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经验材料: “五大振兴”有机融合书写乡村振兴盛世华章

xx xx县围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加强产业保障、人才保障、文化保障、生态保障、组织保障,高举习xx同志新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入贯彻新发展理念,发挥全县力量和智慧,扎实做好乡村振兴各项工作。全县乡村振兴工作开局良好,初见成效。

一是坚持产业发展有机融合,谱写产业繁荣的丰富篇章。坚持以村党组织领导办合作社为抓手,探索“党支部+合作社+党员+农户”的发展模式,扶持壮大一批农村集体经济股份合作社,走出一条“支部有作为、党员发挥作用、群众受益、集体增收”的乡村振兴共赢之路。2019年,成立农牧民专业合作社220个,涵盖养殖、种植、手工艺、运输、工程机械、产品加工、建筑、服务、劳务输出、生态等各类合作社。45个合作社产生效益,总收入842.76万元,37个合作社实现分红190.6万元。2020年,全县新增农牧民专业合作社13个,党员群众农牧民15574人,实现收入2016.16万元,分红197.6万元。2021-2023年开展合作社规范化推进行动,重点清理87个“空空壳合作社和规范166个组织架构,开展12次大调查大调研,聘请日喀则瑞友会计服务公司为25个示范合作社开展代理记账,推进财务管理规范化,31个合作社实现分红239.9万元。

第二,坚持人才保障有机融合,用一批人才谱写人才篇章。始终树立高质量发展导向,在“引进”和“教育”上下功夫,努力锻造一批了解当地情况、具有战略科学家思维的“领域专家”和“本土学者”。建设44个乡村振兴“智慧人才库”,以下乡、回乡、下乡人才为主体,鼓励下乡人才特别是优秀党员发挥引领作用,建立农牧民专业合作社,培养致富带头人、新型农民和“乡土能手”,示范带动周边农民发展产业。完善农村人才培养、选拔和评价体系,培养优秀农村致富人才并将其纳入村干部储备库,建立由退休村干部、教师、医生组成的农村贤人理事会制度,组建专业农业技术服务团队,引进农村贤人共商农村大事,充分发挥农村贤人作用,为乡村振兴提供强有力的人才支撑。以江岗村为例,致力于“党建+人才振兴”,打造本地人才回乡创业示范基地,培养扶持返乡农民工、大学生和专业技能人才,涌现出党员致富带头人扎西。通过成立羊毛编织加工农民专业合作社,带动聂拉木镇64户农牧民增收致富,初步实现了让群众回乡创业、助力乡村振兴的良好局面。

第三,坚持乡村文明有机融合,书写文明新风的和平篇章。结合改进工作作风和乡风文明建设,开展“习xx同志新时代中国特色社会主义思想进千家万户”活动,用熟悉的语言和事例深入阐释党的创新理论和惠民政策,让广大农牧民学得懂、用得上。樟木镇dangwei以“学理论走在前面,提高为民服务能力”为目标,定期开展“促学落实、学改作风”主题知识测试。测试对象包括党员领导干部、村干部、驻村工作队和寺庙管委会干部。考试内容涵盖《干部党员手册》和基层党建、强基惠民、民族宗教工作等多方面基层干部需要具备的理论知识。门布乡8个村党支部开展了以“改进作风,狠抓落实”为主题的国家通用语言文字集中学习活动。驻村工作队带领支部班子成员逐一学习“三不腐”“四风”的具体含义,带领村“两委”班子自发向农牧民宣讲藏传佛教活佛转世必须遵循的三大原则,使党员充分认识到为人民服务没有终点,只有持续不断的新起点。以修改村规民约和居民公约为切入点,44个村(居)党支部巩固和实践“四议两公开”决策机制,4个居委会党支部探索和实践“一征三议两公开”工作法,坚持边境基层治理“民主、团结、文明约”原则,补充完善“纠违”等村规民约

第四,坚持绿色发展有机融合,谱写生态文明山水篇章。坚定不移贯彻绿色发展理念,坚持生态专业化组织建设与农村人居环境改善协调推进,将强基惠民资金42万元整合到生态工程和基础设施建设项目中,引进垃圾处理压缩机、运输设备,加快建立垃圾分类回收设施、设备和管理服务标准,完善垃圾分类回收积分兑换制度,设置分类回收箱,建立垃圾分类回收点和回收站,“绿色银行”生态。截至目前,四龙村已形成全县最大的回收中心,四龙村生态合作社已向日喀则市集中回收站送货4次,获利2万余元。扎实开展“美丽聂拉木,清洁乡村”活动,改善人居环境。8家生态合作社与西丰党员志愿服务队有机挂钩,定期组织对西丰及生态旅游线路、乡村道路、主干道、河道、沟渠的清扫,并对每个时期的环境整洁度进行检查评估,鼓励合作社成员、党员和农牧民既做高质量发展的“旗手”,又做生态文明建设的“守门员”。截至目前,全县投入104万元实施水源保护工程27项,生态合作社投入11928人开展人居环境整治活动,清理农村生活垃圾1056吨,村内沟渠600多公里,清理禽畜粪便等农业生产废弃物500多吨,实现了合作社发展与乡村治理有机融合的新发展。

第五,坚持党建有机融合,谱写美好和谐新篇章。制定实施《乡镇特色党建规划》,深入开展“整村强、整乡促、整县升”基层党组织示范点建设,在现有17个优秀党建示范点(自治区级2个、市级7个、县级8个)的基础上,设立特色党建品牌创建标准。涌现出以白马曲林村集体经济为代表的“红色引擎”、以军、警、地共建共创为代表的“红色屏障”、以四龙村西丰牦牛托运生态环境保护为代表的“绿水青山”、以党员志愿服务活动为代表的“星星之火,可以燎原”等先进典型,创建了4个美丽红色村、4个生态康美村、4个农村村、4个工业村,全面建成。

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