在第二十届中央纪委二次全会上，习近平同志强调，“要站在党的长期执政、国家长治久安和人民幸福安康的高度，把全面从严治党作为一项长期战略和永恒课题”。我市深入贯彻党中央全面从严治党战略方针，认真落实省委部署要求，围绕“五个明确目标”，围绕中心大局、队伍建设、服务群众，突出廉政主题、干部主体、制度主线，积极探索廉政建设“五大路径”， 稳步推进廉政建设各项工作，为构建持久政治生态、加快建设现代化绿色城市提供了强有力的政治和纪律保证。

第一，围绕政治清明，探索出一条系统规划与协同配合的新路，廉政基础将更加坚实牢固。

顶层设计和系统规划。x委坚决担负起建设廉洁城市的主体责任，制定出台了《全面建设廉洁城市实施方案》，为有序推进廉洁建设绘制了“施工图”，为有序推进廉洁建设指明了方向、提供了遵循；市纪委监委认真履行协助监督职责，多次召开常委会议、专题工作班、办公会议研究部署、协调推进；全市各级各部门成立工作专班，建立运行机制，加强与责任单位沟通，推动任务分块落实。

专注灵魂，筑牢基础。坚持以理论清醒铸就政治忠诚，举办城市管理领导干部专题研讨班，组织宣讲团宣讲“我市新理念”理论和党的二十大精神，推动党员、干部和群众深入学习贯彻习xx同志新时代中国特色社会主义思想，更加深刻认识“两个创建”的决定性意义，不断打牢廉洁城市建设的思想基础。

上下联动，通过协调。市县两级领导责任部门主动对标表、拉清单、建台账，明确责任、确定措施，扎实推进工作落实；各工作班各负其责，协调联动，深入调研，制定了工作要点，制定了责任清单，建立健全了协调会商机制，召开了2次全面推进党风廉政建设工作会议，召开了7次推进专班办工作会议，召开了1次创建示范单位培训会议，印发了15期工作简报。加强督促指导，全市廉政专班先后15次深入基层一线实地调研指导，推动各县(市、区)各部门聚焦任务、肩负责任、扎实起步，推动廉政城市建设向全方位、各领域深入。

第二，围绕政府廉洁，探索制度建设与权力制约相结合的新路径，构筑更为密集的反腐防线。

建立规章制度，规范管理。推动28个政府部门和8个dangwei完成权责清单编制，编制全市相对集中行政许可权改革市级转移事项调整目录，制定市本级“证照分离”改革事项清单(2022年版)；推动有关部门开展整顿财经秩序行动，完善市级财政资金管理办法，制定《债务风险防控办法》、《公共资源交易各方行为规范》、《市政工程建设领域招投标活动行政监督检查工作方案》，促进权力更加规范高效运行。

抓住重点，紧扣根本。新时期加强政治监督的根本任务是“两个维护”。党中央决定部署到哪里，政治监督就跟到哪里。围绕落实习近平同志重要讲话重要指示和党中央、省委、x委重大决策部署，开展政治监督。2023年，发现问题181个，查处违反政治纪律案件1起，有力推动全市正确认识大局、主动融入大局、服从大局。

加强监督，确保取得实效。重点从四个方面检查制度和改革任务的重点和清单，对第一批廉政制度和监督机制改革任务落实情况进行监督检查，推进第二批廉政制度和监督机制改革建设，确保廉政制度和监督机制改革取得实效。同时，不定期向县(市、区)、责任部门下发促学、提醒、约稿函，定期进行“一周动态、一月总结”汇报，把握“及时、负责、有效”的督促指导体制机制，确保工作有力有序推进。

第三，围绕干部廉洁，探索一条严打与激励相结合的新路子，让干部管理更加精准化、精细化。

坚定引导，严格把关标准。严格选人用人，贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，落实好干部标准。坚决贯彻“四论、四不唯”、“三让三不要”要求，从政治、品行、能力、作风、廉洁等方面严把选人用人关，不折不扣落实“四个必须”，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。开展选人用人干部专项检查，防止和纠正选人用人上的不正之风，严肃查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、不担当不作为等行为。

加强监管，严控处罚。全市纪检监察机关回复党风廉政意见3864条，提出停职或否定意见48条；出台《关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作办法》，全力加强对“一把手”和领导班子成员的监督。继续整治“四风”，查处形式主义、官僚主义30起53人，享乐主义、奢靡之风60起124人。保持高压态势，截至4月，全市立案1709件，拘留30人，移送审查起诉29人，给予党纪政纪处分1737人，处理线索4547件，运用“四种形态”批评教育帮助处理5305人，有效提升了监管质量和效果。

鼓励责任，激发活力。多措并举优化领导班子结构，大力发现、培养和选拔优秀年轻干部；认真开展干部任前审查，定期开展选人用人专项检查；制定措施，加强对全市领导干部政治素质的检查考核。深化落实“三区分”要求，建立健全容错纠错、澄清回访教育“三大”机制，更好激发党员干部积极性、主动性、创造性。

第四，围绕文化和谐，探索文化渗透与廉洁教育相结合的新路子，让清风正气更加饱满浓厚。

拓宽载体，营造氛围。在市县主要媒体开设“全面推进廉洁城市建设”专栏，山西日报、山西广播电视台等省级主要媒体对推进廉洁城市创建措施成效进行专题报道，在山西日报发表8篇文章。在《城市日报》组织开展以“廉洁故事”为主题的征文活动，用我市的廉洁事迹教育和引领全社会讲诚信、倡诚信、学诚信、行诚信。举办“廉洁城市”微视频大赛，举办“庆20强，建廉洁城市”廉洁文艺作品展，展示作品近千件；开展廉政文化场所培育，抓好廉政文化场所建设，努力打造有特色、有影响力的精品廉政文化场所。

融入日常生活，夯实“诚”的基础。紧盯传统节日等“四风”问题频发，组织党员干部进行“廉政体检”，提醒大家守住“底线”，不越过“红线”；坚持系统思维，定期举办“廉政专题党课”，使廉政党课成为党员中每个干部的必修课；举办廉政书画展、警示教育大会等系列主题活动；严明纪律，促进廉洁文化外化。以刚性纪律为保障，深刻剖析违纪违法典型案例，做细做实同级同类警示教育，用身边事警示教育身边人，真正把警示教育与廉政文化建设融为一体，使党员干部在强烈震撼中感受廉政文化，促使党员干部把廉洁思想转化为自觉行动。

立足本地，传承“低价”风格。深入学习解读右玉精神和改革开放精神，编写右玉精神口述历史，出版右玉精神廉洁故事系列丛书，右玉精神展览馆被中宣部命名为“全国爱国主义教育示范基地”；深挖本土廉洁文化资源，打造尉迟恭、李琳、等廉洁剧，拍摄微电影《白毛娘》，获得全国“清风廉洁韵”图片展、微电影展映入围奖，城市清风正气蓄势待发。

五、围绕社会清明，探索全球推广与示范创建相结合的新路子，更加广泛深入地共建共享。

分类施策，点对点推广。分类引导思路清晰。督促各县(市、区)、专班严格按照《山西省廉洁单位建设示范单位创建管理办法(试行)》、《山西省廉洁单位建设示范单位评价指标(试行)》和《山西省廉洁单位建设示范单位评价操作手册》推进不同领域“五个廉洁单位”创建工作；分领域推行一个制度，以点带线推进共建，把廉政建设与各部门、各系统、各领域工作有机结合起来，分类制定廉政单位建设方案，明确工作目标、任务分工和关键措施，确定第一批单位建设示范点，对廉政单位建设实行动态管理，围绕政治生态、法纪教育、品牌提升、队伍建设、阵地建设、风险防控等六个板块进行细化考核。

选择一棵典型的树，用标杆引领。全面启动创建廉洁单位建设示范单位活动，实施“一个表率、三个结合”的工作举措，即市纪委监委以身作则、树立标杆，带头争创示范单位；把党风廉政建设工作与年度目标责任制考核结合起来，与文明单位创建结合起来，与单位先评结合起来。如果廉政建设工作失败，直接一票否决。对照市县两级考评办法和指标体系，引导牵头单位和责任单位结合自身工作特点，在实施规定动作的基础上，大胆创新自选动作，选择一批廉洁机关、廉洁医院、廉洁学校、廉洁企业、廉洁乡村示范点，努力打造示范标杆，促进学习赶超。比如市纪委监委提出的“三聚焦、三突出”的工作思路，市中医院开出的“廉洁”药方，华硕绿色产业发展集团粮库打造的“绿色粮仓”，朔城区第二小学推出的“五风校园”，平鲁区蒋家坪村打造的“1+5”惠民监督机制，怀仁村居首创的“五级网格”治理新模式

全球共建，整体提升。坚持示范带动，充分发挥示范单位在全过程、全区域的引领作用，努力营造全域推进、全面进步的良好局面，按照“保留一批、总结一批、推广一批”的模式，提炼形成一批可复制的经验和可视化成果，广泛开展互学互鉴、互促互进活动；协调各级各类媒体开设专题栏目，充分利用电子屏、标语、路牌等载体，及时宣传、推广、展示全面建设廉洁城市的动态信息、典型经验和工作成果，凝聚全社会建设廉洁城市的强大合力。

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