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经验做法:“小切口”推动“大进步” “四微四招”破解难题

为深入推进全市公安机关主题教育,市公安局认真落实省厅党组成员、xx副市长、公安局局长指示,以“四个基层”为抓手,深入开展“从解决'一件事'到做好'一种事'延伸活动”,针对民警、群众、企业反映频繁的同质化、同质化问题,从“小切口”入手

一是“微改革”有“妙招”,基层治理增添活力。

市公安局以社区警务、交通管理等“中梗阻”问题为重点,因地制宜推进本土化探索,开展实践机制建设、智慧赋能、改革创新的“小手术”,进一步激活基层综治“细胞”。

向社区警务迈进。以城区派出所为试点,在党政机关、商业广场、学校医院、居民楼集中的区域设立北区派出所,设置“三区三室”(群众接待区、调解区、指挥调度区、管理服务室、便民服务室、备用值班室),推动警务处置、巡逻防控、纠纷调处、户政服务、预防宣传等警务工作更加贴近社区。配备警用无人机,常态空巡逻,有效喊话制止纠纷,增强“警察就在身边”的安全感。增设身份证自助申办设备,满足群众在家24小时申办需求。

升级流量管理模式。紧盯农村及国省道沿线隐患多、管理弱的问题,将其划归派出所交通管理职能,在5个区设立交警中队,打造集秩序管理、事故处理、隐患排查、安全防范于一体的农村交通管理新模式,有效减少各类交通事故的发生。今年以来,全市交通事故“四项指数”同比下降,其中交通事故死亡人数下降14.29%,创近20年新低。

优化康复管理。把建设一支强大的禁毒社工队伍作为完善戒毒治疗服务的有力抓手,建立禁毒专职社工统一招聘、审核、培训、管理、考核的“五统一”机制,专项经费予以保障,提高工资待遇,稳定队伍。同时邀请教授专家定期授课,提高服务管理社区社区康复人员的专业水平。

二是“微监管”有了“硬招”,团队运作更加规范。

市公安局牢固树立“没有不好的队伍,只有不好的制度”的理念,集中力量抓好制度建设,在日常监管上下功夫,保持严明纪律的高压态势,不断加强作风建设。

从严查“酒”。研究制定相关方案,建立“周自查、月监管、季承诺”机制,全情况向各单位发放酒精测试仪,每周至少开展一次自查,每月至少集中监管一次,每季度签订一次不违规饮酒承诺书。10月以来,自查自纠270次,“四不两直”覆盖四轮督察,民警涉酒违法违规“零发生”。同时,采取警示教育“常态化”、“酒后双报”、“咬耳朵”等措施,构建立体化、长效化监管模式。

严格对待“综合症”。组织开展数字证书使用专项整治工作,采取单位自查、集中排查、异常数据分析等多种形式,对民警违规行为开展全覆盖排查,督促民警增强纪律意识和保密意识,规范个人数字证书使用管理。

从严“风”。把巩固拓展作风建设成果作为主题教育的重要内容,研究制定了《关于加强机关作风建设的十项规定》,明确了值班执勤、保密管理、警风警纪、车辆配备等十个方面的要求,定期开展专项检查,在实践中推动“以学改风”的转化和深化。

第三,“微服务”有“实招”,方便百姓和企业。

市公安局坚持“群众想什么服务就提供什么服务”的原则,持续擦亮“好办”公安服务品牌,用心用情,努力解决群众的烦恼、担心、忧虑。

“少跑路,速战速决”温暖人心。主动融入城市发展大局,重点推进中国、印尼“两国双园”建设,实施工作签证压缩办公室、入境签证协助办公室等新举措,将“两国双园”引进的外国人工作、居留签证办理时限压缩至2个工作日,缩短时限86.7%,协助前来临时融入的外国专家学者、技术人才收集口岸签证相关材料,实现“落地即通关”。

“一窗通办”解决群众后顾之忧。全市24个行政派出所建设了“一站式”综合服务窗口,使户政、出入境、车管、治安、办证等120项服务事项全部受理,实现了从“一件事跑多个窗口”到“一个窗口办多件事”的转变。今年以来,已为群众办理交易45000余笔。

“随时做”帮助人民。会同国侨办开辟办理出入境相关业务绿色通道,提高工作效率,压缩办理时限。同时,最大限度地争取上级公安机关的政策支持,有效解决了长期困扰华侨华人及其家庭的“海外婴儿”问题,赢得广泛赞誉。今年以来,绿色通道已办理居住证433张;611名外国出生的儿童被接受申请定居,上升了100%。

第四,“微关怀”有暖警惠警的“实招”。

市公安局充分发挥爱警办和常识工作部的作用,以民警反映的具体问题为重点,做到有问必答、有所为、有所不为,从细微之处提高工作质量和效率,把“爱警如子”措施落到实处。

消除体制机制痛点。依托新版执法办案系统,增加网上立案审批功能,实现审批“无纸化”,让数据“多跑路”。重点解决基层队伙食费需要来回到政工、警保等部门核实的问题,畅通内部流通渠道,民警核实后“少跑腿”“跑一趟”。

疏通执法办案堵点。围绕执法办案管理中心自助办公区打印复印等硬件设备维护不及时、使用不方便等问题,建立办公设备日常检查维护制度,制定应急预案,确保民警办案时设备高效顺畅运行。

打造暖警爱警的亮点。以蓝色家园建设为抓手,积极挖掘内部资源,选择自然生态和区域人文环境良好的南岭派出所,合理利用其办公场所以外的闲置区域和资源,扎实推进市级公安共享派出所建设,为广大文职辅警提供集办公、休闲、娱乐、党建、旅游为一体的优质服务。

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