101写作网今年，市应急管理局以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻同志关于应急管理的重要论述。在x委、市政府的坚强领导下，以高度的政治责任感、雷厉风行的作风和严谨高效的行动，坚决履行应急管理职责和使命，以实际行动和实效做到了“两个维护”。没有发生重大及以上生产安全事故，没有发生自然灾害和死亡事故，安全生产和自然灾害形势总体稳定。
一、2023年工作总结(一)加强工作总体部署，全面落实安全生产责任。一是加强安全生产研究部署。坚持安全生产逢会必议，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，组织召开市政府安委会会议40余次，组织市领导学习习近平同志关于安全生产的重要论述9次，确保各级领导的重要指示和各类会议文件精神在第一时间得到贯彻落实。二是收紧“党政同责”的领导责任。制定印发了2023年安全生产重点工作清单，明确了7类市级领导岗位安全生产工作分工。各镇街参照自身工作清单，结合我市人员和企业实际情况，调整了市级领导重点企业安全生产工作分工方案，有效促进了压力纵向传导，夯实了各级责任链条。三是夯实监管责任体系建设。制定了部分新行业新业态安全监管职责分工，细化了部分新兴行业安全监管职责分工，制定了《关于明确化工园区安全生产任务分工的通知》和《关于明确梁家煤矿安全监督管理职责的通知》，明确了新兴行业和重点领域安全监管职责，基本实现了部门职责互补、不交叉、不互联。四是抓好安全生产监督检查。牵头组织开展了覆盖城镇街区和重点行业的监督检查。8月至9月，对1个镇街、1个部门进行了督查，随机抽查了9家以上生产经营单位，针对督查发现的问题，起草下发了30份安全生产督查书，督促当地镇街、企业立即整改落实，反过来倒逼镇街、部门工作落实。11月份以来，开展安全生产重点工作督导检查，先后督导10个镇街，随机抽取18家企业、17个村(社区)，点对点发放安全生产督导书10份，反馈问题29个，督促责任单位抓好整改落实。(二)深入排查整改，有效防范和化解安全隐患。一是深入推进排查整治。紧扣2023年“问题、隐患、事故防范”和重大事故专项排查整治，以非煤矿山、危险化学品、重点工贸等重点领域为重点，全面开展隐患排查整治，全力防范化解安全风险。今年以来，全市共组织生产经营单位检查219次，排查整改隐患208项以上。二是继续加强专项整治。推进“四个专项”(非法电焊和违章建筑、防止高处坠落、有限空房和九小场所)整治行动、夏季安全生产集中攻坚行动和冬季安全生产百日攻坚行动，紧盯隐患，全面排查风险，坚决守住安全生产底线。共检查“四个专项”整治涉及的社会单位67家(次)，整改隐患264个，检查电焊设备11台，持证上岗126人。三是突出重点时段风险防控。“两会”、五一、端午、十一等关键节点，提前部署下发12份重点时段防范通知，严格落实值班待命和“日报告”制度，督促组织各镇街、各部门开展集中排查整治行动。四是强化全过程，强化监管。以“危险作业”为重点，制定出台了《全市危险作业整治工作方案》，对动火、登高、受限空室、临时用电、外包施工、检查维修等危险作业进行严格整治，逐一明确整治标准和作业流程规范，要求各镇街、各相关部门将危险作业安全监管纳入“安全生产监管云平台”并予以落实。(三)完善法律审查监督，推进依法严格规范执法。严格落实检查整改工作要求，制定《应急管理局安全生产行政处罚案件办理及法律审核管理办法(试行)》，对行政执法处罚进行全过程监督；严格按照案卷评查标准，对镇街执法委托案卷进行了全面审查，对案卷中存在的问题提出了意见和建议。今年以来，我们审查了9份行政处罚案卷，发现了一个以上的案卷制作问题，从源头上规范了案卷制作，切实提高了案卷质量。全面实施年度执法检查计划，执法覆盖危险化学品、工贸、烟花爆竹等领域，进一步督促企业严格落实安全生产主体责任。截至目前，共检查企业70家，发现违法行为4900余起，立案213起，罚款总额276.8万元，有力促进了我市安全生产的稳定。(四)推进政府服务改革，促进应急管理夯实基础。对持有临时许可证的企业，通过电话、微信群等灵活方式积极联系，一次性告知其申请延期所需的材料和证件，让企业“少跑腿”、“零跑腿”。截至目前，已主动对接30余家企业，成功申请证照延期，确保企业安心经营；全面优化政府服务流程。今年以来，共备案第三类非药品类易制毒化学品11种，许可危险化学品68种，建设项目“三同时”7个，取消危险化学品9种，有效缩短了企业办理时限。严格落实“全员培训”和“漏训责任”制度，开展安全生产“大学习、大培训、大考试”专项行动，组织176名校长、安全主任和420名规模以上企业主要负责人参加计算机考试，合格率达到100%。以安全学校、安全课堂为抓手，积极开展“点对点”、“点菜式”安全培训。今年以来，我们组织了25万名企业员工的培训，大大提高了我市企业的安全管理水平和员工的安全素养。(五)加强应急体系建设，提高基层应急能力。首先是完善应急队伍。在市消防救援大队、市森林消防中队、市抗洪抢险队等专职队伍的基础上，以防火抗洪为重点，紧紧依托公司等大型企业，组建了3100余人的两级救援队伍，由专业救援队伍进行定期培训和强化训练，确保队伍和人员“可靠有效”。二是应急物资齐备。积极推进镇街基层应急救灾物资储存站(点)建设，提高物资保障水平，将全市3个应急救灾物资储存仓库和防汛抗旱物资储存仓库纳入省物资保障系统统一登记管理。目前，全市储备棉被、毛巾被、棉大衣、折叠床、单兵净水器等应急救灾物资1万余件，总价值7万余元。同时，定期进行库存盘点，核定应急物资数据，确保信息维护及时准确、规范完善、账物相符。三是理顺工作流程。以突发事件总体应急预案为核心，《关于印发10个专项预案的通知》、《关于印发海洋灾害应急预案等27个专项预案的通知》明确了自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件分级响应制度。对全市14个镇街、15个部门、58家企业的应急救援工作进行了检查，排查整改问题60余个，完善了政府和企业的应急体系。修订完善“联合值班制度”，在防火防汛关键时期组织多部门联合值班，确保重要险情第一时间得到研判和处置。四是加强应急演练。通过不定期、不打招呼、模拟实景等方式，在水库进行了一次市政森林火灾处置综合演练，在重点乡镇街道进行了10次消防应急演练，在河道进行了1次市政防汛综合演练。全市9支救援队330余人参加上述实兵演练，参演人数1000余人。今年以来，组织了20多次应急演练，检验了预案的可操作性和实用性，锤炼了救援队伍的专业素质，增强了应急处置能力。(6)全面加强党建引领，打造精干应急队伍。首先是突出政治领导。严格执行“首题”学习制度，组织51次集中学习；严格落实意识形态工作责任制，定期分析意识形态领域形势，开展招聘干部入驻企业创新活动，深入基层一线，每月定期走访联系企业，为服务对象提供“点对点”和“点菜”服务。二是抓组织建设。党建工作贯穿安全生产、应急管理、防灾减灾救灾全过程，开展党建联盟系列活动，帮助企业提升安全生产水平，服务高质量发展大局；严格按照《中国共产党党员发展细则》的要求，确保党员发展质量。目前申请入党4人，积极分子13人，党员候选人1人。三是坚持纪律和规矩。通过观看警示片、节假日传达学习廉政提醒、举办“一把手”廉政党课讲座等方式，加强对党员干部职工的警示教育，组织廉政提醒谈话171次，切实筑牢拒腐防变基础；扎实做好巡视整改工作，根据巡视办工作安排，制定整改方案，逐项明确整改任务，细化工作措施，不断巩固深化巡视整改工作成果。二、存在的问题一是安全生产观念没有牢固树立。一些行业主管部门监管责任落实不严，工作缺乏责任心，不敢动真格；个别镇街安全观念不强，安全监督检查工作不深不细。仅仅满足于人员安排、企业到达、现场检查，工作落实存在漏洞。二是企业安全生产主体责任落实不到位。有的企业安全机构设置不健全，安全生产责任制不健全，安全管理机构形同虚设；一些企业特别是小微企业风险管控不积极，粗心大意，落实隐患排查整改的自觉性不高，敷衍了事，对政府部门的执法检查抱着应付态度，没有真正把安全生产放在重要位置。三是重点行业安全风险依然较高。我市经济较为发达，企业数量众多，行业门类齐全，人流、物流、商流密度高，涉及矿山、危险化学品、民爆器材、交通运输、建筑施工、金属冶炼等各类高危行业。，安全生产工作涉及面广，困难多，任务重。高危行业部分企业特别是中小企业生产操作流程不专业、不规范，自身安全风险防范能力和安全隐患发现和整改能力较高。四是安全生产社会参与水平有待提高。近年来，我市以“安全生产月”、“防灾减灾周”等活动开展了一系列安全生产警示教育培训活动，但群众参与度和关注度不高，对安全生产法规常识和日常生活中的应急技能仍不了解和掌握。近年来，我市陆续公布了重点行业安全生产举报热线，但劳动者意识不高，举报线索不多，对企业监管和隐患排查整改作用不明显。三。2024年工作安排一是加强统筹协调和监督指导。充分发挥市政府安委会、市森林防火灭火指挥部、市防汛抗旱指挥部的议事协调职能，搞好统筹规划、协调监督，加强综合检查和专项检查，定期开展全覆盖综合检查，严格按照“五落实”要求整改发现的问题和隐患，推动各成员单位做好安全生产和防火防汛工作。严格落实上级关于安全生产、应急管理、防灾减灾的指示精神，全面落实国务院安全生产“十五条硬措施”和“八讲二十条”创新举措，统筹发展和安全，进一步落实风险管控责任，全面排查整改各类风险隐患。二是压实的安全责任。深入学习习近平同志关于安全生产的重要论述和指示精神，认真落实上级安全生产部署，确保安全生产各项任务落到实处，督促生产经营单位修订完善安全生产主体责任清单，确保落实到每一位员工，切实落实政府部门监管责任和企业安全生产主体责任。三是集中排查整改。认真总结“查问题、消隐患、防事故”和2023年重大事故专项排查整治及“四个专项”整治行动的做法和成效，查找问题，分析不足，研究改进措施，重点排查隐患，继续组织各镇街、各部门深入开展安全生产排查整治，继续抓好重点行业、重点时段、重点领域、重点部位的安全生产专项整治，严把细节关。四是全面加强治安。加大《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产条例》、《安全生产监督管理条例》等法律法规的宣传贯彻力度，全面营造社会治安环境。继续开展委托执法和法律审查，完善工作流程，强化工作监督，规范执法行为，推进应急管理行政执法规范化建设。加大执法检查和典型案件查处力度，严格落实“四个统一”和“五个一批”，加大对违法违规行为的处罚力度，形成监管执法高压态势，倒逼企业落实安全生产主体责任。五是防救结合，提高防灾减灾水平。进一步摸清全市自然灾害隐患底数，摸清抗灾能力，为有效防控自然灾害提供权威的灾害风险信息和科学决策依据；加强森林防火防汛抗旱工作，完善工作流程和责任制度，严格落实领导带班和重点时段24小时值班制度，全面落实值班岗位责任制，确保灾情险情信息及时报送和各级各部门各单位及时响应。同时，对全市应急救援物资、装备和队伍进行梳理，以抗大灾、抗战争为基础，加强应急救援通信能力、物资保障、住所等基础设施建设，准备足够的应急物资并及时补充，开展救援队伍定期强化训练和不定期演练，不断提高应急救援能力。
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领导讲话千遍一律，而核心就是捞干的
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