习近平同志指出:“没有中华文化的繁荣，就没有中华民族的伟大复兴。一个民族的复兴，需要强大的物质力量，也需要强大的精神力量。”乡村文化是推动乡村振兴的强大精神力量。新时期文明实践中心建设是推进乡村文化振兴的重要抓手，是满足农民精神文化生活需求的战略举措。建设新时代文明实践中心，既能起到凝聚人心、振兴文化、树立形象的作用，又能培育文明乡风、优良家风、淳朴民风，助力乡村文化振兴。本文从我区新时代文明实践中心建设现状调查入手，分析建设过程中存在的问题，以期为乡村文化振兴提供新思路，为其他地区新时代文明实践中心建设提供借鉴。

一、建设现状

我区按照“共建阵地、共享资源、共享队伍”的总体建设原则，以“传播新理念、建设新生活、引领新时尚”为工作目标，将试点工作与乡村振兴、公园城市建设、城乡社区发展治理等中心任务紧密结合，努力营造机制灵活、服务良好、效率较高的文明执业环境。截至2022年底，我区已建成1个新时代文明实践中心、9个实践所、180个实践站，实现全球覆盖。2020年全市创建的100个市级示范点中，我区1中心、4站、5站成功创建10个市级示范点，位居全市第一。截至目前，我区已迎来省内外学习团70余批1300余人次。

二、主要做法

(一)加强文明执业品牌建设

第一，打造理论宣传的品牌。成立“新声”理论宣传志愿服务队，由专家学者、政府官员、党校老师、最美人物等组成。，并深入乡村社区、企事业单位、学校等地进行走访、调研、分类备课、集中宣讲。构建“区-镇(街道)-村(社区)”三级宣传志愿服务队伍，走进社区、农家乐、田间地头，讲“白话”、“农民话”，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。第二，打造引领品牌的模式。继续开展“最美新农人”评选活动，按照月度类别、月度评选办法，营造“学习先进、尊重先进、争当先进”的良好氛围。

(2)构建线上线下联动的实践阵地。

第一，搭建线上实践平台，补充渠道。搭建“文明实践+媒体融合”双中心互动平台，打造新时代文明实践“云平台”。建立微信群矩阵，以“区、镇(街道)、村(社区)”三级为工作框架，切实推进文明实践工作全天候在线、每天在岗、24小时不关闭。第二，开展线下实践活动，实现双向互动。依托新时代文明实践中心、镇(街道)新时代文明实践办公室、站、基地，开展宣讲、教育、医疗、体育、便民等丰富服务，回应群众多样化需求。第三，开辟网络文明阵地。联合区融媒体中心建设成都首个县级融媒体中心和新时代文明实践中心“云服务站”。“云服务站”与“文明繁荣”平台互联互通，实时呈现全区最新的志愿者数据、志愿者活动、实践岗位、云课堂，为人们提供更加创新高效的服务体验。

(C)整合不同类型的资源

第一，整合不同岗位的资源，搭建运营平台。盘活全区闲置资源，鼓励镇(街道)、村(社区)对闲置厂房、学校、宿舍等进行改造升级。打造成集政策宣传、文化服务、法律援助等多功能平台。，积极构建“党建引领+文明践行+乡村振兴”新格局，不断推动新时期文明践行的“触角”向全区延伸。第二，整合各级部门、不同单位的资源，通过行政力量集中人力、物力、财力。把建设新时期文明实践中心作为一项重要政治任务，坚持“一把手”亲自抓、负总责的原则，构建三级工作组织体系，层层传导压力，确保调研谋划站位高、各项措施落实到位。区级成立新时代文明实践志愿服务总队，由区委书记任总队长，围绕“1+14+9+N”框架搭建志愿服务队伍体系。总队配备了“理论政策宣传、文化艺术服务、教学辅助”14类特色志愿服务队伍，9个镇(街道)成立了新时代文明实践志愿服务大队。村(社区)、区级部门、行业组建了红十字志愿服务队、乡音堂、乡城救援等一批特色志愿服务队。第三，汇聚不同社会群体的力量，共同推动社会文明进步。通过凝聚力量，不断撬动社会力量参与文明实践基地建设和文明实践活动。如联合四川科伦药业有限公司、建华食品有限公司建设新时期文明实践基地，开展特色科普文化志愿服务活动。

第三，存在问题

(一)人才队伍建设不足

一是缺乏新时期文明实践阵地建设的专业管理人才。我区按要求建立了新时期文明实践活动中心、所、站，但相应编制没有增加。大部分工作人员由当地机关和社区兼职，或从其他单位借调，导致管理人员不足。调查结果显示，约45%的村级实践站工作人员少于3人。此外，由于是兼职或借调人员，负责的工作繁重，缺乏必要的专业知识和技能。因此，它们对于新时代的文明实践阵地建设是不够的。二是志愿者不足，缺乏必要的培训。新时期文明实践活动的开展，主要靠志愿者。由于年轻人从农村地区外流，居住在农村地区的人越来越少。调查结果显示，近20%的村(社区)志愿者不到10人，50%以上的村(社区)每年只培训1至3次志愿者。第三，缺乏专业的志愿者和技术人员。从志愿者队伍的构成来看，人员类型比较单一，缺乏专业文化人才和文艺工作者。对于各种传统文化技艺，也缺乏传承人。

(二)就业保障机制不够健全

第一，大众文化空狭隘。虽然很多村(社区)建设了农家书屋、文化广场等公共文化设施，但并没有实现全覆盖。此外，还存在利用率低的问题。比如农家书屋不够开放，很多村民没有参加过相关的文化活动。二是经费保障不足。充足的资金是保证新时期文明实践中心正常运转和活动的必要因素之一。目前，由于农村经济相对落后，村集体收入较低，其正常运转基本靠财政拨款。但新时期文明实践中心建设具有刚性支出的特点，农村在统筹城乡发展时难以获得财政支持。与经济发展相比，文化建设被许多领导人忽视了。所以农村文化建设的支出很少。对于我区新时期文明实践站所建设，财政拨款很少，基本都是以奖代补的形式发放到站所，但毕竟奖励的只是少数人，导致站所收到的资金很少。调查结果显示，65%的村民认为，由于资金投入不足，很多活动无法有序开展，影响了最终效果。三是管理评价考核机制不健全。调查发现，我区对新时代文明实践站、所没有建立科学规范的评价机制和标准，只是提出量化要求，对活动内容和效果重视不够。目前，宣传部门负责实践站的评估，但村民作为实践活动的受众，很难发出自己的声音，宣传活动的实际效果。此外，对作为新时期文明实践活动主体的志愿者的激励措施也不足，对优秀志愿者的宣传报道较少，影响了志愿者开展活动的积极性。

(三)活动与群众需求的匹配程度不高。

随着城市化的推进，农村人口大量流失。此外，由于村民受教育程度不同，精神需求也不同，新时代文明实践中心工作人员与他们缺乏沟通，导致供需不匹配。调查结果显示，村民最喜欢的活动是送文艺下乡，而各实践站提供最多的活动是政策解读和宣传活动。从实践中心设计的实践活动和内容来看，不够创新，不能满足村民的真实需求，针对性和便利性不强。例如，一些实践站和研究所的政策介绍过于抽象，未能充分考虑村民的接受能力。或者是过于理论化，与村民的现实生活联系不大，很难引起村民的兴趣。由于缺乏吸引力，村民参与实践活动的积极性不高，影响了活动的效果。

(四)对当地文化资源的挖掘不够

中华文明起源于农耕文明，农耕文明的载体不在城市，而在农村。农村是中华文明的载体，是文化的根。中华文明是以乡村社会为主导的文明。农村有很多富有特色、极具传承价值的文化故事和资源。在乡村文化振兴的背景下，发掘和传承优秀的乡村文化显得尤为重要。城市化虽是时代发展趋势，但也必须为承载中华文明的村落提供足够的空空间。从目前政府对农村文化资源的挖掘、保护和传承来看，显然是不够的。

第四，对策和建议

(一)整合人力资源，培养和壮大人才队伍

第一，建设一支强大的村干部队伍，特别要注意村书记的选拔。村支书是农村发展的带头人，他的个人素质将极大地影响甚至决定着村庄的发展。“两委”班子成员的工作态度和作风会在一定程度上影响村民的精神状态。因此，要选拔一名党性强、作风好的干部成为乡村振兴和农村文化建设的带头人，以此展现良好的政治面貌，树立奋斗进取的榜样。第二，打造乡村圣贤队伍。乡村振兴不仅要靠村干部带头，更需要乡贤的帮助。农村圣贤作为农村的精英群体，不仅熟悉当地，而且关心家乡的发展。要重视“五老”人员、道德模范、退伍军人、技能人才等农村先贤的影响，既能促进农村经济发展，又能凝聚农村文化力量，引领农村文化发展。第三，建立典型的农村文化。农村是典型的熟人社会，不仅意味着村民之间相互熟悉，而且在群体中具有很强的示范作用。评选一批农村道德模范等先进人物，既能带动其他村民向他们学习，又能营造良好的农村文化氛围，弘扬农村文化正能量。第四，建设一支专业的文艺队伍。乡村文化振兴离不开文艺队伍建设。可以充分利用这一地区的文艺资源，比如可以和艺术类大学或团体协会合作开展培训交流活动，培养一些农村文艺骨干，也可以推动高雅艺术进农村，丰富村民的文化生活。

(二)完善工作保障机制。第一，拓宽资金来源。

针对资金不足的问题，可以通过社会捐赠、引入社会资本等方式扩大资金来源。一方水土养一方人，中国人普遍有反哺家乡，回馈桑梓的感觉。我们可以通过举办活动，吸引当地名人和优秀企业家的捐赠，帮助农村地区的文化建设。二要加强公共文化的管理和保障空。为农村提供良好的文化生活服务保障，提高农村居民幸福指数。既要保证有足够的文化活动场地，又要保证场地能免费向村民开放，并能得到充分利用。加强对农村文化设施运行情况的检查，建立村民反映意见建议的渠道，建立农村公共文化服务问责机制，实现闭环运行管理。同时，农村的文化场所和设施可以由志愿者或村民管理，方便村民使用，为村民的文化活动提供场所。

(三)满足群众精神需求的创新活动

一是畅通村民反映新时期文明实践活动的渠道。活动前收集群众需求，让群众点播；活动结束后收集意见和建议，以便下一次活动做得更好。第二，充分发挥村民的主体作用。村民是农村的主人，是农村文化建设的主体。因此，乡村文化的振兴不仅需要丰富多彩的文化活动，更需要村民的参与。通过举办乡村歌舞、草根艺术节等活动，激发村民参与活动的热情，为他们提供表演的舞台和机会。

(四)深入挖掘地方文化资源，振兴农村文化。

第一，保护和保存具有民族和地域特色的农村物质文化遗产。每个地区都有自己独特的风景、风俗和文化资源。在漫长的历史长河中，劳动人民创造了独具特色的中华文明。只有加强对古村落、古建筑、文物古迹、宗族祠堂、革命遗址等物质文化遗产的保护，才能留住乡愁。比如我区的土城村，作为一个客家聚居地，其民族建筑和风俗习惯需要保护。第二，让民间技艺代代相传。中国传统民间技艺蕴含着中华民族的文化价值观、思想智慧和实践经验，是人民精神生活的重要组成部分，是民族文化的瑰宝。将民间技艺的保护与开发利用结合起来，展示其独特的地方民族特色，形成差异化竞争，通过市场渠道和商业化模式促进保护，使民间技艺充满活力。比如我们地区的棕编，就是具有我地区特色的技艺，要充分保护和发展。新时代文明实践中心可以通过举办相关培训班，加强棕编的保护和传承。第三，要传承优秀的农村文化故事。民间故事是劳动人民创作和传播的虚构散文形式的口头文学作品，反映了当地的历史和习俗，蕴含了当地居民的伦理价值观，是农村家庭进行人文教育的重要素材。挖掘和传播优秀的地方民间故事，可以起到文化人的作用。在这个过程中，要注意挖掘当地优秀的历史人物，以身作则，带领村民崇德向善。第四，让农村文化“走出去”。随着城市化的不断推进，越来越多的人从农村走向城市。城市繁重的工作和紧张的工作状态，让越来越多的人对农村充满了向往和期待。互联网的发展为农村文化走出去提供了很好的渠道和方式。微博、微信微信官方账号、Tik Tok等地方官方互联网平台的有序建立，利用官媒优势扩大知名度，可以让更多人了解、宣传、保护、传承乡村文化。

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