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经验交流:坚持发挥企业党委在改革发展中的领导作用

近年来,xx公司dangwei深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大、二十大精神,坚持“围绕中心、服务大局”的工作方针,发挥“引领方向、管理大局、确保落实”的引领作用, 围绕公司两级管理架构,探索实施了“四个坚持、四个促进”的工作机制,为推动企业高质量发展提供了有力保障。

第一,坚持方向引领,增强政治引领。

xx履行自身使命和责任,以政治建设为引领,加强政治信仰教育,坚决贯彻中央和上级党组织决策部署,自觉服从党和国家工作大局,彰显新时代政治担当和价值担当。

建立“三个学习机制”,强化理论武装。首先是促进固化机制。坚持“首题”和dangwei理论学习中心组学习制度,每年制定中心组、领导干部、党员、职工四个层次的学习计划,确保及时学习习近平同志重要讲话中的重要指示精神,特别是关于大飞机事业的重要指示,从中汲取智慧,坚定决心和信心。二是促进讨论交流。每年围绕科技创新、人才队伍建设等重点难点问题,开展集中务虚研讨,认真学习、深刻领会自身使命责任、发展方向和实践路径,凝聚发展共识。三是通过学校上下推广。创新探索实施基层党组织“三微”工作法(微课堂、微分享、微点评),发放月度学习清单、月度讨论清单,对照中央和上级要求学习,谈思想认识、谈不足、谈努力方向,提高理论学习实效。

落实“两级规划指导”,科学引导方向。在公司总部层面,xxdangwei深度参与策划,组织班子成员和科研管理骨干为中央和上级党组织决策部署,论证把关本单位五年发展规划和三年滚动规划,明确重点业务领域的技术、产品和市场体系,在党和国家高度关注的重大战略中明确定位、发现价值、拓展空。在被投资公司层面,加强对被投资公司的战略管控,由dangwei对被投资公司制定的发展规划进行方向性指导,进行专题研究并提出意见和建议,通过在被投资公司董事会和管理团队任职的相关人员参与对被投资公司战略和规划的审议,使其符合公司整体发展规划。

构建“宣传监督机制”推进战略。一是做好宣传动员工作。每年至少组织一次“民机再创佳绩、锐意进取”形势宣传会,面向一线群众宣传中央和集团公司党组重大决策部署,宣传本单位发展形势和任务,凝聚理解、支持、推动改革发展的强大力量。二是做好目标管理。推动成立目标管理委员会,制定公司年度生产经营管理目标(包括被投资公司的分解目标和任务),按季度研究分析公司总部和被投资公司的经营状况,安排下一阶段的任务和目标,通过年度目标控制促进规划目标的实现。三是做好日常监管。建立决策部署事项监督机制,对投融资、重点项目、业务调整等重大事项实行“清单监督”,每季度向dangwei报告监督落实情况,必要时通过内部检查和专项监督跟踪实效,及时纠正不符合规划方向的行为,切实把公司dangwei各项重大决策部署落实到位。

第二,坚持大局,提高决策控制力。

基于公司两级管理架构和所投资公司业务形式、管理模式的多样化,公司dangwei将企业党组织嵌入到整个层级的公司治理结构中,将党的领导融入到公司治理的各个环节,明确了党组织的权责和工作方式。

在制度建设上下功夫。在公司总部建立了dangwei工作规则、股东大会议事规则、董事会议事规则、总经理工作规则和“三重一大”决策制度实施办法,嵌套编制了现代国有企业公司治理主体权责表,明确规定了dangwei、股东大会、董事会和管理层的权责界面和决策流程。对被投资公司,建立《被投资公司章程管理办法》、《被投资公司三会会议管理办法》、《重大事项管理办法》、《被投资公司重大事项推进控制清单》、《控股公司公司治理评价办法》、《选聘办法》等一系列管控措施, 任命和管理外派董事、监事和高级管理人员,并根据所投资公司的性质、规模和业务等不同特点对其进行指导。 制定符合自身实际的决策制度,衔接公司总部决策管理制度的要求和程序,明确需要公司总部审核把关并参与决策的重大事项。通过以上措施,保证dangwei发挥作用。

在团队配置上下功夫。在公司总部,坚决贯彻“双向进入,交叉任职”的原则。dangwei成员进入管理团队实现全覆盖。有的dangwei成员按程序进入董事会,董事长、dangwei书记一肩挑。对于被投资公司,在向上级党组织报告并征得同意的基础上,本部门dangwei成员可以在下属公司担任董事、监事、高级管理人员和党组织相关领导职务,参与企业管理和监督。同时,公司dangwei选拔推荐了一批中层干部担任所投资公司的董事、监事和高级管理人员以及党组织的相关职务。通过上述措施,不仅实现了党管干部原则与董事会任命管理人员的有机结合,而且使公司dangwei的决定在被投资公司得到了有效贯彻。

在节目设置上下功夫。在公司总部,dangwei研究讨论被明确为董事会和经理层重大决策的前置阶段,dangwei召开dangwei会对拟由董事会和经理层决定的重大事项进行讨论研究,提出意见和建议;进入董事会和经理层的dangwei成员在董事会和经理层决策时充分表达dangwei的意见和建议,并及时向dangwei报告决策情况,以便dangwei决策后带头执行。对于被投资公司,由公司委派的相关人员根据职责或授权代表公司参与被投资公司重大事项的决策,确保公司dangwei的意图在决策过程中得到体现。在实施过程中,确保按照股东会、董事会、党组织会议、管理层会议集体研究表决机制,规范议事决策,确保对所投资公司的表决权和控制权,发现风险或问题及时向公司dangwei报告。另外,如果公司总部的干部被派到被投资公司担任董事、监事职务,要每年进行书面述职,每天进行不定期汇报,特别是重大决策事项和风险事项。

第三,坚持人才强企,增强团队凝聚力

公司dangwei坚持党管干部、管人才,做好各类人才的引进、教育、留住、使用工作,充分调动全体干部职工的积极性、主动性、创造性,谱写民机伟业,创造美好未来。

严格选人用人标准,建设好干部队伍。坚决执行国有企业领导干部“二十十字”标准,任人唯贤,确保选人用人工作的公信力。同时,针对被投资公司经营班子和中外合资企业管理人员的不同情况,公司dangwei严格把关,细化标准,监督干部选拔、推荐、考察、任用过程,切实发挥dangwei对被投资公司干部管理的责任和担当。

坚持国际化视野,汇聚各类人才。加强与科研机构合作,申请建立国家和地方人才引进专项资助平台,形成引进、管理、使用、评价外国专家的新型有效管理模式。按照“不为我,为我所用”的原则,建立市场化的人才引进机制,设立人才发展基金,以重大科研项目为导向,采取项目外包、三方聘用、直接聘用、专家兼职等多种聘用形式,专门引进民机领域高端外国专家和国内资深专家,确保快速形成科研体系和重点项目关键技术能力。由于在人才引进方面成绩显著,公司被评为四川省人才引进示范基地,公司外籍专家马丁获得“中国政府友谊奖”。

注重培养激励机制,促进人才成长。依托国家和集团公司重大项目,积极为业务骨干“搭台、担起”。近年来,新增集团公司首席专家3名,集团重大任务首席、副首席10名,获得省部级以上专家和荣誉26项,逐步形成了民机电子、无人机、通用航空等领域的人才高地空。与美国佛罗里达理工学院、法国泰雷兹学院开展国际联合培训,促进业务骨干员工直接接触国外先进技术和前沿技术应用,及时吸收国外先进的R&D理念和管理理念,确保快速融入全球航空空产业链。打造“U星”青年科技人才培养计划,完善人才激励机制,推进“五元”薪酬体系建设,建立市场、项目绩效等专项激励办法,探索科技创新激励机制等中长期激励机制,激发了各类人才的创业热情。

第四,坚持融入中心,增强基层组织力量。

公司dangwei坚持抓基层的鲜明导向,不断夯实基础,勇于创新实践,推动党建工作与中心工作深度融合,不断提升党建工作的价值创造能力。

推动基层组织同步建立。按照职能分工、业务发展和产权关系科学设置基层党组织,明确不同层级、不同类型党组织的职责。对于投资规模大、党员人数多、异地的下属绝对控股公司,推动建立dangwei,发挥领导作用;对于党员人数少的中外合资公司,与总部R&D部门建立业务关联度高的联合党支部,发挥战斗堡垒作用。通过分类施策、合理设置,实现党组织的全覆盖和组织作用的有效发挥。

推动人员设置同步设备。公司总部配备专职从事党建和思想政治工作的人员,被投资公司配备相关人员兼职,确保有人管、有人管。除了选优配强党支部书记,还将分工主席和团支部书记纳入党支部班子,便于党工团协同工作,发挥整体效能。

推进督导与考核同步。公司总部和被投资公司基层党组织坚持每年开展基层党建工作考核和基层党组织书记述职评价,采取上级党组织考核与群众评价相结合、定量考核与定性分析相结合的方式,定期对基层党建工作进行评价,并将考核结果与基层党组织书记年度履职挂钩,确保压力有效传递、责任有力压实。

促进保障措施的同步实施。无论是公司总部还是所投资的公司,每年都拨出专项资金支持保障,整体建立工作体系,规范资金管理,提高资金使用效率,集中建设党建活动阵地,为党组织工作提供有力支撑。

品牌建设同步推进。根据公司当前的业务特点、人员特点、文化特点、环境特点,创新总结出问题导向的支部工作“五步法”,指导基层党组织规划特色党建工作载体,每年开展“一个支部一个特色一个品牌”活动,形成支部共建、创新沙龙等特色品牌,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,形成推动发展的强大合力。

新时期以来,公司dangwei一直在探索和实践现代企业制度下发挥dangwei领导作用的机制和途径,找到了实现高质量发展的新路径,将实践成果转化为50多项制度成果,为建设民机电子、无人飞机/通用航空空国家队、推动公司持续健康发展提供了有力保障。

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