101写作网101写作网101写作网

主题教育专题调研报告——加快产业规模扩张做强工业战略平台

根据专题教育调研工作安排,我围绕全区工业发展取得的成绩和特点、存在的问题、明年工作的思路、目标和重点任务进行了深入调研,形成了《加快工业规模扩张,强化工业战略平台》调研报告。现将情况报告如下:

初级和次级生产发展的主要成就和特点

今年以来,全区按照x委、市政府的总体要求,坚持“做强第二产业”战略,突出第一产业,强化招商引资,狠抓重大项目。在经济下行压力加大的宏观经济新形势下,第二产业特别是工业经济保持了平稳发展的良好势头。预计全区二产增加值达到118亿元,同比增长20.5%,其中工业增加值101.6亿元,同比增长19.5%;工业部门上缴税收3.5亿元,二产占GDP比重达到55.2%,工业占47.5%。

一是重点项目建成投产,装备制造链条不断延伸。以完善产业链、发展先进制造业为重点,认真落实工业企业重大项目互保共建、互市长效机制,有力促进了以新能源装备制造为主的第一产业整体产能和规模效益提升。组织代表团参加兰洽会、投洽会、新博览会等投资节,组织小团队外出招商。新签约投资项目132个,签约金额384.62亿元。今年开工工业项目128个,完成固定资产投资108亿元,引进资金102亿元,同比增长28%,分别占全区固定资产投资和引进资金的45%和62%。在风电设备年产500万千瓦、光伏组件年产200兆瓦的基础上,电机制造、光伏逆变器等重点项目建成投产,单晶硅拉棒、太阳能组件等项目开工建设,增强了上下游相关产业的互补性,完善了新能源装备制造业综合配套格局,填补了全省乃至西北地区的产业空白。xx 35家新能源装备制造及配套服务企业已落实500台以上风机、1260套叶片订单,首个重点行业初步实现了总扩张与转型升级的互动延伸。

二是输电项目获批,光电产业取得突破。面对省内光伏项目指标有限、道路竞争激烈的情况,采取“抢抓机遇跑项目、多途径争指标、狠抓落实”等措施,多次与国家和省有关部门协调沟通。金坛330千伏升压站及输变电工程已通过国家电网和省电力公司验收,将于明年1月建成投产,破解了电力输出瓶颈,有效推动了光伏电站项目入园建设。目前已帮助14家企业中标22个光伏项目632兆瓦,东方电气一期9兆瓦等7个项目107兆瓦,上网电量4640万千瓦时,三阳公司50兆瓦等4个项目95兆瓦即将完工。预计年底装机容量将达到202兆瓦。光伏发电产业呈现出快速扩张、加大投入、迎头赶上的良好态势,成为全市发展最快的光伏示范园区。

三是基础设施不断完善,园区服务水平显著提升。借助升级为国家级经济开发区的重大机遇,工业园区积极完善服务功能,提升企业服务水平。年内投资5700多万元,实施重点区域绿化、道路、供水、电网等基础设施项目13项,加大园区环境整治力度,安装田燕视频安防设施,进一步配套园区基础设施。光电示范园区制定实施了传输工程建设、规划管理、资源配置、基础设施建设费等四项管理措施,总投资3000多万元,完成了A区、b区道路、绿化、防洪、供电、通讯等基础设施项目,同时争取省市专项资金4000万元支持开发区建设, 其中工业园区3100多万元,光电示范园区800多万元,加快了园区建设步伐。 工业园区和农产品加工园区委托专业机构进一步编制园区规划,挤出有限资金支持部分基础设施,进一步提升园区承载能力。

四是传统产业融合度提高,大型产业实力明显增强。坚持把技术创新和品牌建设作为产业发展的重要举措,通过加大技术改造和整合小微企业,有效推动工业企业转型升级。全年投入技改资金12亿元,引进技术28项,实施技改项目32项,开发新产品26项,获得市级以上技术成果奖27项。鼓励重点企业培育品牌,新增注册商标35个,省级名牌产品16个。聚龙、奥凯两家企业已完成股改,进入上市辅导期。全面加强小微企业整合,积极开展符合标准的企业培育入库。预计到年底,新增规模以上工业企业8家,总数达到71家。规模以上工业增加值82.1亿元,占全区工业增加值的90.7%,规模工业的带动作用日益明显。

五是主体责任有效落实,安全绿色发展深入推进。认真落实安全生产目标责任制,积极打击违法行为,加强工业隐患整改。全年工业领域创建安全生产二级标准化企业16家、三级标准化企业55家,工业安全发展的本质水平得到提升。扎实推进工业污染防治,强制推行清洁生产和水平衡测试,全面完成工业废水治理任务,促进工业循环发展。目前,已关闭小企业4家,淘汰落后产能4万吨,工业能耗同比下降4.5%;工业用水量同比下降11.6%,固体废物无害化处置率达到100%,全面完成了市政府下达的控制目标,拓展了工业可持续发展的空间。

二、二次生产发展中的主要困难和问题

一是产业结构比较单一,产业发展依存度高。我区产业结构较为单一,新能源装备制造业在全区工业中占据绝对地位,占规模以上工业增加值的85.5%,工业经济对新能源装备制造业的依存度较高。由于新能源装备制造业受国家产业政策和市场秩序影响较大,工业经济运行中仍存在诸多不稳定因素。

二是规模产业相对较少,产业发展仍缺乏后劲。按照规定,工业企业只占总户数的十分之一,产值过亿、税收过千万的企业只有7家。缺乏带动能力强的大企业,产业发展内生动力不足。

三是融资难度持续加大,产业发展融资困难。大多数中小企业管理不规范,抗风险能力弱,影响了银行对企业的信贷支持,贷款难度加大。随着我市工业发展集团公司的成立,以及我区唯一的工业融资平台高新园投资公司的整合,未来工业基础设施融资将更加困难。

四是体制机制尚未理顺,项目审批流程困难。由于目前行政审批分割,优惠政策难以落实,土地审批和项目手续周期长,园区规划调整不到位,项目落地困难,对整个区域的产业发展影响较大。

三、二产发展的思路、目标和重点任务

2024年,全区二产发展要认真落实x委、市政府“做强二产”的总体要求,坚定不移推进“工业强区”战略,围绕产业升级主题,加强招商引资和项目建设支持,大力推进产业平台建设,转变经济发展方式,积极培育产业集群,促进工业经济持续稳定发展。力争第二产业增加值增长12%以上,其中工业增加值增长12%,建筑业增加值增长15%,生产性服务业增加值增长15%,工业固定资产投资增长20%以上,重大工业基础设施投资增长15%以上,工业上缴税金4亿元以上,全区万元GDP能耗下降3.5%,主要污染物排放控制在下达指标范围内。

1.抓招商引资和建设项目,增强产业发展后劲。抓住中东部地区产业转移的重大机遇,xx作为推进产业转移项目产业政策符合性认定的四个试点地区之一,立足区位优势和产业基础,主动承接产业转移。以新能源装备制造、循环经济发展、农产品深加工等领域为重点,精心筛选规划一批建设条件成熟、市场前景广阔、预期效果理想的重大项目,全方位、宽领域、多形式开展招商引资,全力引进建设一批重大、有实力的产业项目。继续坚持承包项目、开工项目、在建项目投产的项目推进机制,深化项目前期工作,确保单晶硅拉棒切片、太阳能电池组件、干法水泥生产、甲醇制汽油(柴油)、巨能集团电动自行车等30个重大产业项目建成投产。力争全区投资项目签约资金突破300亿元,到位资金不低于80亿元,新开工工业项目80个以上,工业固定资产投资达到120亿元以上,不断增强工业经济发展后劲。

2.抓并网,加快建设,做大光电产业规模。要按照“调配资源、抓并网、加快建设、强基础、重管理”的发展思路,紧盯330千伏升压站及输电工程建设进度,提前做好输电工程调试运行维护工作,确保明年一季度建成投产,为全面推进xx滩光电示范园区规模化发展创造有利条件。继续加大项目路中标力度,督促xx100 MW等11个总容量398 MW的光伏电站项目尽快开工建设,力争今年内全部建成投产,确保新项目路中标容量300 MW以上“3343”目标的实现。 完成固定资产投资30亿元,完成并网400 MW光伏项目,330 kV升压站输电工程竣工投产。

3.抓园区,建平台,扩大产业发展空。进一步完善产业园区配套服务功能,借助汉唐文化新区建设,积极实施扩建改造工程,提升档次,改善面貌。工业园计划投资1.5亿元,重点建设热电建化工园区水、电、路、绿化、照明、供热管网等基础设施和西苑四号湖绿化,做好西苑搬迁区企业搬迁工作,提升园区综合承载能力。加快xx海滩光电示范园区建设进度,计划投资4100万元,重点落实c区道路、绿化、供电、供水、照明等基础设施,严格落实四项管理措施,优化投资环境,规范园区管理。紧盯xx发电公司2 xx 660 kW火力发电项目、全省煤炭碳利用项目规划调整等有利时机,适时启动煤电循环经济园区、夏河高庆载能循环经济产业园规划和基础设施建设,努力引进煤化工、铬铁冶炼等先进产能项目入园,培育形成新的经济增长点。

4.抓融合,强基础,培育壮大产业龙头。加快推进培育大做强,优先扶持10家具有科技规模的企业,鼓励其通过资本经营、企业重组、嫁接、合资等方式做强做大,真正形成具有较强产业和区域带动功能的龙头企业。提高产业集中度和规模经营水平,做强大企业板块,新增营业收入超5亿元企业1家、超亿元企业4家、中小企业进入大企业2家、新增税收超1000万元企业3家。大力扶持中小工业,确定30个有市场、有效益、有信用的成长型中小工业,加大技术改造力度,提高科技含量,扩大生产规模,增强发展后劲。全区小工业销售收入保持35%以上增速,确保8家企业进入上市企业行列,规模企业对工业经济贡献率提高到92%以上。

5.抓配套,助延伸,引领产业集群发展。着力延伸产业链,壮大风电设备制造业,做强光伏设备制造业。加快发展新能源配套服务业,组建风电、光伏设备运维中心,积极推进xx风电、光伏工程技术研究中心和国家风电质量监督实验室的建成运营,以科技服务培育产业龙头,形成优势产业集群。以火力发电厂充足的电力资源和废弃资源回收利用为重点,加快大顶岭建材200万吨干法水泥、60万立方米加气块等重大项目建设进度,发展新型特种水泥、轻质装饰材料等新型建材,努力培育3个全省知名建材品牌,把火电建设和循环经济产业打造成我区产业发展新的增长极。依托国家现代农业示范区建设,围绕种子深加工、脱水蔬菜等特色优势产品,培育壮大敦煌白家、西部农业、新地农业等一批产业集中度高的农产品加工产业集群,增加以敦煌先锋为首的纳税大户群体。

6.抓融资,解难题,破解企业融资瓶颈。整合现有资源储备新资源,吸引上市公司和民间资本入股,组建国有控股、企业管理的新型政府融资平台,为各大园区基础设施建设筹集资金。密切关注国家、省、市特色园区发展和新能源基地建设的扶持政策,加大争取资金力度,推进园区开发建设;xx谭光电示范园将继续实行入园企业基础设施建设费和升压站共建费征收制度,解决园区基础设施建设资金不足的问题。加强银行、政府、企业三方交流对接,推动金融机构加大信贷支持力度,努力增加信贷资金供给,缓解企业资金周转困难。建立中小企业贷款风险补偿机制,鼓励和引导小额贷款公司和融资性担保公司扩大业务规模,为企业发展提供充足资金。积极探索政府引导资本、激活社会资本和吸引外资的政策措施,促进多元化投资格局的形成。

第四,措施和建议

1.加强组织领导。继续实行区级四大班子联席会议制度,坚持政府、装备制造、电场开发商联席会议制度,促进资源开发、装备制造和配套产业协调发展;继续推行重大项目推进和党建指导员制度,设立工业园区管理机构,落实一套队伍和政策工作机制,形成合力,增强产业发展的动力和活力。

2.目标责任。把完成行业重点目标任务与做好日常工作、转变机关作风、提高工作效率结合起来,围绕确定的目标任务进行细化分解。继续设立专项资金奖励项目,落实领导和部门保重点责任制,充分调动各方面招商引资、引项目的积极性。

3.严格考核和监督。认真落实“领导制度、监督协调制度、项目奖惩制度”等工作制度,以周例会、月通报、季检查、年考核等形式,帮助企业解决项目建设和生产经营中遇到的困难问题。完善项目监督、检查和评估机制,简化程序,提高工作效率,为项目建设和产业稳定发展创造良好环境。

4.强化服务功能。实行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等。,指定专人为落地项目提供从前期谈判、办理手续、开工建设到竣工投产的全方位、全过程、全天候服务。加强项目建设“三同时”审查,确保项目试生产同步完成安评、环评、消防等相关程序,强化安全生产,严格落实党政共担责任和一岗双责要求,积极推进工业安全标准工作,全面提升工业安全发展水平。

未经允许不得转载:101写作网 » 主题教育专题调研报告——加快产业规模扩张做强工业战略平台

相关范文