安全事故2起)，死亡20人，同比下降20%。三是火灾报警数量持续下降。2023年发生火灾事故254起(包括森林、树木、杂草等火灾)，比去年同期的355起减少101起，下降率28.45%。“一个为零”:道路交通领域以外的行业生产安全事故为零。“一停”:重大及以上安全事故已停。二、主要工作举措(一)突出改革发展，完善安全生产责任制。坚持“无缝”压实责任，始终把安全生产作为不可逾越的红线，坚决落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任制。一是领导带头，安全责任落实更有力。始终把安全生产作为重要的政治任务、民生工程、一把手工程，坚持主要领导亲自抓、领导班子齐抓共管的工作机制。区委常委会议9次，区政府常务会议10次，区安委会全体会议5次，安全生产专题会议16次，消费者安全委员会联席会议3次。将安全生产纳入dangwei议事日程，向全会报告工作内容。同时，坚持安全生产与经济社会发展同研究同部署，做到逢会必说；研究出台《打好安全生产翻身仗的十项坚决措施》、《区安全生产专业委员会实质性操作方案》、《落实乡镇街道安委会“2614”工作法实施方案(试行)》等系列文件，大力推进应急队伍建设；在重要节假日和关键时期，坚持区级领导带队检查和部门联合定点监督检查安全生产制度。今年以来，区领导带队检查367次，发现隐患512处，已全部整改完毕。二是明确责任，强化安全责任制。制定下发区委区政府领导安全生产责任清单，明确dangwei、政府班子成员安全生产和消防工作责任。修订完善区安委会成员单位安全生产职责分工，进一步明确外卖配送、充电桩等新兴行业安全生产职责权限，实现安全监管防止职责交叉、真监管空和推诿扯皮，进一步形成全区齐抓共管新格局。三是强化监管，安全责任更加压实。把安全生产纳入区委政治检查的重要内容，把安全生产和消防工作实绩纳入各级领导干部年度考核、任用和评价的重要内容，促进领导干部履职尽责，切实做到“促一方发展，保一方安全”。同时，强化区安委会办公室与区政府督查室的联合督查机制，成立安全生产转岗督查小组，实现周调度、月督查，有效推动各级各部门落实专项行动各项任务。(2)突出风险管控，防范效果更加显著。建立了安全风险分类管控和隐患排查治理双重防范机制。以“重大事故隐患排查治理”行动为契机，建立风险隐患分类管理台账3832份，整改3730份，整改率97.3%。对省市挂牌督办的650项重大风险隐患，区级领导亲自督办，每个风险隐患制定整改措施和控制措施，明确责任人，确保了风险隐患的及时整改和有效控制。同时，加大投入，为安全生产和消防基础设施建设提供有力支撑。今年区财政安排专项资金1500万元，保障全区安全隐患治理和应急处置工作，实行一事一议。同时拨付各专委会工作经费5万元，根据年终考核给予考核经费15万元。投入100万元用于救援指挥信息化建设；安全生产统筹安排300万元，用于安全监管、执法检查、隐患治理、教育等。全区安全防范和应急能力进一步提高。(三)重点防控，安全防线更加牢固。今年，我区紧紧围绕安全生产扭亏为盈这条主线，以？以“加大执法力度，预防事故”为抓手，全面落实安全生产15条硬措施，统筹重大事故隐患排查整治，全面规范各行业安全生产秩序。今年以来，全区共组织开展专项执法行动1315次，出动执法人员7216人次，检查生产经营单位4053家，立案调查2454起，行政处罚143.35万余元。消防安全方面，扎实开展高层建筑、劳动密集型企业、易燃易爆场所和“生命通道”、醇基燃料、城镇燃气等专项整治行动。，组织联合检查26次，检查社会单位(入系统)677家，发现火灾隐患和消防违法行为1371起，督促整改1325起，下达《责令改正通知书》535份，下达行政处罚决定书76份。在道路交通领域，组织开展“恒警利剑四定点检查”、“戴帽工程”等系列整治行动，查处违法行为205318起，其中摩托车电动车未戴安全帽115517起，未系安全带86498起，酒驾929起，超载2059起，超员214起，非法改装101起。在建筑施工领域，狠抓在建项目和混凝土企业，查处违法建设案件31起，向城管执法局移交案件12起，立案侦查12起，下达行政处罚决定书12份，处罚金额622.26万元，安全生产考核不合格项目2个。在非煤矿山领域，大力推进“强制法、事故预防”行动，查处案件22起，罚款19.5万元，责令6家企业停产整改。在烟花爆竹领域，全面推进“打非”行动，立案55起，收缴非法烟花爆竹250余件。校车安全方面，开展了7次集中整治，共检查校车518辆；整改存在紧急逃生门打不开、停车标志无法延伸、视频监控无法正常工作等安全隐患的86辆校车；校车违规处罚124起；对校车安全管理不到位的乡镇办事处下发整改通知书2份，辞退校车司机和随车看护人员4人，对26家校车公司和幼儿园负责人进行警示约谈6次，无法正常报废校车7辆；拨付1350万元，用于保障校车座位补贴、校车监控系统更新、运行维护、交通费用等。(4)突出宣传引导，使安全氛围更加浓厚。一是继续推进“谁执法谁普法”宣传活动，坚持普法与执法相结合，把普法贯穿于执法检查的全过程。二是大力推进全国防灾减灾日、安全生产月等系列大型宣传活动，利用新闻网站、红色网站、微信微信官方账号、LED显示屏等广泛宣传安全生产和消防相关知识。今年以来，全区发放安全生产法律和安全知识宣传手册20多万份，组织开展“一把手谈安全”等活动129次，“大家谈安全生产”、“班前会”、“谈案例”等活动106次，企业主要负责人“信守安全承诺”等活动125次。悬挂宣传横幅2000余条，公共场所电子显示屏展示标语648条，设置宣传。三是在市消防支队的指导和支持下，依托xx古城的知名度，在xx古城开展“3.15”消防产品知识直播活动和销毁假冒伪劣消防产品仪式，每月开展“消防夜市”直播活动，观众达20多万人，从而打造了xx古城的消防宣传品牌。(5)突出科技发展，强化安全监管。一是指挥调度实现自上而下的联动。以全省推广的五级通信和钉钉系统为基础，建设应急指挥视频调度系统，实现部、省、市、县、乡五级通信，将16个乡镇街道、334个村(社区)建成一线应急站，不仅可以召开视频会议实现远程会商和在线研判，还可以通过手机APP实现现场调度和远程指挥。二是信息和数据的整合与共享。打破部门信息壁垒，结合数字化应急平台系统，整合公安、交警、水利、林业、教育等13个部门的视频监控，在各镇(街道)共享，实现重点区域、重点企业、重点部位的全网覆盖，有效推动基层应急能力由人防向技防转变。三是“四图”显示，实现智能动画。在乡镇(街道)指挥中心，可以准确绘制辖区内的风险隐患图、物资装备图、防控力量分布图、指挥系统图，并在大屏幕上显示，采集录入数据，实施及时更新和动态管理。目前，全区已绘制隐患点107个、物资装备点372个、防控力量点351个，有效提升了应急响应处置的智能化水平。四是加强企业信息化建设。完成“矿山安全风险管控——一图一表一清单”、“危险化学品安全风险监测预警系统”、“粉尘风险监测预警系统”、“智慧消防”建设，实现企业安全管理数据共享，有效提升监管能力。三、亮点工作1.推动安全生产专门委员会实体化运作的实施。今年，我区通过“六个强化”、“六个提升”，创新专委会工作机制，在人员、工作、岗位、经费、责任、考核等方面实行实体化，推动专委会实质性运作不断深入。一是加强组织保障，促进人员物化。通过指派专员、聘请专家、指定专人等方式选优配强工作队伍，每个区级领导配备一名区应急管理局班子成员和一名主任单位成员作为安全生产专职联络员，聘请具有注册安全工程师证书的各行业专家，明确3名以上专职安全生产工作人员负责专委会日常工作。二是强化措施，保证和促进工作具体化。专委会实行“一月调度，每季度分析”的调度机制。三是加强设施保障，促进阵地实体化。主任单位各专门委员会统一配备了单独的办公场所，必要的办公电脑、打印机等设备，人员编制和规章制度都贴在墙上。四是强化基础保障，促进资金物化。区政府安排1500万专项资金，保障全区安全隐患治理和应急处理，实行一事一议。同时根据年终考核情况，拨付各专门委员会经费5万元，考核经费15万元。五是强化制度保障，促进责任物化。明确安委会和14个专门委员会的主要职责，各专门委员会定期牵头工作，每半年向安委会汇报一次。六是强化监督保障，推进考核实体化。出台了《2023年各区安全生产专业委员会季度考核办法》，对各专业委员会实行季度考核。2.创新实施“2614”工作法。“2614”工作法，即:“两个覆盖”(隐患排查整改全覆盖、执法能力建设全覆盖)、“六个到位”(人员责任落实、机构设置、日常调度、摸底检查、管控整改、考评惩戒)、“一张网”(应急指挥网)、“四张图”(风险隐患图)，等等。打造集应急指挥台、管理数据库、安全预警装置于一体的应急管理体系，有效解决应急管理职能不清、人员不足、保障不力等“老大难”问题，促进全区安全生产形势持续稳定。第四，存在的问题当前，安全管理机制逐步完善，安全监管执法工作不断深化，安全隐患排查治理和整改取得明显成效，但仍存在一些薄弱环节和突出问题。一是部分单位安全监管执法不强，处罚不力。一些单位对安全生产行政执法不重视，重点整治执法不严、走过场、覆盖面窄、执法检查不严、执法效率低的方法。二是基层安全生产监管薄弱，专业知识缺乏。安全生产涉及广泛的专业知识。就应急管理部门而言，原有监管人员仅为煤矿、化工、冶金、有色、安全工程等专业技术人员，与日益规范的安全生产监管执法要求相距甚远，安全生产执法保障能力与繁重的监管任务不相适应。机构改革后，“大安全”格局和应急管理覆盖范围更广，一些行业对专业知识要求更多更高，专业技术人才缺乏的矛盾将更加突出。乡镇街道分管领导和应急办人员要面对加油站、烟花爆竹、城镇燃气、特种设备、消防、大型商场、建筑、道路交通等行业的检查，专业技术知识极其匮乏。在日常检查中，他们只能发现表面问题，很难进行深入全面的思考。三是部分生产经营单位特别是小微企业主体责任落实不到位，企业负责人和从业人员缺乏科学规范的安全意识、管理规范和防范能力，安全责任制不健全，安全管理机构和人员不到位，安全投入不足，事故防范能力不强。动词 （verb的缩写）2024年工作计划工作目标:坚决杜绝重大及以上事故；坚决遏制一般事故，促进道路交通事故持续下降；坚决防范自然灾害造成的人员伤亡；确保死亡人数和事故数量持续减少；确保全区安全生产形势持续稳定向好。(一)扎实推进重大事故隐患专项整治。结合安全生产形势好转，狠抓高层建筑、居民自建房、城市燃气、消防和人员密集场所、矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、特种设备、文化旅游、冶金工贸等重点行业，兼顾新业态、新领域，以可能导致群死群伤的违法违规、设施设备故障等重大事故为重点，全面排查整治各类安全隐患。(二)严格准确的安全监管执法。按照“自查不罚、查处不罚、一案双罚”的要求，各安全监管责任部门聚焦重大事故隐患和全过程重点检查项目，聚焦第一责任人履职情况，扎扎实实开展精准执法检查，切实做到“四个统一”(即违法生产经营建设和停产整改后仍不符合要求的，依法予以关闭取缔；对违法生产经营建设的有关单位和责任人，按照规定的上限进行处罚；对非法从事生产经营建设的单位，依法责令停产整顿，严格落实监管措施；对违法违规的有关单位和人员，要依法严格追究法律责任)，坚决打击一批违法行为，坚决查处整治一批重大事故，坚决防止各类“黑天鹅”、“灰犀牛”事件发生。(3)坚决推进乡镇街道“2614”工作的实施。进一步压实乡镇街道安全生产责任，全面推进乡镇街道安全生产委员会实体化运行“2614”工作落实。即:两个全覆盖(以乡镇为网格的隐患排查整治全覆盖、以乡镇为网格的执法能力建设全覆盖)、应急能力建设“六到位”(人员职责到位、机构到位、日常调度到位、摸底排查到位、执法整治到位、考核惩戒到位)、“一网四图”(应急指挥网、风险隐患图、物资装备图、防控力量图)(四)提高森林防火能力。一是认真贯彻落实习近平同志关于森林防火灭火的重要指示精神和中国国务院《关于全面加强新形势下森林草原防火灭火工作的意见》及省实施方案，加强工作调度；二是强化“不火不警”的防范措施。加强巡山护林，开展“一长四员”排查隐患，继续开展“敲门”，扎实推进森林防火屏障体系和森林防火水库建设两年行动，全面建成森林火场监控体系。三是加强“立即灭绝”的前期处置。准确发布火险预警信息，督促乡镇组建兼职扑火队伍，对森林火灾做到“快反应、快扑灭”。四是强化“准备大作战”的救援能力。进一步加强区级专业森林灭火队伍建设，建立不同级别的物资储存仓库，采购森林防火灭火物资。五是依法严肃追责。坚决落实省“八项果断措施”、市“十项硬措施”、区“十项严措施”，做到每一个违规违纪都依规追责。六是实行森林火灾有奖举报制度。充分发挥群众举报和社会监督的作用，鼓励公众参与森林防火工作，奖励实名举报，激发群众监督的力量。未经允许不得转载：101写作网 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领导讲话千遍一律，而核心就是捞干的
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