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县人社局2023年工作总结和2024年工作计划

2023年,在县委、政府的正确领导和上级人力资源和社会部门的精心指导下,县人力资源和社会保障局积极实施就业优先战略,不断深化社会保障制度改革,持续招才引智,有效维护劳动关系和谐稳定,不断加强自身建设,推动人力资源和社会事业高质量发展。

一.工作情况

(一)发挥积极作用,就业创业稳步推进。截至目前,全县城镇新增就业5377人,失业人员再就业率92.34%,就业困难人员就业率93.21%。首先是提升招聘就业品牌。继续升级实施“万人招聘、万人培训”活动,突出实践导向,以“回归、内训、外引”为重点,从“市场招聘”到“就业大巴”,从“点对点”短信到“面对面”岗位直投,从“双节出击”到“常态推广”,从“招聘服务”到“人才服务”,共举办招聘会226场,邀请企业3455家,提供就业岗位12269个二是优化拓展就业服务平台。建设运营经开区人力资源服务产业园,正式形成全县“一园三区”人力资源服务产业园格局,提供公共就业、创业孵化和人力资源市场服务。其中,人力资源服务产业园运营以来,已有12家企业引入入驻意向,1家企业已经入驻。联系、走访园区企业100余家,为企业推荐、输送人员700余人,举办招聘活动36场,举办人力资源培训1场,以市场化方式解决企业用工“燃眉之急”;创业园农民工返乡创业工作先后迎来了全国供销社和省稳定就业检查组的检查督导,得到了高度肯定;就业创业一站式服务中心通过“一网两库”的数据匹配技术,为全县企业提供1060个精准推荐服务。继续打造“三公里”就业圈,建设五个充分就业社区,利用“社区快速就业”平台,及时发布优质岗位和求职信息,帮助群众在家门口、指尖找到工作。截至目前,参观人数超过6.4万人,注册企业894家,发布岗位1746个,注册求职者590人,新增就业岗位985个。三是就业创业措施精准发力。摸清高校毕业生、就业困难人员等重点就业人员底数,逐一走访帮扶高校毕业生,实施针对性帮扶政策,开发高校毕业生实习岗位200个,实现91名青年在岗实习;开发公益性岗位400个,安置就业困难人员198人;举办了两期求职能力培训班,培训了56名待业大学毕业生和待业青年。落实创业担保贷款支持创业就业政策和促进重点群体就业创业政策,审核发放创业担保贷款337笔11268.8万元,带动就业1650人。开展创业培训11期330人。安徽富朗光学材料有限公司光学功能树脂板项目被推荐为2022年安徽省农民工“优秀创业项目”。

(二)完善机制体制,扎实推进社会保障事业。一是巩固和扩大全民参保。参加企业养老保险的职工3.3万人,社会保险费总额2.33亿元,参加失业保险的职工2.23万人,社会保险费总额992万元。参加工伤保险的职工3.18万人,社会保险费合计687万元。参加机关事业单位养老保险的职工7263人,社会保险费合计12337万元,职业年金收入7272万元。城乡居民养老保险参保人数继续保持11.08万人,23508名失地农民纳入社会保障体系。共有9095名符合城乡居民养老保险参保条件的低收入居民、特困人员、重度残疾人、计划生育特困救助对象等特殊困难人员缴纳了养老保险费。确保各类保险退休人员养老金按时足额发放。企业职工养老保险缴费4.38亿元,机关事业单位养老保险缴费1.74亿元,城乡居民保险缴费11951.88万元。落实城乡居民基础养老金待遇确定和调整机制,基础养老金提高到每人每月165元。二是搭建社保便民平台。推进社保业务“就近跑”,在全县所有村(社区)建设城乡居民参保村级平台,设立7个“社银一体化”服务网点,为就近群众提供业务咨询、信息查询、养老待遇资格认证等服务。推进社保业务“网上操作”,向退休审批通过人员和持证11个月以上人员发送提醒短信,发送温馨提醒短信5000余条。利用数据共享交换机制,推进“多数据跑路,少群众跑腿”,通过62206人的数据共享比对认证和17357人的万事通APP认证。推进社保业务“一次性”。将养老保险单位和工伤保险单位移至人社服务中心,在人社服务中心设立办税窗口,方便群众和企业办理业务。三是严格控制社保基金的使用。严格审核控制,确保社保基金安全运行,依法足额发放各类待遇。共有9095名符合城乡居民养老保险参保条件的低收入居民、特困人员、重度残疾人、计划生育特困救助对象等特殊困难人员缴纳了养老保险费。确保各类退休人员养老金待遇按时足额发放,稳妥有序调整18628名企业退休人员和4102名机关事业单位退休人员基本养老金,支付企业职工养老保险4.38亿元、机关事业单位1.74亿元、城乡居民养老保险1.2亿元、工伤基金704.93万元。制定《xx县失业保险基金管理专项整治工作方案》,对全县劳务派遣企业返岗、违规领取失业救济金期间再就业情况进行查处。四是着力服务企业参保。落实各项社会保障政策,为1280家企业减免失业保险费570万元,为660家企业发放补贴资金310.37万元。重点对新办企业和小微企业开展社保政策宣传和保险服务。联合镇、经开区开展“上门服务”,宣传依法参保政策,现场为企业办理保险。全县新增参评企业46家。召开小微民营企业参加工伤保险联席会议,印发《关于加快推进小微民营企业参加工伤保险的通知》和《关于建立xx县小微民营企业参加工伤保险部门联席会议制度的通知》,制作发布工伤保险认定宣传动画,开展园区、企业、 工地、社区,引导小微民营企业参加工伤保险,增强风险防范能力,今年共2465家。

(3)突出发展需求,努力创新人力资源。首先是规范人事管理。在各单位职能和人员编制调整的基础上,指导11个单位及时优化岗位设置方案。规范事业单位专业技术内部晋升聘任程序,共聘任专业技术岗位378个,其中高级职称8个,高级职称76个,中级职称140个,初级职称154个;26人聘用九级管理岗位;部分事业单位专业技术人员内部晋升131人;185名事业单位工作人员被定级为正式员工,全县5606名事业单位工作人员(含机关工作人员)被考核。二是拓展吸引人才的渠道。围绕我县产业和事业发展需求,通过主渠道公开招聘、进驻校园引智专列、高端工作现场引智、纳入带你回家工程等措施,全面拓宽事业单位引智渠道。通过事业单位招聘考试、卫生健康系统招聘考试、教育系统招聘考试等各类公开招聘考试招聘183人,先后为南林大学、安工大、安师大、安财等高校引进43人,为李海、同兴环保博士后研究中心各引进1名博士后。向33名教师和4名事业单位工作人员介绍了《带你回家》。三是加强技能人才培养。狠抓培训与认证的有效衔接,推动企业成为培训和认证的主体,帮助企业稳生产、保就业、促发展。共有2131名新员工接受了岗前技能培训,1145名员工接受了技能提升培训,新增技能人员2806人。推动县内引子、海达服装、嘉禾整木、李海等4家企业实现自主认证,正在指导施工、三花、新邮备案。通过特殊技能人才培养新增高级工155人、技师6人,高技能人才培养实现突破。102人入选参加全市职业技能竞赛。四是推进乡村人才振兴。切实履行乡村人才振兴牵头责任,统筹推进各项目标任务落实。充分发挥人社工作职能,落实激励保障政策,引导人才服务农村。积极推荐优质农民、家庭农场生产经营者、农村能工巧匠等涉农农村人才申报安徽省乡村振兴人才职称资格,分别推荐40人、203人、290人申报高、中、初级职称。

(四)坚持防治结合,劳动关系和谐。一是动态清理欠薪案件。从提前化解隐患、集中走访协作攻关、快速受理严肃处置、加强工资保证金监管、开展日常普法宣传等六个方面建立闭环机制,全方位、全链条推进铲除欠薪工作。清华之家项目、碧桂园一大项目、华阳之家项目、同兴环保厂装修项目等拖欠工资隐患得到妥善处理,民生瓷业、曹云酒厂等历史遗留问题得到有效控制。接受现场投诉,12345市长电话转办案件690件,其中全国欠薪平台转办案件119件,“互联网加监管”转办案件4件,均已按期办结,共为1960名农民工讨回4055.01万元。二是信用评价的有效实施。联合县住建局等行业主管部门开展工程建设领域工资支付信用等级评定,对获得A级以上的诚信企业给予表彰和减免农民工工资保证金等优惠政策。今年为48家在建施工企业减免农民工工资保证金2897.8万元,12个项目通过银行或保险公司等金融机构代发现金支付农民工工资保证金,缓解企业现金压力2021.46万元。371户已完成劳动保障书面审查,推荐25户、1户申报“市劳动保障诚信A级单位”、“安徽省劳动保障诚信示范企业”。第三,多重调解劳动争议。建立劳动人事争议调解中心,建立农民工劳动争议法庭,通过“互联网加调解”服务平台开展劳动人事争议案件网上调解。以调解为基础,确保仲裁的公正性,及时、公正地处理各类劳动争议,确保其成立。今年以来,我们共受理劳动人事争议166件,涉及劳动者166人,涉案金额约1200万元。法定期限内结案率100%,案件调解率70%。陈红涛同志被推荐为省金牌劳动关系协管员,县总商会人民调解委员会被推荐为安徽省金牌劳动人事争议调解组织。四是普法宣传全面开展。深入开展2023年1月1日主题法治宣传工作,借助春风行动等大型招聘会组织开展大型普法宣传,开展就业创业、社会保险、劳动关系维权等方面的法治宣传教育。深入在建项目、企业面对面向农民工和劳动者宣传《农民工工资支付保障条例》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规,举办劳动关系协管员专题培训班,开展仲裁员进企业基层活动,向企业宣传依法用工知识,引导企业规范劳动管理,引导员工依法理性维权。

(5)锻造人社队伍,争取自身建设。首先是抓政治建设,提升领导力。以“人与社会大讲堂”为平台,以中心组学习和“三会一课”为载体,以“学习强国”为抓手,全面开展理论和专业学习。共组织了14次理论中心组学习,举办了10次专题研讨会。推进学习强国学习常态化,每周汇报学习情况,学生人数、参与率、日均活动率有质的提升。共举办理论、业务、廉政、法治等讲座14场。二是抓组织建设,促提升。完成总党支部换届,重组组建局机关、养老保险服务、就业培训、劳动监察仲裁四个党支部。各党组成员将根据各自职责范围分别担任党总支委员和党支部书记,推动党建与人民社会服务深度融合,形成“一个支部、一个品牌”(一人一班、社会服务、智力就业、法律惠民生)。三是注重效能建设,提升服务。继续深化机关效能建设,分管负责人不定期带队开展效能检查,检查服务中心窗口工作人员的在岗状态、服务态度、精神面貌、着装、离岗通知等情况,并在中层以上干部工作会议上通报发现的问题。我们制定了《县人力资源和社会保障局各企业评百名主任工作方案》和《编外人员考核办法(试行)》,将部门工作作风和服务质量纳入考核内容,全面加强职业道德建设管理,提升服务水平。四是抓平安建设促稳定。立足人社部门实际,扎实推进“党建+信访”工作机制,注重矛盾排查和源头化解,依法开展信访工作。我单位共收到转发信访件26件,其中我单位主办23件,解决17件,解决率73.91%。市长处理了506个电话,全部完成。

二、下一步计划

1.精准施策促进充分就业。立足服务业发展和民生大局,落实细化就业政策,牢牢把握重点群体就业底线,优化公共就业创业一站式服务中心设立和经开区人力资源服务产业园定位功能,不断提升公共就业服务水平。狠抓省政府就业创业表彰奖励考核指标,确保各项就业指标全面超额完成。策划2024年“万人招聘、万人培训”活动。考察县内资源,计划创建省内青年创业园。

2.强化安全保障,增进民生福祉。继续加大社保宣传征缴力度,落实和完善社保制度,切实加强基金监管,加强与数据局、医保局等部门的合作,推进“一事一议”,继续做好社保卡居民“一卡通”服务,推动村级平台和“社行合一”网点拓展应用功能、发挥实际效果,努力在完善保障体系上取得新突破。加大社会保障政策宣传力度,为群众做好政策解读。

3.多措并举激发人才活力。加快培养高技能人才。推进公共实训基地建设,取得实质性进展。稳步开展事业单位人员职称评审工作。做好我县事业单位网上管理系统。牵头协调人才支持乡村振兴,准备年底考察。

4.依法行政,维护合法权益。以工程建设领域等容易发生拖欠工资的行业和企业为重点,实施拖欠工资集中专项治理。加强欠薪隐患排查,依法快速处置各种渠道转来的欠薪案件。进一步建立健全办案规章制度,切实把劳动人事争议调解仲裁纳入规范化、程序化、法制化轨道。

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