在新的形势和环境下，机关党建工作在增强党组织的战斗力和服务力、提高队伍建设方面取得了很大成绩。但是，我们应该看到，面对“四害”，我们的机关党的建设也受到了前所未有的挑战，因此，找出实际工作中存在的问题，及时总结经验教训就显得尤为重要。

一、基本信息

成立x委，由专职副书记牵头，dangwei书记负责党建相关工作。dangwei副书记1人，党支部4个，党员(含党员)60人。第一党支部、第二党支部、第三党支部和离退休干部党支部的党员人数分别为12人、12人、15人和20人。市级机关dangwei未单独设立党办，日常工作由党建工作科负责。市党建处全面负责市管X家市属国有企业党建工作。

二、存在的问题及原因分析

习近平指出:“机关党建工作的任务很多，核心是服务中心，建设队伍，推动本部门、本单位完成各项任务。”。政府机关党建是党的建设的重要组成部分，起着辅助和监督的作用，肩负着把握方向、服务中心、建设队伍、带领群众的任务。在实际工作中，重业务、轻党建的观念依然存在，把机关党建与日常工作割裂开来，单纯以业务和党建为中心，导致机关党建枯燥、简单重复，党组织的政治思想保障和党员的先锋模范作用得不到有效发挥。就机关党建而言，机关党建会出现“四化”、“灯下黑”、“两张皮”现象。

(一)理论学习形同虚设，有不能指导工作实践的危险。一些机关党建领导干部理论学习不到位，学习自觉性和主动性不强，理论水平有待提高。党建工作针对性不强，通常以业务工作为主，认为业务好就是“一美遮百丑”，对党建工作重视不够；工作方法单一，dangwei理论学习中心组只学了一点，没有深入学习，没有带头，领导或学而不悟，学而不用，导致无法用创新理论武装头脑、指导实践，使党建工作方法简单化、模式化，缺乏创新。

(2)责任已经层层转移空，存在责任落实不到位的危险。工作领导不够，一些机关党组织政治功能不够，政治领导、思想领导和组织领导不平衡，思考问题、谋划工作、解决问题不能从大局出发；一些党员干部缺乏风险意识和底线思维，准备不足，面对危机束手无策；缺乏热情，有的缺乏责任感，改革创新不够，缺乏与时俱进。形式主义、官僚主义存在，查处“走马观花”现象。

(3)分工不明确，存在党建落实不到位的危险。优化重组后，机构设置不合理。一些机关单位没有单独设立党建部门，机关日常党建工作由业务部门代替。因此，重业务轻党建的现象应运而生。分管领导职责不明确，分管领导更重视分管的业务工作。他们认为业务工作容易出成绩、出成果，容易看得见、摸得着。他们认为不显山露水很难在短时间内看到成效。在实际工作中，重业务轻党建，导致党建和业务工作“两张皮”的现象。

(四)监督考核不严格，存在责任落实软化的风险。一是监督检查不到位。对机关dangwei“三会一课”监督检查不到位，监督检查不严格落实，导致机关分支机构党建工作流于表面、形式主义。二是考核不到位。抓制度落实的力度不够，措施不实；有的人在落实监督责任时满足于精神上的统一，在“咬耳扯袖”上做得不够。

“四危”问题的出现，是因为机关党支部领导的党建工作流于表面，重部署轻落实。以工作忙、人手不足为由，没有太多精力和人力投入党建工作，存在重业务轻党建，组织生活流于形式，造成整个政府的业务工作与党建工作脱节。抓机关党建工作，要梳理业务工作中需要党建引领和加强的环节，思考如何将业务工作融入党建活动，丰富机关党建内涵，把党建和业务工作一起部署、一起落实、一起考核，促进党务和业务工作共同发展。

三、当前政府机关党建工作的重点方向

(一)坚定不移地把政治建设放在首位，充分体现政治性。要切实加强政治建设，把机关政治建设放在首位，以准党的20条学习主线，认真学习贯彻习近平同志关于机关党建的重要论述，积极教育引导机关党员干部牢固树立“四个自信”，增强“四个自信”，做到“两个维护”。严守党的政治纪律和规矩。坚持把党章党规党纪作为理论学习中心组、党支部等重要学习内容，灵活运用“学习强国”等新媒体学习平台，认真落实党员领导干部带头参加双组织生活、带头作情况报告、带头参加“三会一课”等制度。三是加强干部纪律和作风建设。要继续开展全市干部纪律作风整顿，坚持抓好作风纪律建设，扎实推进国有企业领域突出问题系统治理，以“五粮春”系列案件促改革，着力解决党员干部思想作风、工作作风、领导作风问题，积极探索机关效能建设。

(2)注重工作任务的细化分解和落实，不断增强可操作性。牵住“牛鼻子”，不断压实事业单位党建工作责任。通过优化机关党建考核，不断强化党建考核结果的应用。建立组织书记抓党建工作任务清单和问题清单，开展党组织履行党建责任制述职评议。二是抓住重点，以党建引领工作发展。党组织和党员干部要紧紧围绕重点工作，立足岗位攻坚克难，在推进重点工作中发挥作用。自觉把机关党建工作纳入全市国资国企改革发展大局来谋划和部署。三是加强党组织建设，提高党组织质量。结合落实党内法规，制定完善党支部工作手册，不断提高党支部建设质量。

(3)继续创新创造党建工作，不断提高针对性。政府机关党建要创新工作理念和方法，大力推进党建品牌建设，推动党建与中心工作深度融合，打造“学习型、高效型、服务型”的政府机关党组织建设，不断营造务实高效的工作环境，切实促进政府机关整体速度、质量、效益的提升。

动词 （verb的缩写）预防和解决的实践与体会

为解决“灯下黑”问题，x委积极谋划、部署、推进、考核机关党建工作和业务工作，不断加强新形势下提高机关党建工作质量和效益的实践探索，把机关党建作为加快理念、业务、人员融合、推动工作落实的“强大动力”。 并提高国有企业监管和服务效率，着力破解机关党建和业务工作“两张皮”。

(一)加强政治理论学习，以理论指导实践。积极激发内在动力。加强理论知识的学习，党员、机关干部带头读书学习，带头讲党课，带头宣传理论、解释政策，积极营造重视学习、崇尚学习的良好氛围。基层党组织根据党员干部的学习需求，制定学习内容和学习计划，让党员干部开阔视野，获取各种知识信息，党员干部想学就学，激发学习兴趣，挖掘学习动力。不断创新方式方法。准确把握党员干部学习的特点和规律，多做简单介绍，强化学习效果，激发和调动全体党员干部的学习热情，充分运用微信群发、观看图片展、观看红色电影、培训班、报告会、座谈会等学习方式，结合党和国家的重大部署、重大活动、重大节日，精心设计开展各种学习活动。

(2)加强基层组织建设，夯实基础。出台党建工作监督制度和党支部规范化标准化实施方案，精心编制《党建促企25条》，印发全覆盖党支部规范化标准化实践手册，把党组织规范化标准化引向基层。完善责任清单。依据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规和规范性文件，制定了机关党建三项责任清单，明确了党支部、党支部书记、党支部成员的相关内容和职责。

(3)继续培育党建品牌，进一步发挥党建引领作用。把打造党建品牌作为推进机关党建工作系统化、特色化的重要抓手，注重系统思考和顶层设计，继续打造“一企一牌”、“一科一特色”党建品牌，认真总结机关党建工作的成绩和经验，努力推出一批知名度高、知名度大、普及化的党建品牌，增强党组织的政治引领力、思想引领力、群众组织力和社会号召力。要推动党建工作与企业生产经营深度融合，以党建品牌创建成效推动党建高质量发展。

(四)加强党建督导评估，督导检查评估力度进一步加大。扎实开展协同监督检查。不定期配合机关纪委对机关一、二、三支部党建工作开展情况进行监督检查，及时反馈检查问题，督促相关支部建立问题台账，制定针对性强的问题整改清单，完成问题整改。二是进行问题整改和“回头看”。机关dangwei不定期对协同监督检查中出现的问题进行及时“回头看”，扎实开展基层党建“回头看”和“工作大排查”专项行动，对整改效果不好的党支部给予通报批评，并帮助其整改，确保问题真正整改到位，坚决杜绝“死灰复燃”。

(5)丰富方式方法，进一步努力引领创新党建实效。“线下学习+线上答题”一体化。党员，一个组织，线下学习党建业务知识，同时在官网开通了在线回答。一个组织党员参与率和合格率都超过了100%。“党建品牌+机关党建”融为一体。积极组织市属国有企业打造国有企业党建特色品牌，逐步探索设立特色党建阵地，引导政府分支机构参观市X集团“广水思源”基层党建示范点、市X集团“情融党建”党建品牌，进一步引导政府党建工作提质增效。“网上审核公示+日常党建”相结合。机关dangwei扎实做好网上评论工作，积极引导党员干部撰写网上评论文章12篇，积极参加“党的创新理论”主题征文活动，提交理论文章5篇。“党课宣讲+舞台表演”的组合。机关dangwei积极创新党课授课方式。2021年，参与创作的《台上党课》被省委组织部推荐。创新党员教育管理模式，探索建立青年理论学习小组机制，开展全市国有企业入党积极分子优质培训班，开展主题为“一堂课，一月一天”的4期“党务小课堂”培训班，举办主题为“青春梦想时代”的演讲比赛和青年干部座谈会，精心安排“台上党课”。

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