公司所属党支部:
按照《中国共产党国有企业基层组织条例》(试行),结合公司统一部署和半年党建督导工作要求,公司督导组对X地区X党支部进行了走访。专项调研督导基层党建工作和管理党的履职情况,坚持问题导向,查清事实真相,分析症结,研究提出解决问题、改进工作的思路和措施,确保公司决策部署在分部落。一、调查监督工作的基本情况检查组采用自查、座谈交流、问卷调查、资料收集、现场督导等方式,对山西地区X项目党支部进行了实地调研。围绕分公司党建责任落实、三会一课制度、主题教育推进、专项工作组织、合规管理和廉洁文化建设、安全管理制度落实等内容,召集分公司班子进行集中和个别讨论,项目管理人员(及新员工)进行集中讨论,收集问题和建议。并从相关资料中分析整理出基层党支部党建存在的X个共性问题和X个个性问题。二、主要问题及具体表现(一)基层党支部普遍存在的问题1.认识不足:对党建工作的重要性认识不足,对工作的认识和理解不够,找不到项目部生产经营的切入点,工作难度大。比如组织生活会、“三会一课”、主题党日等不完善、不规范、不落实。有的党支部在内部组织生活台账中弄虚作假,在学习贯彻上级文件和会议精神时走过场,甚至不学习,以补充资料进行检查。学习、宣传、落实支部工作的载体没有完全掌握和运用。2.责任心不强:缺乏责任感,把工作当成正常的常规,不把工作当成自己的责任和义务。比如在谈话中发现,有的支部书记认为业务工作是不折不扣的硬杠杠,党建工作是锦上添花的虚功;认为把握项目的各项业务指标,促进项目经济和业务是必须完成的中心任务。如果达不到,会被董事会处罚,扣米。抓党建是可有可无,缺一不可的加法,最多批评教育你。有的认为党建工作不好抓,短期内难以取得实效,而业务工作可以立竿见影,抓党建和业务投入的工作时间和精力不对称。3.思路不清晰:在开展党建工作时,没有明确的思路和目标,只是一味想着完成任务,忽略了工作的本质。比如因为认识上的偏差,学习(理论和实践)跟不上,分公司党建工作被认为是学习文件和制度,无法融入项目部的生产经营。总结一下,基层党支部生活中存在的问题是:一是形式化,把组织生活作为总任务;二是庸俗化,把组织生活会变成聊天会或者工作总结会;第三,简单化,回避存在的问题,注重事实;第四,流于表面,自我批评不痛不痒,批评别人不如实质。(二)党支部的亮点和个性问题1.x党支部亮点:党支部在宣传阵地建设和管理方面思路清晰、效果良好、氛围浓厚,充分结合了企业文化、安全宣传、廉政建设、党务公开等内容,可在x推广应用。缺点:与党工团建设示范点“六有”标准(组织健全、制度完善、运作规范、活动频繁、档案齐全、功能突出)相比,存在一些不够规范、要素缺失的情况。比如:X,小规模的活动开展的不够经常。2.x党支部亮点:成立了安全研究小组,由党员牵头协调各部门联动,直接参与项目安全岗位的研究工作,完善了竖井防坠安全管理,防止了高处坠落事故的发生,实现了项目安全管理目标;缺点:相对于党支部的组织生活,“三会一课”和“主题党日”的主题内容没有紧密围绕项目部的生产经营实际展开,批评与自我批评没有渗透到岗位履职能力、责任落实、工作目标等方面,批评别人不够辣,没有那么实质性,无法容情。3.x党支部:亮点:党支部及时反馈员工诉求,建成24小时供应食堂,积极参与矿井协调立井提升系统改造,在保供保产中显示出凝聚力和战斗力。“七一”活动充分结合安全生产管理开展安全知识竞赛,员工和一线工人参与度高,氛围浓厚。缺点:相对于分公司的基础工作,分公司的党建工作和项目的实际生产经营没有找准切入点,主题党日只是围绕学习文件和公司制度开展,没有全面参与项目管理和生产组织;谈论谈话记录不明,和普通聊天没什么区别。对需求有回应,对问题有反馈,对工作有要求,对执行有回访。(3)访谈和调查中收集的意见、建议和反馈。1.一些dangwei文件晦涩难懂,在基层分行难以落实,一些员工反映“文件‘三不’不可理解、不可执行、无导向”。2.公司职能部门作风建设有待提高,服务意识跟不上。有员工反映:“询问相关规定、回答问题时,总说在开会忙,没有消息。”3.公司审批程序繁琐冗长,直接影响一线生产的推广。有员工提出:“我知道公司有规章制度,但是能不能加快流程或者及时给个反馈?”“机关(总部)效率不高,会议、文件多,程序复杂繁琐。”4.党员教育活动缺乏经费和场地。(四)dangwei全面从严治党主体责任落实到基层存在的问题1.对党建的重要性认识不足。一是支部书记的选拔培养不够。支部书记培训针对性不够,履职能力欠缺。二是党务人员配备不到位,激励机制不健全。第三,党员发展不平衡。第四,抓党建和管业务没有切入点,党建和业务工作是两张皮。认为党建工作是“政治任务”,只要能走过场就行。在联系点,支部强调业务工作多,安排党建工作少,对质量和效果没有要求。靠硬件建设而不是活动,用制度体现工作效果。2.考核机制缺位,考核功能不足。就目前的考核来看,虽然把党建工作目标管理和书记述职考核纳入年度考核内容,但考核结果优秀与否,称为不称职,实际影响不大,问责轻浮,考核的实际作用不足。3.dangwei决策效率有待进一步提高。缺乏事前论证,或者说正式论证不彻底、不全面,会前沟通不充分,一定程度上影响了dangwei的决策效率。4.干部任用不规范。在中层干部选拔中,议案、民主推荐、考察过程中存在听取意见酝酿不够、参加谈话和考察的人员范围不够、选拔方式创新等问题。三、整改措施和建议(一)改进党支部工作的建议和措施1.规范组织生活。利用好人员集中的各类会议和活动载体,围绕项目部生产经营实际工作,每月固定一天开展主题党日活动;每季度召开一次党员大会,讲授党课,在党员中进行民主评议。2.填写说明书。党支部应参与讨论和研究与项目部生产经营有关的重大问题、党支部会议的重大决策等事项,并及时、完整地做好记录,在下一次党支部委员会和党员大会上报告执行情况。3.规范基础工作。建立党费收支月台账,按时足额收缴党费,并同步在党务公示栏公示;将年度学习计划分为党员集体学习,并保证32学时。4.继续说。及时沟通思想,化解矛盾,增进团结。化解矛盾,不能放弃原则,不能哄愿望,不能急于求成,做到对诉求有回应,对问题有反馈,对工作有要求,对落实有回访。(二)dangwei落实完善全面从严治党主体责任的建议和措施1.针对“党支部书记教育中存在的问题”。一是加强支部书记选拔。把政治标准作为选拔任用的首要条件,坚持“第一关不够,其余不够”的原则,从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等维度进行全方位考察,确保党支部书记政治素质过硬。在监督检查和日常工作中,dangwei领导班子帮助支部书记找到理论武装上的短板,找到引领实践的正确方向。二是狠抓考核。把考核评价作为激励党支部书记履职尽责的有力保障,认真开展党支部书记述职评议,把党建工作成效和党员职工评价作为绩效考核的重要内容;坚持先进激励和落后鞭策两手抓,对考核排名靠后的人员进行约谈,以问责和效率倒逼晋升。三是激发党支部书记成长动力。坚持把党支部书记岗位作为培养选拔公司骨干干部的重要步骤,注重政治关怀、精神鼓励和待遇保障,使党支部书记工作充满活力、充满希望、富有前瞻性。加大对表现突出的党支部书记工作的宣传力度,激发荣誉感和使命感。注重党支部书记梯队建设,积极发现和培养有潜力、有担当的优秀青年人才,大力培养85后、90后党支部成员,不断壮大后备人才队伍。2.针对“党员发展不平衡”的问题。一是要全面贯彻发展党员工作的“十六字方针”,即坚持标准、保证质量、改善结构、谨慎发展。结合公司党员分布现状,“改善结构”方面有待加强,结构要合理,逐步改善党员队伍的结构和分布(横向项目部划分;垂直管理人员、后勤人员划分),以便更好地发挥党员的作用。二是采取自下而上的推荐方式开展工作。分公司对人员动态掌握最清楚,与项目部工作实际结合最紧密。dangwei将集中力量,坚持精兵简政的原则。第三,dangwei成员在联系点监督工作时,要多关注和指导项目部总经理的成长和培养,发现的骨干苗子可以推荐发展。3.找准抓党建、管业务的切入点。对照《dangwei成员全面从严治党责任清单》,一是与公司工作部署同步宣传dangwei工作要求,及时传达和引导新制度、新规定、新流程,及时解决联系点、联系项目部发现的问题。不定期与分管部门和单位的党支部书记谈心,进行廉洁教育,掌握其思想动态和履职情况,及时发现倾向性问题,提醒纠正。第二,党支部的规范化要靠dangwei成员在分管领域的日常工作中来推动。没有组织编制的指导思想,没有组织的规范化和标准化的提升,没有对不适合从事党务工作的同志进行岗位调整,没有注意选拔政治素质好、熟悉党建业务、作风正派的同志从事党务工作。三是帮助基层党支部理解和落实dangwei的工作要求和制度规范,力求做到“务实、简单、好用”,对一些布置的工作及时提出问题、指导落实。批评分数过高,但要做必要的交代和记录。(C)谈话和调查中收集的反馈意见的整改措施。1.针对“文件三无”问题,党群工作部门在下发好文件时,要经常征求和采纳基层单位的意见和建议,增强科学性和可操作性,深刻把握和理解上级文件要求,根据本单位实际情况下发dangwei文件,并及时传达解释,给予切实指导,必要时以“清单”形式呈现。2.针对“公司职能部门的作风建设和服务意识”问题,各部门同志首先要吃透政策,准确把握相关口径,及时到基层答疑解惑,不要模棱两可,犹豫不决,让一线同志左右为难。在制定政策文件和考核指标时,要加强基层实际了解,分析差异。如果再接到类似投诉,分管领导会约谈部门负责人。3.针对“审批手续繁杂、程序冗长”的问题,要加快进程,及时向上级反馈,并回复下级进行指导。总部党支部要推动各部门之间积极沟通协调,资源共享,信息互通,避免成为“信息孤岛”,同样的材料和数据要找基层。4.针对“党员教育活动经费和场地保障不足”:指导党支部活动经费使用的相关规范;对于空间有限的分会,建议结合实际情况参加联合分会的户外活动,开展多种形式的分会室内活动。写在最后:各种工作复杂而艰巨。在各种调研中,我们看到了基层党建工作存在的问题和困难,也得到基层员工对他们在公司dangwei领导班子中辛勤工作的认可和感谢。为了顺利完成公司的任务,我们接天线,横架桥,到一线“下基层”,带领干部职工齐心协力,攻坚克难,提高了公司员工的“幸福指数”。
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领导讲话千遍一律,而核心就是捞干的
交流发言最重要的是感召力