根据要求,县民政局2023年工作总结及2024年工作安排报告如下:
一、2023年工作总结
(一)高水平推进社会救助体系建设,巩固和扩大自下而上的保障成果。一是围绕县委对困难群众的帮扶调研,探索构建全县困难群众帮扶救助体系,不断推进以基本生活救助、专项社会救助、紧急社会救助为主体,社会力量参与为补充的分级分类救助体系建设,巩固和扩大社会救助成果。二是深入开展社会救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理,做好社会救助领域信访工作,确保困难群众有渠道求助、得到及时救助。三是进一步完善部门联动机制,做好流浪乞讨源头防范和回归稳定工作。今年1-9月,该县发放城乡低保、特困供养、临时救助、孤儿保障、流浪乞讨、残疾人“两项补贴”等社会救助资金7342.05万元,有效保障了我县城乡困难群众的基本生活。
(2)重点开展农村养老服务改革试点,提升养老服务能力。一是全力推进农村养老改革试点,加快县级失能特困人员供养机构建设,建成2个县级失能特困人员供养机构,可容纳我县养老机构60%以上的失能特困老人。二是推进区域性养老服务中心建设。目前,一个覆盖大公圩的区域性养老服务中心已经建成——石桥养老服务中心。中心设立24小时指挥调度中心,结合所辖村养老服务站点组建居家服务团队,拓展和延伸居家养老服务功能,努力满足当地及周边老年人服务的多样化需求;深化特困供养机构改革,完成4家公立养老机构改制;加快村级养老服务站建设,今年已建成10个。三是老年餐饮服务深入推进。今年已建成20个餐饮点(老年食堂),优化调整了低收入老年人服务补贴发放办法,发放餐食8000余份,切实提高了老年人餐饮知晓率和满意度。开展农村特殊困难老年人居家养老服务,为分散的五保、低保、农村留守和周边农村特殊困难老年人提供饮食、医疗、保洁、娱乐等有偿、低薪和免费服务。截至目前,已服务2316人。进一步规范全县老年补贴发放。截至目前,共发放老年补贴14420笔,金额406.1万元。今年9月,省民政厅民政业务培训会在马鞍山市召开。我县石桥养老服务中心、焦家日间照料中心被列为现场观测点。其中,焦家创新的“社区慈善基xx同志台”运营模式和石桥养老服务中心作为覆盖大公会的区域性养老服务中心,其转型成果和规范的服务内容得到了省领导的高度肯定。
(三)继续精细优化民政公共服务,提高人民群众幸福指数。一是积极做好未成年人关爱保护工作,走访慰问全县41名农村留守儿童和826名困境儿童,压实家庭监护人责任。开展“奋进新征程,同心守护未来”等主题活动,在儿童节、端午、中秋期间组织开展农村留守儿童关爱服务活动,营造全社会关爱农村留守儿童和困境儿童的良好氛围。二是积极推进城乡公益性公墓建设。目前,李白文化旅游区已完成土地审批手续,我局已下发建设批文,目前正在进行工程招投标。落实殡葬惠民政策,今年1至9月,已为2427名城乡居民减免4项基本殡葬公共服务费用,共计263.43万元。三是依法依规进行婚姻登记。今年以来,已办理结婚登记1443对,离婚登记667对,完成婚史档案电子化115579件,婚姻家庭咨询持续开展。经过说服调解,已有65对夫妻表示愿意延期离婚或和解,有效降低了我县离婚率。四是建立县域地名管理联席会议制度,有序开展县与鸠江区、湾支区行政区域界线联合检查和县域内各级政府驻地信息检查。五是进一步加强对社会组织的监督管理,已完成143个社会组织的年检;动员社会组织帮助大学毕业生就业。4个社会组织成为就业实习基地,7个岗位,14名毕业生。积极引导和动员我县社会组织参与“百社进百村”乡村振兴行动。县建筑行业协会牵头与塘南镇桃园村结对子,向该村捐赠现金10000元,慰问该村贫困户38000元,残疾人11000元。孵化培育慈善社区社会组织,开展慈善社区社会组织专项培训。目前,该县的村庄和社区已实现全覆盖。
(四)夯实基层政权建设的执政基础,不断深化群众自治水平。一是发挥群众自治组织作用,大力推进市级社会治理现代化试点工作,在市级治理和民政领域以优异成绩通过省级验收。充分发挥村规民约、居民公约在完善城乡社区治理和乡村振兴中的作用。今年,我县劳动村、七坊村等10个村(社区)被评为市级优秀村规民约和居民公约。二是规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,继续为村级组织和村干部松绑减负,鼓励村干部担当,不断提升农村基层治理水平。三是有序推进村务公开规范化,顺利通过省民政厅验收。完成市县政府交办的孤山矿生活区移交给县的统一管理。
(五)推动慈善社会工作高质量发展,多途径汇聚社会温暖。一是顺利完成县慈善协会换届,创新募捐机制,拓宽筹资渠道。有序推进我县社区慈善基金建设,建立了17个社区慈善基金和58个村慈善基金,筹集善款139.945万元,救助2.6万人。二是乡镇社工站建设持续推进,12个社工站建成运营,实现了乡镇社工站全覆盖。三是推广“社工+志愿者”模式,围绕扶贫、助老、助残、助学等主题,开展形式多样的志愿服务活动,传递民政温度。截至目前,我县注册志愿者超过12万人。
二。2024年工作安排
2024年,我局在继续做好各项日常工作的同时,将重点做好以下工作。
(一)注重对困难群众的基本保护。加强低收入家庭扩面增效,加强社会救助信息化建设,完善低收入家庭经济状况评估认定机制。优化分散供养贫困人口的照料护理,鼓励高龄、失能、半失能贫困人口集中供养。进一步加强突发事件临时救助,加大对非本地户籍人口的临时救助力度,提高制度可及性和救助及时性。畅通社会救助服务热线,规范热线值班,确保困难群众有求助渠道,得到及时救助。
(2)多层次优化养老服务供给。加强养老服务从业人员培训体系建设,培养一支符合老年人护理需求、具有专业技能的服务队伍,提高养老服务队伍整体素质。继续推行社区养老服务机构与基层医疗卫生机构签约、家庭医生与居家老人签约的“双签约”模式,实现医疗服务供需无缝对接,为老年人提供家访、巡诊、健康管理、中医养生等服务。继续完善养老产业市场发展环境,简化和放宽准入,坚持降低准入“门槛”,扶持政策跟上,降低养老机构准入门槛,简化注册流程,为养老产业发展输入更多活力、提供更优越环境。
(三)持续打造卓越民政和公共服务能力。加强未成年人关爱保护,推进镇(园)未成年人保护工作站建设。加快推进城乡公益性公墓建设,积极开展土地审批工作,多方筹措建设资金,抓前期、加快建设,按照《安徽省公墓建设指南》的有关要求,做好白土山公墓建设的指导工作。继续加强殡葬管理服务,做好2024年清明、冬至期间保障群众安全服务工作。按时完成2024年行政区域界线联合检查,确保边境地区长治久安。继续规范社会组织登记管理,探索实施“微创投”项目,激发社区社会组织发展潜力,提升社会组织影响力。
(4)集中力量提高基层社区的治理能力。全面推进城乡社区议事协商,引导村和社区开展议事协商活动。常态化促进村务规范化、标准化。继续推进村级组织、机制品牌和认证事项工作。
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