县委依法治县:

2023年，乡镇人民政府全面贯彻习近平法治思想，深入开展法治宣传教育，努力提高群众法律意识，推进法治社会建设。现将2023年依法治镇工作总结和2024年工作计划报告如下:

一.工作进展

(一)加强组织领导，建设法治政府。始终把依法治乡工作作为dangwei政府的中心任务，不断不懈努力，不断强化依法治乡意识，积极推进依法治乡工作。调整充实了依法治乡工作领导小组，严格按照《法治乡镇建设规划(2021-2025年)》、《法治乡镇建设实施方案(2021-2025年)》和《法治乡镇建设规划(2021-2025年)》统筹安排，每个村都落实了法治宣传员，形成了两级依法治村网络，有力地促进了依法治乡工作的开展

(2)巩固理论武装工作。一是坚持知行合一，贯彻学习党的二十大精神。深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个保障”，以实际行动践行对党忠诚，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，提高各级党组织和党员干部的政治判断、政治理解和政治执行力，把党的二十大精神转化为指导实践和执行。二是加强学习，深刻理解习近平法治思想。把习近平法治思想转化为依法做好农村治理各方面工作的强大动力，开启以强大法治为保障的全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，以有效防控风险为核心，以全面深化政法改革为动力，以促进公平正义为核心价值追求，全力以赴防风险、保安全、保稳定。

(三)强化执行，提高依法行政水平。一是加强学习，提高依法行政能力。认真落实领导干部学法用法制度，把党内法规和法律法规作为提高干部素质和干事创业的基础性工作，进一步增强干部依法行政意识和行政执法责任意识。全年开展了19项会前研究，涉及1 100多名干部和工人。二是深化党务政务公开，努力建设阳光政府。乡镇严格规范行政权力运行，以有效防范行政决策风险和提高决策科学化、民主化、法制化水平为目标，不断提高年度重大行政决策事项清单起草的科学化水平；还规定了中央站权力运行的规范和监督，进一步牢固树立干部职工必须履行法定职责不可越权的法治理念，自觉遵守法律、决策运用规则、依法解决问题，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，让权力在阳光下运行。

(四)完善制度，确保执法责任落实。一是完善科学决策机制。坚持领导班子成员分工制度，修改完善议事和决策规则，杜绝决策层面的权力梗阻。二是完善权力运行机制。以依法行政制度建设为重点，强化权力制约，用制度管人、管权、管事。三是完善惩治和预防腐败机制。畅通信访、电话、网络“四位一体”廉政监督举报体系，构建不易腐、不愿腐、不能腐、不敢腐的反腐机制。

(五)广泛宣传，做好宣传工作。全乡在学习贯彻习近平法治思想中，大力弘扬法治精神，普及法律知识，推进八五普法、强基补短板工作，积极利用宣传标语、农村应急广播、电子显示屏、宣传栏、家长会等多种形式开展法制宣传，营造浓厚的法制氛围。在王鸿线和村道主干道上制作了35个悬挂标语，在每个村制作并设置了14个宣传栏，固定普法力量。农村应急广播播放普法相关音频60余次，利用电子显示屏不间断开展普法。发放《普法进万户——夯实基础补短板》100余份。发放道路交通安全宣传资料、防范电信诈骗宣传册等宣传资料800余份，宣传手提袋600余个，结合帮助农民宣传春耕、烤烟生产、申领电子社保卡等各项工作，向群众开展宣传会180余场。

(六)全面推进农村法治建设，努力完善法治农村建设。一是各村在村民自治章程、村民公约的基础上，不断健全完善各项管理制度，实行民主理财、民主管理，实行内容具体、形式规范、程序规范的村务公开。民主监督健全有效，村委会干部依法接受群众监督，村民的知情权、参与权、监督权得到落实。二是充分发挥人民调解员的作用，积极开展矛盾纠纷排查调处工作，有效促进村庄和谐稳定，基本实现大小纠纷不出村，全年无民事纠纷引发刑事案件，无民事纠纷引发治安案件和群众上访，邻里和睦相处，为村民创造良好的生产生活环境。2023年，受理各类民事案件46件，调解46件，调解成功46件，调解成功率100%。三是规范村级组织运行管理，各村落实“三会一课”相关规定，定期召开组织生活会。开展村干部集中培训，在“三资”管理、土地开发利用、工程建设等方面给予重点指导。

二、典型经验和做法

该乡结合八五计划要求，对农民工和农村“三留守”人员开展了精准务实的法治宣传工作，进一步增强了群众的法治意识和依法维权意识，努力营造学法、知法、尊法、守法的良好氛围，确保了“7降2升1维护”工作目标的实现。

(1)加强统筹规划，准确摸清底数。成立专项工作领导小组，将7个村委会划分为90个网格区域，明确乡、村、组三级干部负责网格，摸清乡镇及农村“三留守”人员外出务工基本情况，具体到村、组、户，分别登记外出务工人员2721人、留守儿童57人、留守妇女29人、留守老人114人。为进一步掌握我家乡农村留守儿童、留守妇女、留守老人这三类留守人员的生活动态，2023年以来，组织各村先后6次积极开展留守人员动态调查，并根据调查情况及时更新留守人员档案。

(2)加强宣传，营造浓厚氛围。一是根据重点地区、重点人群的普法需求，发放《民法典普及读本》、《普法进万家读本》、《案例解读读本》、《普法口袋书》等普法书籍200余册。二是围绕刑法、治安管理处罚法、民法典、道路交通安全法、禁毒法、妇女权益保障法、未成年人保护法等与普法对象工作、生产、生活密切相关的法律法规，开展多种形式的普法宣传180余次。三是在王红仙和各村主干道上制作了35条悬挂宣传标语，设置了14个固定宣传栏，补充普法短板。通过各单位医院电子显示屏持续播放普法内容，利用赶集日、节假日等时间节点，积极发放宣传资料800余份、宣传手提袋600余个。

(3)加强培训，确保普法质量和效果。以农村普法工作队为重点，各村、各单位密切配合，全面动员。围绕创建“十无”平安村，深入开展农民工和农村“三留守”人员专项普法行动。一是根据省、州第六组普法专项工作队的工作要求和县专项行动领导小组的安排部署，邀请县委党校讲师、法律顾问到我乡进行了3次法治讲座，对乡镇普法工作人员进行了3次集中培训， 着力提升基层村组干部、调解员、网格员、“懂法的人”和村工作人员的法治素质和履职能力。 二是按照《2023年全县普法强基短板专项行动实施方案》的总体要求，结合其他专项普法战役，利用外出务工人员行前教育、春节、中秋返乡等特殊节点，在农闲时节，在村委会组织开展了7次针对外出务工人员和农村“三留守”人员的专项普法活动， 从而做好农民工遵纪守法、廉洁从业、恪守道德伦理等法治宣传教育工作，并加以引导。

(4)加强服务，提高救助温度。一是建立以服务管理为主体的农民工帮扶机制。坚持以人为本、服务至上，拓展农民工就业渠道，增强惠及农民工的公共服务能力，保障农民工合法权益。二是开展以学校为主体的留守儿童关爱活动。56名干部职工和67名学校教师为57名留守儿童建立了保障责任制，为留守儿童建立了专门的档案，跟踪他们的成长过程，确保了对他们生活的必要帮助和及时的心理疏导；每月开展师生一对一帮扶，针对留守儿童的学习和心理问题进行课外辅导和谈心；组建关爱留守儿童志愿者队伍，组织辖区内各单位为留守儿童捐赠生活用品75套、图书120册。三是成立以村干部、党员、志愿者为主体的空扶老小组。依托包村工作组和村委会，组建了7支志愿服务队，定期为留守老人提供上门保洁、健康检查和心理咨询服务，帮助他们解决生活困难。四是搭建以社会团体为主体的留守妇女关爱平台，提供就业岗位，实现留守妇女就近就业，让农村留守妇女有稳定的收入来源；建立“留守妇女维权中心”，提供法律援助和政策信息服务；建立计划生育生殖健康服务机制，开展生殖健康指导，为留守妇女普及保健知识，提高孕妇自我保健能力，提供免费癌症筛查。

三、存在的问题

2023年，虽然该乡在推进法治建设方面取得了一些成绩，但仍存在不少问题，主要表现在以下几个方面:一是创新力度不够。二是普法宣传力度不够。三是工作机制探索不够。

四、2024年综合法制乡工作计划

(一)开展宣传活动，营造浓厚的法治氛围。积极运用新媒体新平台开展形式多样、内容丰富的宣传活动，通过开展群众喜闻乐见的宣传活动，调动群众参与依法治理的积极性。建立健全我乡共建共治共享的社会治理体系，确保我乡经济繁荣和社会稳定。

(二)对重点对象和人群实施法治宣传教育。一是做好对农民工和“三留守”人员的帮扶工作，继续加强组织领导，通过关爱为留守儿童提供安全感，减少留守老人的孤独感，提高留守妇女的获得感，实现乡镇社会的稳定和谐发展。二是根据实际情况，因地制宜，实现对婚姻家庭矛盾等重点矛盾纠纷的专项普法全覆盖，及时掌握婚姻家庭纠纷情况，根据实际情况动态调整辖区内婚姻家庭矛盾突出人员、邻里、经济纠纷风险户名单，同时利用节日、街日、集市等特殊节点开展专项普法活动。

(三)巩固法治建设成果。坚持用习近平xx同志新时代中国特色社会主义思想统领依法治国各项工作。把各项工作纳入法治轨道，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保社会在深刻变革中既充满活力又井然有序。

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