为全面落实x委、市政府决策部署，加快X产业转型升级，增强发展后劲，推动我区经济高质量发展，今年以来，我区以提高经济质量效益、拓展产业链条为重点，虽然我区招商引资成效显著，但与先进地区相比，仍存在投资不足、产业结构不合理、对经济发展形成有力支撑的重大项目少等问题。经过深入调查总结，研究报告如下。

一、区内产业链规划发展的基本情况

位于X，以X开发区工业产业为发展核心，拟重点发展金属材料及装备制造、复合材料、食品加工、新能源四个重点方向。

(一)金属材料工业

1.有色金属材料工业。以铝、铜等有色金属材料为基础，大力发展铝、铜等有色金属深加工，重点发展有色金属应用产业配套产品，规划建立完善的有色金属材料新产业链。

2.合金金属材料工业。以铝合金、镁合金、钛合金等材料为基础，为轨道交通、电子家电、航空空航天等行业提供产品，规划形成新型合金材料规模化、高端化、特色化、智能化产业链。

(2)复合材料工业

1.纤维复合材料工业。以承接纺织产业发展为契机，依托现有纺织产业基础，通过“设计+加工+贸易”的深度结合，丰富纺织产品种类，不断提升产业智能化和产品设计水平，谋划打造自主品牌，形成特色纺纱→纺织面料→家用纺织品、产业用纺织品的产业链。同时，发展玄武岩纤维、碳纤维、特种玻璃纤维和晶须等高性能纤维材料和高性能纤维复合材料；发展动力工程、建筑工程、特种容器等特种复合材料，发展用于航空空航天、新能源、交通运输、海洋工程等领域的复合材料及制品。

2.高分子复合材料工业。一是发展导电材料、感光材料、氧化镁晶须、液晶高分子材料等高分子复合材料，为电子行业和建筑行业提供产品支撑。二是与大专院校合作开发绿色环保节能材料应用系统，不断向高性能、高功能、精细化、智能化方向发展。

3.矿物功能复合材料工业。利用煤矸石、粉煤灰、膨润土等固体废物和非金属矿床优势，开展矿物深加工，大力发展支撑高技术产业和战略性新兴产业的高性能非金属矿物功能材料，开发功能化、系列化产品。

(3)食品加工业

以畜禽屠宰分割为基础，以功能性食品为终端的食品加工业，不断推动现有企业产品的迭代升级，不断吸引新的企业入驻，逐步拉长和拓宽食品加工产业链。

新能源产业

利用区域内优质风光资源，大力开展集中式和分布式光伏发电、集中式和分散式风力发电，整合“绿色电力”资源。同时计划向新能源汽车、氢能装备制造等高端新能源产业配套方向发展。

第二，我区招商引资存在的问题

一是项目类别分散，产业链不集中。近年来，京津冀投资X项目中，项目之间难以形成产业支撑，对地方经济的拉动作用不强。“以商招商”效果不明显，缺乏产业集聚动力。

二是项目签约率低，难以满足资金和定投支持的需求。以X为例，已经洽谈X个项目，签约X个项目，签约率只有X%。其中落地项目X个，项目落地率X%。

第三，招商团队的业务水平仍有待加强。年初以X大经济板块为基础，全区抽调X人组成X个招商团队。但从年龄结构来看，整体呈现大龄化现象；从工作经验来看，反映出招商经验不足、业务知识储备不足的现象，还存在招商思路拓展不力、招商经验不足等问题。

第三，科学调整结构，构建招商引资新格局

(一)进一步完善招商引资的体制机制。

1.把投资作为“头等工程”。组织区政府分管领导和相关部门主要负责同志围绕招商引资经济工作，带头“带头”“敲门招商”“挂图作战”，亲自推动招商引资，对接重大项目，协调解决项目落地过程中的问题。对重点行业、行业、重大项目，建立“四位一体”的招商模式，即一个区领导牵头，一个工作小组，一个招商小组，一个决策咨询机构。

2.进一步完善招商引资工作机制。进一步建立信息联动机制，搭建全区招商引资资源共享平台；建立项目落地推进协调机制，定期研究解决招商过程中遇到的疑难问题；建立项目管理机制，形成项目洽谈跟踪、签约落地、落地后属地或对应部门管理的全闭环管理机制；深化项目联合评审机制，进一步加强科学决策；强化履约服务机制，精简审批流程，确保项目签约后能如期开工、竣工、投产或开业；着力构建市场化、社会化招商机制，探索中介招商、政府购买服务等市场化招商新方式新方法，进一步拓宽招商渠道。

3.进一步完善评价激励机制。完善招商引资激励制度，提升招商引资在全区评价体系中的权重，发挥导向作用。探索设立招商引资专项奖励基金，对招商引资成绩突出、效果显著的镇街、部门、企业和个人进行表彰奖励。进一步完善招商引资容错机制，鼓励招商人员敢于担当、积极作为。只要是为了发展，出于公共利益，不谋私利，就全力支持他们大胆接触民营企业和外商，消除他们的顾虑。

4.着力营造浓厚的招商引资氛围。充分利用多媒体资源加强X的宣传，充分展示X的良好形象，加大各项招商引资惠企政策的宣传力度，加强对重大招商引资项目和招商引资成绩突出的镇、街道、部门、单位、企业、个人的宣传，在全区营造良好的招商引资氛围。

(二)进一步优化招商引资产业链。

1.进一步突出招商引资的重点。以钛、铝为主的金属材料产业链，以数控机床、压铸机零部件、铝合金铸件为主的装备制造产业链，以禽、畜、深加工为主的食品加工产业链，以清洁能源、配套设备为主的新能源产业链，以羊绒、羊毛、玻璃纤维、再生料为主的纤维材料产业链上下游配套企业， 作为全区招商引资的重点，统筹规划，合理布局，加大力度推进产业链上下游。

2.进一步加强统筹协调。建立区域投资平台，实现资源共享。加强区级部门协调联动，推动管理行业招商引资责任落实。同时，统筹区域内的招商合作，确保招商信息畅通、政策协调相互配合、重大项目区、镇街联动，资源优势互补、互利共赢。

(C)充分发挥整个区域努力提高投资促进的质量和效率。

1.抓住重大战略机遇。围绕服务国家发展战略，加强与省市部委对接，争取一批重大建设项目；发挥用地、交通、政策等基础优势，加强与央企合作对接；紧盯京津冀、长三角、珠三角等经济发达地区，全面加强与大型国企、民企、外企、驻地央企总部的对接。聚焦产业链，创新链，补链，强链。加大对大型国有企业和股份制企业的引资力度，加大对民营企业和区域性民营企业总部的招商引资力度，引进一批拥有核心技术、集群辐射能力强的“链主”企业，引进一批跨行业、跨领域的融合升级项目，促进产业链上下游、产供销的整体匹配，推动更多优势产业集聚。

2.坚持招商引资和吸引人才相结合。在招商引资中，要更加突出R&D事业单位、科技企业、科研院所等优质新动能项目，加大先进技术、先进管理和高技能领军人才引进力度，发挥引进一人带动一业、引进一队带动一业的引擎作用。

3.加大“招商”力度。大力支持和鼓励中央企业、外资企业和民营企业在我区增资扩股，做大做强。同时，充分发挥产业链优势和影响力，用“商人信商，相互信任”的理念，吸引更多上下游企业、项目、配套及相关项目到XX。

进一步增强投资促进的活力和竞争力。

1.改善服务优化环境。进一步明确对接、洽谈、落地等招商引资全过程服务标准，指导全区招商引资工作。切实改进工作作风，务求实效，进一步完善招商引资全程服务，特别是落实已签约项目，及时兑现承诺政策，努力提供便捷优质服务。

2.着力提升投资人员的能力和素质。加强对招商干部的系统化、专业化培训，培养一批擅长产业研究、政策把控、项目筛选、谈判技巧的复合型人才。积极探索招商干部管理和激励新模式，为优秀招商干部搭建发展平台，拓展晋升渠道，打造一支精干、专业、敬业、战略的招商“铁军”。

3 .动员和利用好社会力量参与招商引资。探索研究促进社会化专业招商引资的激励政策，对实际促成内外资项目落户X的社会组织、企业或个人，按投资规模和项目体量给予奖励，帮助招商引资，为实现X提供有力支撑。

未经允许不得转载：101写作网 » 关于提升经济质效拓展产业链条的调研报告