“水深宜人，城坚。”在经济快速发展的今天，营商环境已经成为推动市场主体蓬勃发展的重要力量。一个地区营商环境的好坏，直接影响到地区经济发展的活力、招商引资的能力、创新创业的活力、人民群众的生活质量。近年来，该县深入贯彻习xx同志新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“营商环境就是生产力、营商环境就是竞争力”的理念，切实把优化提升营商环境作为推动县域经济高质量超常规发展的“头号工程”，全面落实优化营商环境、促进全市民营经济健康发展的35条措施， 在改善政府环境、市场环境、服务环境和法律环境方面取得了一系列突破，有效打造了“活企业”

第一，坚持激活改革，政务环境更贴心。

通过改革优化营商环境，是转变政府职能、推进政府治理能力现代化的重要抓手，也是激发市场活力、推动高质量超常规发展的战略举措。该县始终坚持自我革命精神，继续深化“简政放权、放管结合、改善服务”改革，切实转变政府职能，努力提高政府服务水平，努力营造更加高效便捷的政务环境。

一是继续优化政府服务。深化“最多跑一次”改革，深入实施“开展县域“最多跑一次”改革推进审批服务便利化”实施方案，扎实推进并联审批，成功开创“前台统一受理、后台网上智能分发分类审批、统一反馈、全流程监管”新模式，实现“一号申请、一窗受理、一网运行”，平均审批时限压缩70%。深化“三集中、三到位”，推进综合政务服务实体大厅1584项政务服务事项“一站式”功能。目前，县级政务事项网上服务率达85%，进入综合类实体政务大厅的事项基本做到“该进必进”，“一个窗口”分类受理达80%，企业和群众办理政务提供材料减少40%，100项高频事项“最多跑一次”。2023年，共完成行政许可35.73万件。

二是深入推进减税降费。严格落实优化税务注销新政策，减少数据报送，精简办税流程，实现五大类55项涉税事项“全网上办理”。纳税人办理五大类116项日常涉税事项的办理时间缩短35%以上，减税政策落到实处。2023年将减少企业税费1.8亿元。在全县范围内实施行政事业性收费和政府性基金清单管理，建立健全收费公示制度，2023年取消行政审批收费21项，取消、减免或停征行政事业性收费93项，减轻企业负担4402万元；设立企业技术创新等5项奖励补偿政策，向177家企业发放奖励补偿资金968万元；对814家参保企业，每月减少养老保险单位缴费210万元。

三是创新开展企业友好服务。稳步推进“多证合一”和企业简易注销登记制度改革，大力实施简化经营场所证明、放宽经营范围登记、放宽注册资本实缴、下放登记权限等工商登记便利化措施。2023年，办理“多证合一”营业执照企业8家，“多证合一”营业执照个体企业650家，简易注销登记企业358家。授权工业园区办理项目前期报建手续17项，明确所有工业项目和公益性项目由园区受理和落户，互为前置条件的事项全部在园区内实行“容差审批”和“承诺办结”，高效办理各类项目报建手续31项，高效签约落户工业项目22个，推进企业项目登记、报备规定及施工、水电保障等问题300余项(次)。

第二，坚持监管优序，让市场环境更加舒适。

公平是市场环境最基本的条件。市场竞争是否公平，直接影响一个地区的市场环境乃至城市形象。该县始终坚持权利平等、机会平等、规则平等，坚决破除各种“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，不断营造公平有序的市场竞争环境和规范便捷的市场准入环境，努力营造公平高效、充满活力的市场环境。

一是构建市场诚信体系。始终把诚信建设作为市场主体安身立命之本，建立健全信用监管机制，整合各部门涉企信用数据建立“红色黑名单”，构建跨部门、跨领域的守信失信联合激励机制，形成“一处违法、处处受限”的局面。目前，全县共有市场主体763家，严重违法企业29家，失信被执行人限62次。积极开展失信主体信用修复培训，逐步完善信用修复机制和异议处理机制，组织开展5次信用修复专题培训，帮助76家企业退出经营异常名录。

二是规范中介服务管理。切实加强对中介机构的监督管理，编制完善《行政审批中介服务工作指南》，逐项明确时限、工作流程、申报条件并公开。积极探索建立中介服务网上交易平台，推进中介机构“零门槛、零限制”准入，逐步实现网上展示、网上招投标、网上评标，实现中介服务全过程监管。进一步规范中介服务收费，建立惩罚和淘汰机制，严厉查处违规收费、出具虚假证明或报告、谋取不正当利益、扰乱市场秩序等违法行为。2023年将整治政府服务“黑中介”4家，为33项行政审批事项提供优质前置中介服务，及时受理和处理房地产中介服务投诉2起，查处房地产中介74家。

三是实施商标品牌战略。建立健全商标品牌战略引导和激励机制，制定出台《服务业发展专项资金管理办法(试行)》等文件，对新认定的中国著名商标、省名牌产品或省政府质量奖分别给予一次性奖励20万元和10万元，激发企业创品牌的主动性和积极性。积极探索“互联网加商标”的发展新模式，推进“线上市场”和“线下门店”的互动营销，不断提升土特产市场竞争优势。目前，已有62个特色农业品牌实现网上交易。深入开展商标品牌行政执法检查，连续开展“双打”专项执法行动，严厉打击各类侵犯商标专用权的违法行为。2023年，查处商标侵权案件26起，罚款43.55万元，有效维护了公平竞争的市场秩序。

第三，坚持强势元素保护，服务环境更温暖。

优化营商环境是一项系统工程，不仅需要改善基础设施等硬环境，还需要在提升服务水平等软环境建设上实现新突破。该县始终坚持精准发力、定向施策、确保要素优良，努力营造“低成本、高效率、好服务”的服务环境。

第一，盘活资源，保护土地。继续完善工业用地供地和退出机制，探索建立工业用地规划弹性配置机制，鼓励企业通过长期租赁、先租后租、租租结合、弹性年出让等多种供地方式取得土地使用权，深入实施“工业企业休闲促建提质”行动， 并支持企业以协商、依法回购、租赁转产、合作建设等方式优先使用标准化厂房或收回园区闲置厂房。 协调推进清东坝工业区、鲁西工业区等老工业园区专业化升级和工业用地再开发利用。2023年，嘉满园、汉通资产等企业累计闲置厂房15.8万平方米以上，存量土地2000亩以上。

二是精准对接，助力金融。继续完善政府、银行、企业的常态沟通联系机制，帮助中小企业间接融资207.66亿元，争取市级应急贷款资金3000万元，协调洪森担保公司、新希望担保公司为企业新增担保贷款1.58亿元，担保余额超过2.6亿元，大幅降低企业融资成本。特别是疫情防控期间，大力拓展融资渠道，为中小企业提供更有针对性和实用性的金融服务，全面落实应对新冠肺炎疫情支持中小企业渡过难关政策，累计发放补贴892万元，减免税收5928万元，缓缴社保1642万元。

三是搭建平台招才引智。依托百万人口县的人力资源优势，制定出台重点企业“服务绿卡”管理办法，深入实施“试点计划”和中小企业成长工程，为持卡人及其家庭提供就医、就学、入住子洲蔡颖公寓等18项绿卡服务，并由专门团队和项目专员实施“一对一”保姆式服务。切实保障企业用工需求，积极搭建政府、企业、学校人才培养选拔平台，构建县、乡、村三级招聘信息网络服务体系，制定派遣劳动力进企业激励政策，增加对农民工的吸引力，支持企业与高校、职业技校开展劳务合作，不断完善“互联网+政务服务”网络招聘平台。今年以来，40多个市县组织了7场专场招聘会。

第四，坚持法律保护底线，法治环境更放心。

有法才能治。“法”是社会治理中密不可分的话题，也是打造优质营商环境的重要基石。只有在法治下，全社会才能形成公平竞争、诚实守信的营商环境，从而降低交易成本，稳定信用关系，保障各项生产经营活动的顺利开展。该县始终坚持依法行使权力、依法行使权力的原则，严格依法平等保护各类产权，努力营造稳定、透明、可预期的法治环境。

一是维护社会安全稳定。深入开展平安创建工作，严厉打击黑恶势力、欺行霸市、强买强卖、抢占项目、阻挠项目建设等违法犯罪行为。2023年，成功打掉恶势力犯罪团伙4个、恶势力犯罪团伙8个、黑社会性质组织1个，向检察机关移送134人。以砂石整治为突破口，深入开展全县砂石行业集中专项整治工作，成立专项整治工作领导机构，成立联合执法队开展50轮综合检查，运用“六查”方法全面深入摸清各砂场基本情况，精准分析28家砂石企业存在的30个突出问题，广泛收集问题违法线索，建立台账形成“一企一档”。按照“先易后难、分阶段、重点突破”的原则

二是审慎监管，规范执法。因地制宜打造执法新模式，对新技术、新产业、新业态、新模式全面采取包容审慎监管，探索构建“先疏导、后整治、后执法”的行政执法模式，推进跨部门联合执法常态化，建立信息交流和案件移送制度，实现“一访多查”，有效减少对企业正常生产经营活动的过度干预，2023年共开展专项执法行动221次。牢固树立“宽准入、严监管”理念，大力推行“双随机、一公开”监管模式，把专项整治与重点监管结合起来，注重对投诉举报多发、群众反映强烈的领域加大抽查力度，确保检查结果全过程全覆盖。2023年将组织6次专项抽查，检查经营户7947户，实现“双随机一公开”全覆盖。

三是构建亲清政商关系。研究制定《推进亲清新政商关系建设的若干措施(试行)》，切实分清政府和市场的边界，坚决杜绝不作为、乱作为现象。积极构建政企良性互动的常态沟通机制，完善领导干部联系服务企业制度，明确每个县级领导牵头联系两个以上重点项目，县委常委会每季度定期听取重点项目进展情况并打分。特别是疫情防控期间，在全市率先研究制定了《关于应对新型冠状病毒疫情支持中小企业渡过难关的政策意见》，出台了大型工业企业贷款贴息、中小企业租金减免等15项支持企业渡过难关的政策，并成立工作专班，为企业提供全天候跟踪服务指导， 在工厂实行“一企一策”工作机制，协调解决资金、原料、用工、物流等方面的困难和问题，为企业采购口罩20多万个。

“一百英尺的杆头，更远。”优化营商环境没有休止符。需要我们长期持之以恒，以更加坚定的信心、更加务实的举措努力打造营商环境新高地，为高质量超常规发展种下沃土。下一步，该县将继续优化升级营商服务，精简流程，压缩时限，切实把改善营商环境作为打造我县信誉和品牌的主引擎，努力实现服务客户“零距离”、办事效率“零延误”、项目准入“零障碍”、生产经营“零干扰”，实现高水平进步和跨越。

未经允许不得转载：101写作网 » 县优化营商环境情况汇报