今年以来,在x委市政府的坚强领导下,全市信访系统深入学习贯彻习近平同志关于加强和改进人民信访工作的重要思想,深入贯彻《信访工作条例》,坚定承担“为民解难、为党分忧”的政治责任,全面落实“12345”建设路线图。以“贯彻二十大、落实新规、开创新局面”为主线,以服务保障新时代高质量发展示范城市建设为目标,以北京访治、“净网”行动、积案常态化、信访源头治理等四项专项行动为重点,着力控制增量、减少存量、防范变量、降低能耗,信访及时受理率、及时回复率、参与率均居全省首位。2023年综合工作和2024年工作计划如下:
一、2023年总体工作(一)加强党建领导,自身建设呈现新形象。1.加强政治教育,筑牢思想基础。深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚持党组“首题”制度,在党组理论中心组学习,每周四下午集中学习,组织开展以“见证发展成果,共建美好城市”为主题的党日等活动 “读书出新意,永远跟党走”读书竞赛,到红色教育基地学习,引导党员干部筑牢奋斗的思想基础。 今年首次专题学习13次,党组理论中心组学习11次,集中学习23次,讨论交流14次,举办主题党日11次,观看各类讲座和专题片16次。2.加强团队建设,发挥带头作用。集体研究重点工作和重大问题,坚持民主集中制,制定重点工作目标和要求,分解任务,明确责任,保证班子成员分工协作,充分发挥班子整体合力,带领党员干部开拓进取,争创一流,在统一战线中推进平安建设、法治政府、优化营商环境、保密保密、节能减排、相互支持、争创一流。3.抓主题教育,增强使命感。坚持阅读原文理解原文的原则,制定学习计划,用好“党组会+中心组+党支部+党组+党员个人”共同学习制度,搞好党组成员领导学习、个人自学、集体学习、支部共同学习、网络教学“五学”模式,学好《习近平著作选读》、《习xx同志新时代中国特色社会主义思想摘编》等必读书籍,组织好读书班和领导干部听课。开展“立足岗位建功立业”活动,组织社区帮扶、走访慰问、志愿服务等活动32次,走访帮扶困难村、困难社区党员12户。4.加强党风廉政建设,落实思想责任制。坚持与业务工作同部署、同安排,定期召开党组会议研究部署党风廉政建设工作,在纪检组的指导和监督下,通过案例、节前廉政谈话、警示教育等形式,营造清正廉洁的政治生态和干事创业的良好氛围。整体机关干部不存在不诚信行为和违法违纪问题。严格落实意识形态工作责任制,定期召开意识形态工作专题分析研判会,每周一召开信访风险研判会,分析研判信访突出问题的意识形态风险。今年已召开34次周风险研判会,4次季度思想研讨会,3次党组会议研究思想。全市未发生一起因信访引发的网络舆情和思想问题。5.厉行勤俭节约,倡导文明新风。全面贯彻新发展理念,创建优质节约型机关,深入开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的“厉行节约、反对浪费”宣传教育,增强党员干部厉行节约的自觉性。进一步提高机关日常运行管理效率,通过降低办公耗材消耗、水电等资源损耗、公车使用等方式降低费用。加强监督检查,杜绝“长明灯”“长流水”等浪费现象,以实际行动建设资源节约型、环境友好型机关。(2)聚焦主业,维护人民利益,展现新业绩。1.服务保障大局,重要时期信访维稳任务圆满完成。坚持“每日排查、每日调度、每日研判、每日交办、每日通报、每日反馈”,强化指挥调度、源头防范、信息预警、现场监管、京京联动,扎实做好矛盾排查、接待来访、应急处置等工作。圆满完成了全国“两会”、省市“两会”、北戴河暑假、杭亚运、“一带一路”高峰论坛、中原文博会等重要活动节点的信访保障任务。特别是在全国“两会”期间,实现了“60条”的目标,省信访联席会议和省驻京工作组专门致函x委、市政府,通报表扬。2.以提质增效为重点,规范信访基础业务,推进信访法治化。强化牵头办理首案责任,落实投诉即办、13710高效办理机制,落实“日提醒、周研判、月考核、季点评”推进机制,坚持“五管五促”,采取“线上抽查通报、线下提醒测评、以案带访督办、现场指导协查”四项措施,推动事情一举解决。有序推进预防、受理、办理、督办、问责、维护秩序“五个法制化”,实现移送监管、依法及时办理、依法追究失职责任、依法查处违法犯罪行为“四个法制化”。主要考核指标居全省前列,信访基础业务规范化率、及时受理率、及时回复率均为100%,居全省首位。3.加强源头管理,坚持和发展新时期的“乔峰经验”。创建国家信访示范县、示范区,控制新增合格试点城市和零信访“四无”乡镇(社区),夯实基层基础。扎实开展信访源头三年攻坚行动,落实初访溯源求决制度,坚持“每日通报、每日预警、每日排查”的推进机制。国家局登记的第一批寻求决定的来信来访同比下降100%。继续完善矛盾纠纷多元化解体系,实现全市1个乡镇(街道)信访联席会议机制全覆盖;深化访诉对接,加强信访与调解、诉讼、复议、仲裁的有效衔接,推进信访与人民调解、行政调解、司法调解的协调联动,切实强化基层单位化解矛盾、消除隐患的“第一道防线”作用。4.突出问题导向,以“四个治理”和“三大攻坚”化解存量矛盾风险。定期开展重复信访、重点领域四项专项治理行动,继续开展“护城河”京访治理、遏制非正常信访网络投入“净网行动”,坚持“日监控、周总结、半月通报”调度机制,抓好党政主要领导解决疑难案件、省通信案存量清理、重点领域源头控制。局成员分包县区,现场用案例监督。中央联办交办我市两批1件重复信访案件,解决率100%;第三批累计1起,破案率100%,居全省第二。省交办的“5+2”重点领域突出问题1个得到解决,解决率100%。5、深入实践“浦江经验”,推动解决突出信访问题。在全市范围内开展学习推广实施“浦江经验”促进民生领域信访突出问题解决工作,集中交办重点领域、重点问题、重点群体、重点人员四类信访案件,逐案落实县级领导包案、“一事一策”、专班推进、高质量解决。联合x委市政府监察局和5个重点地区专班,抽调11名县处级干部组成5个联合督查组,由县、区、部门开展联合实地督查督办,推动市、县、乡三级党政一把手下访包案,解决群众迫切问题。x委市政府主要领导示范引领,高位带动。x委书记带头接访接待群众来信来访,组织研判疑难信访,协调解决“双拖欠”、问题房地产、劳动和社会保障等关系民生的信访突出问题。6、加强《条例》的宣传和学习,坚决有力地贯彻《信访条例》。组织各级dangwei政府、各部门、各单位开展专题学习和脱产培训。规范和完善配套制度措施,统筹做好信访规范性文件的修改、废止、解释和编纂工作,制定《基础信访规范化管理规定》、《监察委员会工作规则(试行)》、《信访部门履行提出三项建议职责工作规则(试行)》等工作规范,形成系统的、可操作的信访规范体系。通过集中宣传月、宣传日、培训宣传、线上线下知识竞赛等多种形式,推动法规进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。共制作宣传展板120余块,悬挂横幅8条,发放宣传资料和口袋书2000余份,咨询群众300余人次。《人民信访零距离落实送法上门规定》;微视频《信访进学校规定》被省局采纳并在全省公示。《规定》宣传工作受到省信访局表扬,优秀典型做法在省信访工作快报上发表。(三)打造特色亮点,形成“信访”工作模式。1.建立“两次通知、一次反馈、三次会议、一次指导”机制,全面提高信访质量和效率。坚持“日监测、日督办、周会商、月通报、季评议”制度,通过电话督办、现场督办、会议推进、网上督办等方式,每日提醒信访事项办理和满意度测评。接到投诉后,第一时间告知投诉人工作流程和转发去向,每周反馈处理进度,在核实申诉、送达文书、指导评估三个时间节点与投诉人见面,面对面做工作;对申诉办结后群众不满意的,引导其参与评议,争取满意。2.完善信访制度,创造新时期“乔峰经验”。构建“县(区)、乡镇(街道)、村(社区)”三级代理平台,推行“居民名单、信访调度、代理接单、群众测评”的“四单”工作法,构建“群众谈心、干部跑腿”的服务模式,推进信访源头管理,切实让群众省心。人民信访、法治日报、国家信访局微信公众号、省信访联办信访快报等10余家新闻媒体刊登、宣传了我们的经验和做法。3.创新“33536”控新治旧长效机制,“一个经验一个案例”被编入中联办“典型经验案例”。被省确定为新项目控制试点城市,围绕“防、初、快、减、整”五字定式,着力推动20项适用有效的工作制度和措施落地见效,进一步压实初信初访处理责任,提高一次性解决率和群众满意率,切实做到总量减量、增量控量、存量减量。入选“中央信访联合办公室国家信访局治理重复信访、化解信访积案专项工作典型经验”,解决问题建设案例入选“典型案例”。4.夯实涉稳风险管控机制,全力保障社会大局稳定。坚持每周一召开风险研判会,实行“六天”工作制,分析研判全市经济社会民生领域的突出信访潜在风险,重点研究城乡建设、劳动保障、资金筹集和灾后重建等方面面临的突出问题和需要防范的信访舆情风险,提出应对措施,服务dangwei政府决策。召开风险研判会40次,研判问题房地产、劳动和社会保障、异常重复投资等830余项涉及稳定的潜在风险。二、2024年工作计划全市信访系统将紧紧围绕x委市政府关于信访工作的决策部署,以推进信访工作法治化为主线,坚持“12445”建设路线图,以服务和保障新时代高质量发展示范城市建设为目标,夯实党建引领和队伍建设两个保障, 推进全省信访工作法治化试点市、全国信访工作示范县、信访工作法治化示范乡镇(社区)创建工作。 深化信访处置、接访调访、镇村联席会议、网格+党员联户四项工作机制,以信访预防、受理、处置、督办、问责、秩序维护“五个法制化”为重点,实现转督办、依法及时办理、失职问责、违法犯罪行为依法查处的目标,为建设新时代高质量发展示范城市、推进中国现代化实践创造保障。(一)围绕一个目标,服务确保新时代高质量发展示范城市建设。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平同志关于加强和改进人民群众信访工作的重要思想,落实《信访条例》,进一步提高政治站位,牢固树立“一切从政治上考虑、一切从全市大局出发”的工作理念,以高质量的信访服务确保高质量发展示范城市建设。(二)巩固两个保证,凝聚高质量发展的强大动能。坚持以党建为引领,继续强化理论武装,夯实组织保证,深化政治机关意识教育,引导广大信访干部深刻认识“两个建立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。继续锻造能力和作风,夯实队伍素质和能力保障,开展“大学习、大培训、大提升”三大活动,弘扬务实负责精神,通过业务培训、轮岗交流、跟踪培训、在职培训等方式,狠抓基础业务规范化,以办理质量和效率为考场,以进度排名为标杆,全面提升信访干部能力素质。(三)推进四个创建,夯实信访发展基础。新时代坚持和发展“枫桥经验”,继续夯实基层基础,着力控新治旧,做好控增减、保变化、防变化工作。充分发挥县(区)乡镇(街道)信访工作联席会议机制,推动更多力量下沉到基层,发力引导、引导到底,做细网格化治理,充分整合基层社会治理资源,完善基层信访工作格局,不断提升基层信访工作水平,全力推进全省信访工作法治化试点城市, 全国信访工作示范县区、信访工作法治化示范乡镇和“零信访”村(社区)。(四)完善四大机制,打造信访高质量发展模式。围绕完善多元化预防化解矛盾纠纷,一是深化信访制度,创造“枫桥经验”。二是完善信访对接的矛盾化解机制,推动构建信访矛盾受理化解闭环。三是深化乡镇(街道)信访联席会议机制,及时就地解决群众信访问题。四是完善“网格+党员联户”矛盾化解机制,确保各类矛盾有人管、有人抓。(5)以“五个法制化”为重点,推进“四个到位”。充分发挥信访法治化在全省试点城市的示范作用,认真研究规划,以先行先试的示范效应推动信访法治化有效发展。一是着力预防法治,推进信访源头管理。扎实推进信访源头三年攻坚,围绕“一升一降一降”目标,完善体制机制,健全措施保障,提高基层信访解决和信访矛盾化解的质量和效率。二是着力受理法治化,推动信访向监管转移。坚持精准登记,做到底数清楚;熟悉路径指引,心中清楚;依法准确转移,做到处理规范;加强宣传引导,讲清楚。三是以信访法治化为重点,促进信访依法及时处理。加强信访流程管理,实时跟踪职能部门处理信访的过程,确保程序规范到位。严格信访事项审查,进一步完善复查复核制度,细化操作流程,做好依法纠错、证据补缺、法律心理解释等工作,通过听证公示等措施更好地增强公正性、权威性和公信力。四是着力推进监督问责法治化,推动对失职渎职行为的坚决问责。严格履行信访部门三项建议和责任,把明确责任、追究责任贯穿于信访工作全过程,树立有权有责、权责一致、有责必担、失职必究的正确导向。五是以维护秩序和法治为重点,促进依法及时处理信访违法犯罪行为。加强与政法机关的沟通对接,推动公安机关依法及时处理信访违法犯罪行为,树立维护信访秩序的鲜明导向。未经允许不得转载:101写作网 » 市信访局全面工作报告
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领导讲话千遍一律,而核心就是捞干的
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