为深入贯彻落实zy八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠正“四风”新动向，防止节日期间“四风”问题反弹，按照zy、省、市jw有关要求，决定在国庆、中秋期间开展明察暗访，特制定以下方案。

一.一般要求

深入学习贯彻xxsj系列重要讲话精神特别是关于作风建设的重要论述，认真贯彻落实xx的二十大和二十届zyjw二次全会精神，紧盯xx员干部特别是领导干部，重点抓好落实zy八项规定精神、形式主义和官僚主义以及节日期间易发多发的“四风”问题。采取明查暗访相结合、上级查处与同级纠正相结合、组织监督与个人查处相结合的方式，既查享乐主义奢靡之风，又查形式主义官僚主义，切实纠正问题，大力整风整纪，大力整治不正之风，通过明查暗访，有效推动作风建设不断加强、政治生态不断改善。

二、主要安排

计划从9月25日开始，至10月10日结束，利用半个月时间，集中开展对各级xx政机关、人民团体、事业单位及其领导干部和工作人员的监督检查。在XXjw监委的统一组织领导下，拟设4个暗访组，每组3人。

第一组

组长XXX；团队成员XXX，XXX，XXX。主要负责XXX、XXX等单位。

第二组

组长XXX；团队成员XXX，XXX，XXX。主要负责XXX、XXX等单位。

第三组

组长XXX；团队成员XXX，XXX，XXX。主要负责XXX、XXX等单位。

第四组

组长XXX；团队成员XXX，XXX，XXX。主要负责XXX、XXX等单位。

三、主要内容

暗访主要围绕重大决策部署落实、工作纪律、作风建设和履职情况，具体为:

(一)各项规定的执行情况。是否严格执行xx的方针、政策、决定和决议；上级的决定、决议和决议是否执行不力或处理不当；是否存在违规违纪、违反zy八项规定精神和实施细则的情况；是否存在大操大办婚丧嫁娶、乔迁新居、举办生日宴、参加校宴等敛财行为。

(2)工作纪律。领导干部是否存在不外出报告、审批不严格等违反制度规定的问题；工作人员是否随意离岗、迟到早退、编造虚假理由请假等。，是否存在上网聊天、打牌、睡觉、打游戏、看电影、玩TikTok等情况工作期间，是否存在向工作群发送文字、资料、图片等与工作无关的信息，以及其他不遵守工作纪律和规章制度的问题。

(三)履行职责。是否对上级的重大决策和工作安排消极应付、推诿扯皮、敷衍塞责；是否存在态度生硬、脸难看、话难听、事难办或脸好看、话容易、事难办等问题；手续是否畅通，投诉监督电话是否畅通；是否有进展缓慢甚至停滞的重要任务、重大工程和重点项目；是否不认真履行职责导致重大失误和负面影响；是否把能解决的问题反映到基层、企业、群众，久拖不决。

(四)视情况而定。是否存在内部职责不清、相互推诿的问题；是否存在对职责范围内的事项敷衍塞责、不履行职责、不履行职责的问题；是否存在办理不公、暗箱操作和“吃拿卡要”的问题；是否存在不作为、乱作为、慢作为问题，干扰重点项目建设，损害群众利益；是否存在其他违反廉洁自律规定的问题。

(5)作风建设。是否存在违规使用、违规停放、违规存放公车，用公款购买、发放、赠送礼品及各种购物卡，相互串门，用公款送礼、宴请，以业务接待名义违规安排公款吃喝，利用企业食堂、私人场所或高档私人会所违规吃喝，利用各种名义花钱、违规发放钱款，通过电商平台、快递等隐蔽渠道收发“微信红包”、礼品礼金等问题。

(六)其他需要调查和暗访的情形。

第四，工作方式

(1)深入各级xx政机关、事业单位和基层社区，对照暗访内容进行实地检查，同时向群众了解单位和xx员干部是否存在违反“四风”或节日期间用公款送礼、用公款吃喝等问题，在xx员中听取群众对行政机关及其干部的意见和建议，反映问题线索。

(二)深入会所、饭店、大型商场、超市、购物中心和娱乐场所，检查各行政事业单位是否存在滥发津贴、补贴、奖金和实物等问题，检查是否存在公职人员违规出入会所和娱乐场所、公务接待超标准、公款吃喝、公款买节、操办婚丧喜庆等问题。

(3)协调组织交警、路政等部门工作人员深入交通路口、收费站，特别是我县主要旅游景点，排查是否存在公款旅游、公车私用、公车违规停放等问题。

(四)深入重点行政事业单位和窗口服务部门，督促检查其工作作风。

(五)经请示领导后的其他方法。

同时，对发现的违纪违规问题进行拍照、录音、录像。

动词（verb的缩写）工作要求

(1)提高思想认识。组织明察暗访是节日期间xx风廉政建设和维护安全稳定的具体做法，也是促进风气建设和工作开展的有力举措。要组织工作组成员认真学习各级在作风建设方面的有关制度规定和指示，熟悉检查的重点内容和采取的方式方法，切实统一思想认识，提高政治站位，严格组织实施，确保工作质量。

(2)严格遵守工作纪律。暗访人员要严格遵守保密纪律，不得提前向被访单位透露相关情况，不得故意隐瞒或回避工作中的问题，不得为违纪违规人员包庇说情。同时，要遵纪守法，廉洁奉公，服从领导，不得接受任何形式的礼品、礼金和宴请。

(三)认真开展检查。要采取灵活方式，深入开展监督检查，对发现的问题线索形成书面报告，对检查中发现的突出和重点问题及时上报。在进行明察暗访的同时，要积极配合上级jw的工作。

(4)严格责任追究。对于暗访中发现的问题，要从严查处，从快从严，绝不姑息。发现一起，就要严肃查处一起，公开举报一起。按照xx风廉政建设责任制的规定，要追究xx委的主体责任和jw的监督责任。同时，对查实的违规违纪问题，将纳入各级各部门xx风廉政建设年度考核。

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