今年以来，我局以优化营商环境“全市标杆、全省前列”水平为目标，以项目建设“六大突破工程”为抓手，全力以赴抓项目促发展、抓环境促改善、抓效率促落实。项目建设和营商环境工作呈现出建设进度加快、投资增长稳定、营商环境改善的良好态势。

第一，抓学习能力，促工作实效。坚持把“项目突破年”和“营商环境突破年”活动作为主要政治任务，与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进。抓住主要责任不放。制定下发了县发改局“X行动计划”，创新提出“五学五查五提升”载体，推进“X”行动。制定出台《县域营商环境改善年实施方案》、《县域项目突破年实施方案》两个子方案，起草《县域企业投资建设项目信贷承诺制改革实施意见》、《县域经济运行调度管理办法(试行)》，统筹协调推进工作落实。加强理论学习。深入学习贯彻市二十次党代会精神和省、市、县委“X”行动部署会议精神，引导党员干部把思想和行动统一到县委决策部署上来，扎实开展“五学”活动，以自主学习、集中学习、研讨学习、调查学习、实践学习等方式，组织开展“抓学习、提素质、强技能”专题学习活动，举办知识测试，撰写心得体会。制定“干部上讲台”计划，开展“问题要解决我该怎么办”专题调研，定期开展“能力素质比武”活动，夯实理论基础，增强政治自觉，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力。创新工作载体。在项目建设方面，规划提出了紧盯“一个目标”、开展“六大行动”、落实“三个机制”的工作思路，即紧盯固定资产投资年均增速X%的目标，开展项目建设质量攻坚“六大行动”、争取最大限度扩张、储备突破超前规划、规范调度管理、提升项目要素、发展产业链集群，实施专班提升和清单。在优化营商环境方面，提出了“X”工作思路，即在全县营商环境水平上锚定“全市标杆、全省前列”的目标，推进思想观念、指标、机制创新“三大突破”，解决作风、服务、规范、要素“四大问题”，实现政务、政策、要素、人文、市场、政商环境“四大突破”。加强宣传报道。切实加强宣传推广，做到工作进度有汇报，结果有反馈。截至目前，已发布新闻报道X篇，其中县门户网站X篇，市发改委网站X篇，发布简报X篇。通过微信朋友圈、Tik Tok、Aauto faster等新媒体转发“X”行动相关内容，加大社会宣传力度，营造良好舆论氛围。

二是加快建设，推进项目管理的“精准化”。严格落实清单管理机制，成立工作专班，主动未雨绸缪，实施重大项目“X+X”管理机制，全力推进项目建设。关注政策和计划。紧盯国家、省的政策导向和投资动向，精心筛选、论证、策划X个县级收储项目，总投资X亿元；十大新型城镇化项目，总投资X亿元。论证储备X年、X百万元以上项目X个，总投资X亿元，当年计划投资X亿元。申报X年中央预算内投资项目X个，总投资X亿元，地方政府专项债券项目X个，总投资X亿元，实施第一批地方政府专项债券项目X亿元。加强调度，抓好建设。紧盯预期年度目标，坚持“周调度、月通报、季分析”制度，分部门、分乡镇督导黄河流域重大工程建设、生态保护和高质量发展，协调解决复工工作难点，全力推进任务落实。截至目前，列入县级清单的万元以上项目已开工(复产)X项，开(复产)率X%，完成投资X.X亿元。规范程序，管理。严格按照项目管理制度，对项目建设审批审核、招投标、变更审批、资金管理拨付、竣工验收等环节实行全过程闭环监督管理，建立健全项目前、中、后全过程监管机制，严格资质审查，严把准入关，确保资金高效安全运行和项目顺利推进。

三是抓服务环境优，促业务水平“一流”。把优化营商环境作为“头号”工程，对标优化营商环境X项国家评价指标和X项省级评价指标，不断增强高质量发展的内生动力。提高政府服务水平。推进政府服务“照收不误”，推动更多事项跨省办理，为企业提供全天候、全流程、全生命周期服务。企业将开始全面实现线上“一网办”、线下“一窗办”，推动企业在X个工作日内完成X个环节，实行财产行为税“十合一”合并申报，推动X项涉税业务实现“全程网络化”。优化项目审批流程。加大投资建设项目“一网通办”审批服务平台应用力度，全面推行“一张图”审批和可视化审批，综合办理手续、征地拆迁、协调服务等工作，优化土地规划等审批管理流程，全流程审批时限压缩至X个工作日，简单低风险项目全流程审批时限压缩至X个工作日，为项目建设“保驾护航”。提高企业的服务效率。继续加强对企业的电、水、气服务。用电方面，推进电报安装速度，继续压缩电报安装流程和时限。低压居民和低压非居民客户供电全过程分别在X个工作日内，供电企业涉及的高压单电源和高压双电源客户供电时间分别压缩至X个工作日和X个工作日。在用水用气方面，大力推进市政安装登记“一站式”服务，水、气安装业务办理环节由X个减少到X个，审批时限压缩到X个工作日。

虽然我们在项目建设和优化营商环境方面做了一些工作，但还存在一些问题和不足。一是投资规模大、市场前景好的大项目少。今年仅实施了X个亿元以上储备项目，占总项目储备的X%，对拉动固定资产投资作用有限。二是受土地、资金等因素制约，部分项目前期进展缓慢。截至目前，县级项目清单中仍有X项未开工(复工)，开工(复工)率仅为X%，未达到预期目标，影响了项目整体进度。三是政务服务的便捷度不够高，部分数据共享应用不充分，重复提交材料现象较为普遍，“全流程网络办公”没有完全实现。四是涉企服务效率有待提高。全县政务服务平台推广应用不广泛。有的部门不提前向群众和企业一次性告知审批事项，或者提供的资料不清不全，导致企业来回跑、反复跑。

下一步，我们将狠抓重点任务和重要节点，加强监管调度，全力推进项目建设，优化营商环境，实现大突破大提升。

一是持之以恒学习，促进能力素质“大提升”。继续深入开展“五学”活动，认真贯彻落实习近平xx同志新时代中国特色社会主义思想和党的第二十次代表大会精神，结合全县改革发展的重大问题，准确把握发展改革领域的最新政策、最新动态、发展趋势和瓶颈制约，找准工作突破口和创新点，不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力。推动干部职工不断更新思想观念、拓展思维层次、增强发展意识、提高执政能力，以忧患意识争当抓发展、谋发展、促发展的行家里手，高标准、高质量、高效率推动各项工作有效有力落实。

二是全力以赴抓建设，推动项目建设“大提速”。严格落实项目协调推进机制和手册及清单管理制度，对今年计划实施的X个县级清单项目坚持“一项目一政策”，逐一研究制定推进方案和日历，紧盯时间节点，突出关键环节，强力推进实施。通过集中启动、现场监管、结果公示等措施，倒逼项目主管部门细化措施，全力以赴及时解决影响项目建设的问题，动态调整项目清单，进行闭环管理，全程跟踪，加强监管调度，及时准确解决项目审批、用地、环评等方面存在的堵点和难点问题，促进项目建设速度和效益。

三是采取措施改善服务，推动营商环境“大优化”。落实“保合资”、招商服务、优化要素保障、政府守信用、监管问责等领导机制，紧盯X个国家评价指标和X个省级评价指标，复制推广营商环境创新试点改革措施，加强优化营商环境监测调度，全天候、全过程、全生命周期服务企业，积极协调解决资金和破产登记。全力营造良好的政务、市场、法治、创新和要素环境，做到有求必应、不受干扰，营造更具吸引力、竞争力和活力的发展环境。

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