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关于我市集贸市场建设的调研报告

根据《关于在各级党组织和党员干部中开展调查研究的实施方案》的要求,在学习讨论和广泛征求意见建议的基础上,我用一周时间走访了部分集贸市场,对我市集贸市场进行了调查。通过调研,我对这项工作有了新的认识,也有了更清晰的工作措施。调查情况汇报如下: 1。基本情况 据调查,我市共有农村市场71个。2008年县政府组织农村市场经营权转让时,33个市场归市场建设发展局统一管理,其余市场归乡镇管理。 其中市区市场2个,镇政府所在地市场9个,其余分布在村庄。 这71个市场中,有23个有场地,都是露天经营,其余48个是街边市场,都是在农村街道上经营。 在所有市场中,30个左右有100多个日本摊位,最小的只有20个摊位。大部分是村里自己摆的,只能满足自己村和邻村的基本副食供应。 集贸市场建设标准低。 近年来,除了县城加大投入,逐步建成封闭半封闭市场外,其他集贸市场仍是上世纪八九十年代修建的“集市”。只有榛子镇、榨油场等少数市场有院落、棚子等基础设施,大部分只有一个市场。商家在市场上“摆摊”是普遍现象。 农村市场基本上处于原始形态,远远达不到标准市场的要求。 二、有问题 一是自发市场多,导致市场规模普遍较小。 从全市71个集贸市场的规模来看,年交易额1亿元的集贸市场几乎为零。 市场是人们日常生活不可或缺的,市场数量建设的缺失必然导致自发市场的形成。 目前大部分市场尤其是小规模市场都是自发的,由村街经营,所以街道大小决定了市场规模,并没有出现扩大规模、丰富产品空等发展。 从产品上看,农村市场主体大量是庭院种菜、个体商户、大经销商、经纪人。他们经营条件简陋,经营方式落后,业务素质低下,经营意识淡薄,市场之间竞争多合作少,商家各自为战,不能按照现阶段习xx同志思想对新时代中国特色社会主义的要求,难以适应大市场、大流通的需要。 二是乡镇市场布局不科学。 目前所有的镇都没有规划建设大规模的日用市场,有的镇政府甚至离集贸市场很远,给居民消费购物带来极大的不便。 现有市场同质化严重,没有专业化细分,与新时代人民群众日益提高的生活水平不相适应。 第三,现有的市场服务体系不匹配。 作为一个传统农业县,我县南部瓜菜种植和西部水果基地的快速发展,对产地批发市场的建设提出了迫切的要求。 我县现有农副产品市场信息化程度低,销售网络、信息渠道、储运条件不完善,信息、物流、交易不对称,市场功能缺失,限制了生产者、加工者、销售者和消费者对市场的把握能力,不能及时掌握供求信息,疏通产品销售。 将难以形成信息驱动的农业,提高农产品市场流通效率,增加农民收入,提高农民素质水平,促进特色区域经济发展。 二、原因分析 一是缺乏合理的规划引导 出现了布局不合理,重复建设。有的地方没有市场,有的地方没有市场。 二是政府管控不到位,没有从源头上管好市场建设主体。 这就造成了农贸市场建设用地失控,私人建筑市场土地管理失控,管理和收费标准无法统一,市场在人们心目中的良好形象无法树立。 三是市场主体投资建设的积极性不高。 农贸市场是准公益事业,投资回报率低,管理难度大,对投资者没有吸引力,影响投资积极性。 三。下一步 作为分管这项工作的领导,我将深刻学习领会习近平同志关于新时代中国特色社会主义思想的重要论述,坚持理论联系实际,认真贯彻落实,切实推进劳务市场建设。 一是加快集贸市场建设和改造升级。 集贸市场是社会主义市场经济体制的重要组成部分,是完善农产品流通、繁荣城乡市场、满足城乡居民消费需求的重要载体,也是建设社会主义新农村、全面构建和谐社会的重要组成部分。 特别是当前国际经济下行的不利影响,国家出台了一系列扩大内需的政策措施。 我市要抓住当前有利时机,加快城乡市场转型升级,加快构建布局合理、功能完善的现代农产品流通网络体系。 二是加强城乡市场的规划和管理。 商务部门要根据城市经济社会发展现状,结合城乡建设总体规划,制定城乡市场短期、中期和长期发展规划,科学合理布局,防止重复建设和盲目建设。 市区规划的农贸市场要严格按规划预留建设用地,对擅自改变集贸市场建设用地性质的部门、单位或投资者,要严肃查处,责令恢复土地性质,确保规划顺利实施。 第三,建议政府加强对集贸市场建设的财政投入。 运用金融信贷杠杆增强政府对集贸市场建设的调控能力,加大政府直接投入和支持力度,设立各级政府引导集贸市场建设资金,将集贸市场建设改造纳入城乡公益性基础设施建设范围并纳入年度财政预算。 同时,要逐步加大支持力度,还可以通过财政贴息、税收调节等措施,引导商业银行加大对集贸市场建设的投入。 组建农贸市场,构建多元化投融资渠道。 第四,加强政府的政策扶持,优化集贸市场建设的政策环境。 集贸市场建设投资多,收益少,管理难度大。各级政府和有关部门要给予大力支持和配合。 一是市场建设用地按城市公益事业用地同等对待。 二是实行税费优惠政策,减免或减半市场建设前期的审批、建设等相关费用。 三是要鼓励和支持企业、农村经济合作组织或个人投资建设农贸市场,按照“谁投资、谁拥有、谁受益”的原则,享受市场投资者的一切外资优惠待遇

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