2023年，按照《法治政府建设实施纲要(2020-2025年)》的要求，县商务局着眼服务大局，坚持以依法行政为核心，以法制教育为先导，以制度建设为保障，深入推进依法行政，提升管理水平，提高工作效率，取得了预期效果。现将建设法治政府工作报告如下:

一、主要工作

(一)加强组织领导，推进依法治国。推进法治政府建设，关键在领导，关键在落实。商务局始终把建设法治政府作为商务工作的基本准则，及时成立了以党组书记、局长为组长的法治政府建设领导小组，严格履行法治政府建设第一责任人的职责， 以分管领导为副组长，以相关股办负责人为组员，全面抓法治工作队伍建设。

(二)认真学习法律用法，提高法治意识。首先是学习和教育的专业化。深入贯彻学习党的二十大精神和习xx同志新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精神实质，进一步提高认识，统一思想，凝聚共识，把全会精神真正落实到业务工作中去。专题教育作为常态化教育的内容之一，将扩大到机关、事业单位、企业的全体党员干部。二是法制教育的制度化。坚持集中学习和自主学习相结合，完善和落实集体学习和公务员学习(领导班子和公务员每年学法4次以上)、局机关和直属单位领导班子集体学习(每年2次以上)、法律讲座等制度。，督促领导干部及时完成“湖南法网”学法用法检查，推动领导干部学法常态化、制度化。每周一定期举办“周一课”，组织全局党员干部学习了解相关理论知识，共学习43次。三是宣传教育经常化。在服务企业复工复产过程中，大力开展企业普法宣传，加强涉外法律信息服务，完善贸易摩擦预警机制，在疫情期间多渠道及时向企业发布国际贸易风险预警，为外贸企业提供专业法律咨询服务，探索网上涉外法律知识培训，引导企业有效防范和扩大应对国际贸易争端。

(3)加强文件审核，规范决策行为。一是加强规范性文件的审查和清理。开展2020年以来行政规范性文件的审查清理工作，通过对现有行政规范性文件的集中清理，有效解决行政规范性文件之间的矛盾和冲突，努力使行政规范性文件的制定、修改和废止适应经济社会发展进程，更好地服务于我县经济社会发展。经过清理，在现有的两个规范性文件中增加了《合法公平竞争审查表》。二是规范行政决策程序机制。严格执行民主集中制，做到班子决策和行政管理有法可依、有章可循。修订完善“三重一大”决策制度，以制度化的形式严格执行重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的有关规定。协商起草涉及重大社会公共利益的行政合同，召集有关单位和法律专家进行论证。三是完善政府法律顾问制度。充分发挥我局法律顾问的咨询建议作用，为法律决策提供坚实基础，有效防范法律风险，降低决策风险和成本，提高决策质量。制定合同管理制度，要求所有合同必须进行合法性审查。

(四)落实执法责任制，规范执法行为。一是依法加强管理。要求行政人员规范行政行为，严格遵循参与人不少于两人的原则，通过纸质、音像、照片等载体记录行政活动全过程，固定相关证据。努力建设一支素质高、纪律严、形象好、业务强的行政管理队伍。建立健全法律人员审核制度、法律顾问服务制度、重大事项集体审议制度，在法律审核过程中形成书面审核意见。二是有序开展“双随机”抽查。2023年，开展检查62次，出动人员177人次，发现隐患184处，全部整改到位，全年未发生重大安全事故。

二。在推进法治政府建设中履行第一责任人职责

一年来，该局党组书记、局长坚持履行法制建设“第一责任人”职责，认真学习各类法律法规，先后学习了习xx同志法治思想、宪法、公务员法、中国共产党纪律处分条例等法律法规，努力提高法律知识和法律素质。坚持自觉守法，严格遵守各项法律法规和规章，坚持带头学习，管好队伍，借助“周一课”开设法治大讲堂，加强干部法制教育。积极推进依法行政，严格要求全局机关干部在法律法规和政策框架内开展工作，加大商务领域法制宣传力度，努力营造良好的商务生态环境。

第三，存在问题

一是工作制度有待进一步完善。在新的发展形势和新的工作要求下，相关制度需要进一步完善，制度执行力需要进一步加强，特别是在依法行政、兼顾效率方面。

二是普法学习教育存在不足。干部的法律知识学习有待进一步加强，普法的主动性有待进一步提高。

四、下一步工作计划

(一)注重规范，兼顾效率，努力完善法治体制机制。牢固树立法治理念，切实加强对我局法治工作的领导，进一步完善依法决策、依法行政、学法普法、日常管理等相关制度，确保各项工作有法可依、有章可循、有迹可循。严格执行重大事项“专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”等法定程序，推进科学民主决策，依法履行行政职能，努力实现依法规范、公平高效的目标。

(2)对内加强自身，对外拓展部门，努力加强行政能力建设。根据工商行政管理的新变化、新要求，结合我县工商行政管理实际，进一步优化我局行政管理人员，配备行政管理设备，组织业务培训，努力提高行政管理人员的业务能力和管理水平。深入开展“双随机一公开”检查，加强与市场监管等县级相关职能部门的联系对接，适时开展联合管理，努力形成监管合力。

(三)突出重点，因地制宜，着力解决行政领域的难点问题。积极与省市商务部门汇报沟通，逐一梳理商务管理领域的法律法规和规章，进一步明确和完善相关监管领域的流程和规范。加强与县级相关职能部门的沟通对接，进一步明确职能边界，明确工作职责，形成行政监管合力。 

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