101写作网2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年。全区民政系统坚持以习xx同志新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为主线，加强党对民政工作的全面领导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省区市区委区政府重大决策部署，践行“敢作为、敢冲敢为、敢作为、敢主动作为”的“四敢”责任。坚持“民政为民、民政为民”的工作理念，更好地协调发展与安全，以全区民政高质量发展加快打造美丽太湖湾和充满活力的科技带，在新征程中贡献中国式现代滨湖新实践！
一、2023年重点工作进展情况，主要措施和取得的成绩，包括国家和省级荣誉等工作亮点。(一)完善基本民生保障体系，人民福祉明显增强。一是坚持统筹优化，社会救助更加高效。积极推进低收入人口动态监测和精准帮扶“3610行动”，结合实际制定印发《暖瑶湖湾惠润民生动态监测和精准帮扶实施方案》(西滨政办〔2023〕22号)，成立低收入人口动态监测和精准帮扶领导小组，重点监测帮扶3个群体的困难和需求，全面整合27个部门(单位)的综合帮扶资源，分解重点，二是坚持有效衔接，社会救助更加托底。截至10月底，各类社会救助和保障资金(含两项残疾人补贴)已规范发放，共计1749.65万元。开展困难群众救助补助资金审计发现问题(社会救助领域)专项治理“回头看”工作，将316名低收入对象、特困人员、临时救助对象、事实上无赡养人的孤儿和儿童列为重点，进一步织密保障网。成功申报两个省级未成年人保护示范点(托养院)，引入专业社会组织运营，为未成年人成长“赋能”。开展困境儿童“缪斌成长”探访关爱项目，围绕260名困境儿童的基本生活保障、监护和生活照料，采取家访、节日慰问、个案服务相结合的方式开展关爱服务。实施“爱加无护”工程，为8个未成年人保护工作站(关爱之家)配备活动资料，配合专题培训和政策宣传活动，关爱未成年人健康成长。三是坚持主动精准，服务保障更温暖。加强社会救助经济核查的准确性，对全区2266户3449人的信息进行了准确核查，系统可疑处置率100%。提高基层服务能力，在全市举办的首届“福彩杯”社会救助服务技能大赛中获得团体一等奖。组织区域性社会救助服务技能竞赛，提高社会救助工作人员的服务质量。夯实镇(街道)党政、村(居)委会、干部等基层组织主动寻找和帮助困难群众的责任，形成村(社区)干部提供“帮扶服务”、网格员“跳槽”的工作模式。荣巷街道桃园社区残疾人之家被推荐为省级社区康复服务示范点。截至10月底，已开展康复服务26项，298人次，尚待省级部门评估。河埒街道残疾人之家“精神家园”被确定为省级精神障碍社区康复服务示范点。截至10月底，已开展康复活动85项，1210人次，目前正接受省厅重新评估。第四，坚持共同富裕，慈善力量会越来越强大。紧扣“居民需求、科学立项、合理规划、建设特色”的重点，积极开展项目征集和初审，邀请第三方社会组织提供项目优化意见和建议，共有33个村(社区)申报项目。把“幸福家园”项目作为发挥慈善第三次分配作用、撬动社会慈善资金和志愿服务、推进基层社会治理现代化的有效手段，项目服务活动有序开展。截至10月底，已开展关爱青少年、帮扶老人、社区便民服务等活动372项。33个村(社区)的“幸福家园”互助项目通过腾讯公益平台进行了募集，已募集善款172万元。(2)促进养老服务提质增效，让养老事业更有质量。一是养老服务质量不断提升。进一步推进医养结合，制定区医养结合服务联席会议制度(西滨政办发〔2023〕35号)，建立由区长挂帅的联席会议，在区长挂帅的区医养结合社区成立“332”居家养老服务行动专班。印发《区医养结合社区居家“332”养老服务行动重点任务清单》，按照市级清单将责任细化到部门和属地，确保各项指标落实。关爱老人，到10月份，共为老人支付约1384.63万元，惠及19830人。深化“上门援助”服务。我区接受各类居家援助服务的登记老年人21864人，占服务人数的20%，已提前完成上级下达的年度目标任务。居家和社区基本养老服务行动计划顺利完成，201名特殊困难失能半失能老人家庭病床改造如期完成。区家园老龄改造项目以优异成绩顺利通过省民政标准化建设试点验收。二是养老服务供给不断扩大。居家养老、社区养老和机构养老协调发展。全区养老机构床位达到4543张，日间照料床位达到近1200张。全区老年床位已超过5700张，每千名老年人拥有50张床位。养老服务机构规范化建设领先全市，已创建5级养老机构2家、5A级社区居家养老服务中心4家、4级养老机构1家、4A级社区居家养老服务中心7家，居全市首位。试点先行，胡埭镇农村互助养老邻里中心、白河金奎大职业培训学校被列入全市首批“西新医养”社区“332”服务实践创新点。三是养老服务监管不断完善。严格落实养老机构安全生产主体责任，主动履行行业监管职责，每月召开安全工作专题会议，加强省市安全生产平台系统运用，联合开展以消防、建筑、燃气、食品安全为重点的养老机构排查整治。截至10月，共出动检查人员537人次，检查养老机构153家，发现安全隐患597处，整改率100%。进一步加强养老领域的风险排查。开展防范养老服务领域非法集资和诈骗集中宣传活动，增强老年人对非法集资、诈骗等风险隐患的防范意识。(三)提高基层社会治理水平，治理效率更加高效。一是注重治理顶层设计，强化治理创新路径。充分发挥优秀创新成果的示范引领作用，继续深化“六建五协同”社区治理模式，成功荣获“江苏省基层社会治理创新成果”。持续激发“五社联动”内生动力，成功入选全省“五社联动”机制创新区级试点单位。以“五社联动”机制为指导，率先成立区级社工指导中心，建立“1+7+78+N”四级社工服务平台，形成功能互补、资源共享、服务联动的社区治理服务体系。联合组织部启动了2023年“头雁善治”党建引领社区治理创新项目，共征集镇(街道)、村(社区)两级项目81个，参与率超过100%(预计今年12月组织实施终评会，评选出20个左右优秀案例)。市民政局组织13个村(社区)的村(居)民公约参加评选，河吕社区、南苑社区、北桥社区、梁溪社区获市级优秀村(居)民公约。二是注重人才队伍建设，深化专业体系建设。建立“分阶段、多模块、全周期”技能培训体系，举办以区党建为主导的“精英社工”培训班，组织全区优秀社区工作者赴武汉参观学习。有序开展2023年区域星级社工评定工作，全区新评定一星级社工357名、二星级社工131名、三星社工7名。举办“姚宏湖湾福润万家”党建引领社区治理大会、“见证十年:社区创新的力量”党建引领社区治理论坛、2023国际社工日等活动，加强社工考前培训。积极发掘培养优秀社工人才，评选上报省级社工领军人物、全省最美社工等优秀社工人才。组织全市“全科社工”职业技能大赛片区预赛，积极筹备“美丽八街”片区社工赋能创新大赛和“五大社会组织联动”启动仪式，助力优质社区建设。精准监督全区9个村(居)委会主任、34个村(居)委会委员的补选。三是服务管理与促进社会组织发展并重。稳步实施公益创投活动，公益创投项目25个，总投资99.06万元。截至10月底，我们已开展了288项活动，服务了5742人，参与的社会工作者有378人，志愿者有570人。成功举办首届“2023无锡滨湖”社会组织公益创新项目大赛。规范完成区级社会组织年检和等级评定。为帮助大学毕业生找到工作，社会组织举办了一场专门的招聘会。8月19日，由区人社局和区工商联联合举办。42家社会组织发布大学生就业岗位121个，充分发挥部门协同作用，精准搭建大学生就业对接平台。启动2023年社会组织等级评定，计划第四季度开展AAA级社会组织等级评定。探索党建工作与慈善类社会组织服务工作的有机融合，努力开创党建引领下的社会组织发展新模式，形成“1+7+xx”社会组织教育服务体系和全球载体服务阵地。(D)优化特殊社会事务的管理，使公共服务更加便利。一是殡葬监督管理服务不断深化。创新公墓管理，按照全区“一盘棋”的思路，全面统筹经营性和公益性公墓(公墓)的建设和管理。殡葬管理服务得到加强，省级为民实事项目梅园安息堂改造工程竣工投入使用。清明节平安稳定。清明期间，近145万人在现场参观，近31万辆车分流。继续巩固殡葬领域突出问题整治成果，重点规范殡葬收费。继续强化安全生产责任。截至10月底，共出动检查人员140人次，检查殡葬机构70家，确保安全无事故。二是实施行政区划名称管理规范。推进地名文化遗产评估，新增6个地名列入第二批地名文化遗产名录。做好地名区划服务体系建设，完成乡镇地名规划，并报上级民政备案。完成6条道路的命名申报，完成“全国地名数据库”的信息更新和维护。扎实推进至常州线联检工作，签订《常州市武进区安全边界协议书》，形成《常州市市区与武进区行政区域边界联检报告》，进一步深化安全边界建设。三是提高婚姻登记服务质量。联手多部门有效推进全国婚俗改革试点建设，我区婚俗改革经验在全国婚俗领域工作推进会上展示。共举办线上线下婚姻家庭咨询活动8场，结婚登记高峰日举办线下一对一婚礼沟通对话800余场。聘请了15名特邀婚姻登记认证员和移风易俗、改革婚俗的倡导者，与各部门联合举办了8场集体婚礼认证活动。打造“一基地一点”户外认证场地，分别在丽湖之光和融创海洋世界建立首个婚姻登记户外认证基地和户外认证点。不断提高婚姻登记服务水平。截至目前，已完成近8000项婚姻登记业务。为1500多对夫妇提供专业咨询，其中近400对夫妇得到缓解，缓解率近30%。二。2023年主要工作目标预计完成情况根据《西滨考发〔2023〕1号城市考核工作委员会关于印发及2023年区级机关单位高质量发展绩效考核重点目标任务中19项任务(含12项基础任务、4项一流任务、3项创新任务)可按要求完成。三。2024年主要目标、工作抓手、重点工程和重大项目初步安排2024年是学习贯彻党的二十大精神的关键一年。是我区第二批国家婚俗改革实验区建设验收年。区民政局将贯彻落实区委、区政府的决策部署，以全区民政高质量发展推动中国式现代滨湖新实践。(一)凝聚力量推进全周期社会救助，进一步把握基本民生底线。聚焦“前端”延伸触角，变“被动救助”为“主动发现”。按照“线下+线上”相结合的方式，聚焦重点目标人群需求，加强动态跟踪分析，推进数据共享，提升线上发现能力，拓宽线下发现渠道，及时发现应用能力不足的困难对象，及早介入救助。继续开通社会救助服务热线，定期更新公布电话号码，及时受理群众的困难诉求，拓宽主动发现渠道。聚焦“中端”集成数据，变“静态查询”为“动态监控”。低保、特困人员、实际无人照料的孤残儿童、临时救助、低保边缘家庭、支出困难家庭等信息将准确及时录入系统，维护数据定期更新。开展常态化的信息共享和数据比对，夯实低收入人群基础数据库，通过交叉比对、关联分析、综合评估，及时处理预警线索，准确定位困难群众，及时提供救助。积极开展灵犀APP“灵犀珠”和“省内办公厅”，让“数据多跑路，群众少跑腿”。重在“端”聚精会神，变“单救”为“综合施策”。完善“dangwei领导、政府负责、民政主导、部门协调、社会参与”的社会救助工作机制，强化民政在完善分级分类社会救助体系中的统筹主导地位，整合相关部门力量，及时研究解决问题。要充分发挥社会救助联席会议或困难群众基本生活保障协调机制的作用，凝聚共识，压实责任，形成推进“分级分类社会救助制度”的整体合力(2)集中力量发展全方位养老服务，进一步提高养老服务质量。突出“融合”二字，统筹整合养老服务资源。依托市“西心医养”社区“332”居家服务行动，大力推进区级呼叫分中心建设，有效链接需求和资源，为居家老人提供多元化养老服务。完善特殊困难老人走访关怀制度，实现动态排查、主动发现、共同救助、社会参与。拓展非紧急呼叫响应服务，确保更多老年人需求精准对接和服务落地。继续优化养老服务营商环境，鼓励市场参与基本养老服务，进一步增强普惠性养老服务供给。突出“广”字，创新养老服务运营模式。加快养老服务运营模式创新，在蠡湖街道探索片区委托运营模式，支持和引导品牌养老服务机构连锁化、规模化运营；在胡埭镇发展枢纽型输出运营模式，鼓励辖区内五级养老机构和社区卫生机构发挥优势，向社区和老年人家庭延伸专业医疗护理服务；在河埒街道建立联盟互助运营模式，汇集养老服务团队，将优势提升到为老服务层面。突出“结合”二字，完善养老服务机制。根据《指导区基本养老服务目录》，建立基本养老服务财政保障机制，引导财政资金支持养老服务软硬件发展，完善养老服务准入退出机制，鼓励公众监督社会养老服务。实施“稳薪留人”，推进养老服务人才培训基地建设，建立专业化、职业化的居家养老人才队伍。普及“养老顾问”制度，为有需求的老年人及其家庭提供居家养老服务。建立健全政府、社会、家庭共同参与的养老服务机制。(3)着力深化全要素基层治理，进一步帮助社会治理提质增效。立足常态工作，扎实推进基层治理能力全面提升。继续依法依规推进村(居)委会成员换届选举补选，加强补选队伍建设，加强候选人联审，形成日常化、规范化、高效化的换届选举补选工作机制。围绕推进基层治理能力和治理体系现代化的目标，新年度组织开展书记(主任)工程，科学开展居民服务满意度测评，实现基层治理提质增效和服务拓展。立足人才培养，全面优化社区社会工作者职业体系建设。继续组织社工考前培训，努力提高万人社工取证率。以2024年“明星社工”评选为抓手，鼓励社工提升能力。迭代优化“分阶段、多模块、全周期”的技能培训体系，实现社工赋能，打造有爱心、高水平、专业化的社区工作者队伍。立足高水平统筹，深入探索五大社会组织联动机制创新路径。以“五社联动”机制创新为抓手，发挥“1+7+78+N”四级社工服务平台的辐射效应，激活社区资源，稳步推进社区五大要素协调发展，汇聚打造“五社联动”机制创新的湖滨名片。积极引进外智、外脑，持续与高校、专业社会组织合作，将专业思维框架与滨湖地方特色有机结合，延续“六建五合”社区治理模式，推进高品质社区建设。集中力量优化社会服务的全过程，进一步提高公共服务的均衡可及性。殡葬监督管理服务继续深化。加强殡葬行业管理，落实殡葬设施布局规划，指导编制国有平台墓区殡葬专项规划，推动公共殡葬服务设施升级，满足居民多层次殡葬服务需求。继续推进殡葬领域突出问题的巩固提升，确保私葬发现率、整治率、反馈率100%。推进移风易俗，做好群众祭祀活动的宣传、引导和安保工作。各地落实行政区划地名管理规范。巩固平安边境建设成果，适时开展行政区域界线矢量化工作，做好城际、区际界线的审查保护工作，配合完成至苏线第五轮联检工作。推进地名普查成果转化应用，加强地名公共服务体系建设，开展地名文化遗产评估。着力提升婚姻登记服务质量。为确保高分通过第二批国家婚俗改革实验区验收，我们将联合相关部门和社会组织创新服务，继续做优“滨湖幸福课堂”，加强离婚后续辅导。充分利用当地丰富的旅游资源，举办各种有意义的简朴婚礼、传统婚礼、颁证仪式等高雅丰富的集体活动，培育文明进步的婚俗文化。联合区各部门要及时构思打造“互联网+的婚恋+文旅”特色的湖贝，在蠡湖景区打造“区蠡湖婚姻登记服务中心”。(五)构建全覆盖服务网络，进一步推动社会参与社区治理。加强党建引领，精细管理，加快社会组织发展。充分发挥社会组织综合dangwei的领导作用，落实区委组织部“两个创新”领域党建工作要求，以“三双三同步”为抓手，创新社会组织党建工作体系，提升和建设社会组织党群阵地。做好2023年创业投资项目评估和资金分配工作。2024年计划推出公益创投项目30个左右，预计服务人数超过15000人。强化赋能基础，链接资源，创新社区服务体系。坚持“共创共享”理念，充分发挥基层治理创新平台的综合作用，加快发展优质社会组织，为构建以“区中心-镇(街道)社会工作站-村(社区)社会工作室-社会组织服务点”为核心的“1+7+78+xx”社区服务体系奠定坚实基础。帮助社会组织改善管理，提升社会组织整体水平。加强整合力度，专业指导，激活协同发展体系。继续探索创新“慈善机构+社会组织”协同机制，推进社区治理新路径。一方面，将进一步制定和完善各项相关制度，促进区级社区发展慈善基金的发展；另一方面，进一步推动社区层面资金规范流动，鼓励和支持其他社区设立社区治理发展“微基金”，积极推动慈善基金与社会组织合作深化社区治理，为滨湖探索慈善资源更好衔接、开辟慈善-社会组织-社区治理联动新渠道奠定坚实基础。未经允许不得转载：101写作网 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领导讲话千遍一律，而核心就是捞干的
交流发言最重要的是感召力