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市信访局意识形态工作报告

今年以来,市信访局党组认真贯彻落实x委关于意识形态工作的决策部署,坚决种好责任田,守好主阵地,汇聚正能量,弘扬主旋律,不断夯实意识形态工作基础,全面提升意识形态工作水平。现将有关情况报告如下:

一.工作进展

(1)举旗铸魂,筑牢思想防线,牢牢把握“方向盘”。认真履行班子意识形态工作主体责任,dangwei书记带头抓“第一责任人”责任,分管领导具体负责。其他班子成员“一岗双责”,坚持把意识形态领域的分析研判列入重要议事日程。局党组围绕加强思想政治建设、主流意识形态建设、风险防范化解、完善长效机制、落实意识形态领域各项工作,先后召开4次意识形态工作专题会议。

(2)用理论武装,加强学习,坚定理想信念,补足“精神钙”。以深入学习贯彻习近平xx同志新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,紧密结合习近平同志关于意识形态工作的重要论述,把主题教育作为当前意识形态工作的主旋律,认真落实“学思想、强党性、重实践、作新贡献”的总要求。坚持党组“首题”、党组理论中心组学习、周四下午“xx”的学习制度,充分利用学习力、干部网络学院等平台,及时跟踪学习习近平同志系列重要讲话中的重要指示精神,组织开展以“见证发展成就、共建美丽城市”为主题的党日、“思想新观点读书大赛、永远跟党走”等活动,深入红色教育基地,引导党员干部建设坚强奋斗。今年第一期课题xx,集中学习xx次,讨论交流xx次,看各种讲座和专题片xx次。

(3)舆论引导,加强思想宣传,捍卫“主阵地”。严格执行“三审三校”制度,指定专人加强网站和微信微信官方账号管理,构筑舆论宣传强势阵地。加强网上审稿人建设,主动推送本单位有影响力的信息。加强党员活动室、阅览室等阵地建设,在大厅、走廊等显著位置悬挂标语展板,展示良好形象。

维护群众利益,以“四个治理”和“三大攻坚”化解信访矛盾风险,种下“责任田”。定期开展重复信访、重点领域四项专项治理行动,继续开展“护城河”京访治理、遏制非正常信访网络投入“净网行动”,坚持“日监控、周总结、半月通报”调度机制,抓好党政主要领导解决疑难案件、省通信案存量清理、重点领域源头控制。局成员分包县区,现场用案例监督。中央联办向我市交办两批重复信访,解决率xx;第三批积压案件,结案率xx%,居全省第二。省里布置了“5+2”重点信访领域突出问题xx,已解决问题xx,解决率xx。来京游客数量较2019年(疫情发生前)有所下降。主要考核指标居全省前列,及时受理率和及时回复率100%,群众xx参与率居全省第一;群众满意率xx,求解决类首访一次性解决率xx,全省第一。

二、存在的问题

经研究,主要风险在于民生问题向意识形态领域的传导。受三年疫情和经济波动影响,大量问题通过信访渠道反映,信访高质量发展仍面临诸多挑战,包括四大问题和四大挑战。

四大问题:一是国家局登记信访总量和初次信访量仍处于高位。国家局在我市登记的来信来访和网上信访,占北京市、省、市总数的xx,其中网上信访占登记总数的xx,成为群众来信来访的主渠道。主要原因是利益相关者的非正常网上投诉大大增加了信访总量。二是重复信访比例高。国家信访局登记了重访率xx,一些老客户反复拜访,很多人一信一投,反复投票。有的要求过高,多次来访未依法妥善处理。三是重点地区信访集中。城乡建设和自然资源领域的问题占信访总量的xx,占进京访的xx,占集体访的xx,主要涉及问题建筑、拆迁安置、拖欠工程款等问题。人力资源和社会保障领域的问题占信访总量的xx,占北京访的xx,占集体访的xx,主要涉及拖欠农民工工资问题。农业农村问题占信访总量xx、北京访xx、集体访xx,主要涉及征地补偿、涉灾和灾后重建。集资、融资领域的问题占信访总量xx,北京访总量xx,集体访总量xx。涉法涉诉问题占信访总量xx、北京访xx、集体访xx,主要涉及司法判决、执行难、立案侦查等问题。第四,特定利益集团难以解决和稳定问题。xx而其他特定群体和交叉分项串联聚集的风险更大。个别跨区上访者诉求高,情绪不稳定,维稳风险大,容易出现个人极端案例,如xx。虽然多次协调并依法处理,但问题并未得到解决。

四大挑战:一是治理信访矛盾源头的挑战。在基层预防和解决问题,要进一步把信访工作融入社会治理,高度重视基层和基础,努力把矛盾纠纷尽早解决在萌芽状态,从源头上预防和减少信访问题的发生,切实减少在国家局登记的信访数量。二是重复化解信访管理难点的挑战。群众的合理诉求不能快速摆平、一次性解决,导致重访,个别诉求被访、缠、访无理施压;一信多投、网上刷卡投资、多次进京都需要依法处理。三是重大事件维稳的挑战。重大活动期间,特定群体、重点人员、老访民线上线下串联聚集,向上施压。四是应对舆情处理难度的挑战。一些别有用心的人把社会矛盾热点与意识形态联系起来,把具体问题泛政治化、泛意识形态化。严防制造信访突发事件,通过网络绑架舆论。

第三,下一步

(一)加强理论学习,继续做好思想工作。以主题教育为契机,不断强化理论武装,引导党员干部增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,拥护“两个树立”,不断提高政治判断、政治理解和政治执行能力,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

(2)着力解决问题,防止信访风险向意识形态领域传导。深入推进信访法治化,重点做好巨力信访预防、受理、办理、督办问责、秩序维护“五个法治化”,做到移送督办、依法及时办理、失职渎职依法问责、违法犯罪行为依法查处“四个法治化”。新时期坚持和发展“乔峰经验”,治理信访源头。学习实践“浦江经验”,推动领导干部下访下访,真心实意解决信访问题。坚持多元化解,综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、引导等方法,推进信访问题同步解决。

(三)服务确保大局,坚决完成重点时期信访稳定任务。坚持“六日”工作机制,紧盯重点地区、重点问题、重点人群,全面滚动排查,压实保责,严密防范大规模聚集上行风险和重点人员进京干扰,确保不受我市干扰。

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