易地扶贫搬迁以来，该市坚持把配套产业同步发展作为巩固提高扶贫成效、与乡村振兴有效衔接的重要内容，作为打赢脱贫攻坚战的重中之重，作为衡量干部作风转变的重要标准。在提前完成“十三五”8228人易地扶贫搬迁安居工程及配套设施建设、全面实现“交钥匙”的基础上，按照“搬迁是手段、脱贫是目标”的要求，安居工程与产业建设同步规划、同步建设、同步验收，搬迁贫困户人均年收入超过4000元，较好地实现了“搬得出、留得住、脱贫”的目标。我们的方法是:

一是在“稳”字上做文章，夯实产业发展基础。首先是稳扎稳打。针对产业发展的时效性、阶段性、长期性特点，坚持“规划在前，谨慎稳妥推进”的原则，反复比较筛选，审慎确定易地扶贫搬迁产业方向，大力发展市场风险低、贫困户受益面广的安全产业，确保贫困户稳定增收。初期按人均1万元计算，用于产业发展。后期将房建剩余资金全部用于产业发展，安居工程与产业建设同步推进。扶贫计划“一户一策”，精准到户，增强了扶贫产业发展的针对性、科学性和可操作性。截至目前，已拨付产业资金8600多万元，保证了贫困地区产业发展的资金需求。二是稳扎稳打。用好产业扶贫政策机遇，优先选择低风险、低投入、高回报、见效快的产业项目，大力发展稳定可靠的光伏发电产业。严格产业建设步骤，以项目论证、项目招标、项目实施、质量监督验收为重点，建立健全产业管理机制，确保产业建设优质高效可持续。在十三五规划中，该市计划建设151座光伏电站用于扶贫。目前，已建成135座光伏电站，总功率7434千瓦，另有16座正在建设中。三是稳定增收。做好贫困光伏电站统一运行维护，提高发电效率，积极争取国家电价补贴，增加贫困户收入。目前，已并网的135座光伏扶贫电站已惠及贫困户2600余户5100余人，年人均分红约1000元。及时掌握贫困户脱贫生产情况，帮助解决实际问题，确保增产增收。全程跟进贫困户在各企业或合作社的股份，督促及时分红，保证贫困户的合法收入。

第二，在“多”字上做文章，提高扶贫实效。第一，产业多路径发展。为了帮助拆迁户顺利脱贫，我们坚持光伏、养殖、民工、分红全面推进。大力推广“2+X”模式，即每户搬迁户除五保政策外，至少有两个以上的脱贫产业，确保多渠道增收；联系组织1100多户拆迁户到年人均收入2万元以上的本地和外地企业就业；为搬迁贫困户提供240多个公益性岗位，年人均收入1万元以上。二是多方面的帮助。结合本市企业用工需求，每年年初举办企业新春招聘会，适时在各镇办事处举办灵活多样的小型招聘活动，优先录用从扶贫搬迁到工厂工作的贫困人口；组织3000多名贫困群众，开展10轮产业技术培训，帮助搬迁贫困户掌握务工技能，实现转移就业；建立市、镇、村三级精准扶贫机制帮扶贫困户，动员社会慈善机构和热心企业，通过“百企帮百村”、“慈善行”等方式，全方位帮扶搬迁贫困户。三是加强各部门合作。始终把易地扶贫搬迁作为重大政治任务和民生工程，加强市级组织领导，统筹整合市发改、扶贫、财政、农业农村、公共资源交易中心等市级部门和单位力量，开辟绿色通道，共同推进易地扶贫搬迁产业发展实施。市纪委监委、市审计局将加强对易地扶贫搬迁产业发展的监督监管，确保政策落实到位、资金投入到位、产业帮扶到位。

第三，在“专”字上做文章，拓宽稳定增收渠道。首先是发展特色产业。充分发挥地理和生态优势，积极发展高附加值的地理标志品牌农产品的培育。目前，全市优质蔬菜种植发展到2000多亩，大蒜种植发展到5000多亩，白茶发展到8000多亩。流转土地3000多亩，发展橄榄、油茶、“胭脂红”桃、猕猴桃等经济林，引导30多家企业和专业合作社开展小龙虾、甲鱼、鸽子、泥鳅、山鸡、黑猪养殖，帮助贫困户产业链增收。二是实施特色模式。在生产方式上，要坚持长期与短期产业相结合，传统与新兴产业相结合，积极推广“企业+基地+农户”、“互联网++旅游”等模式。深入推进电子商务进农村，促进网络销售，畅通销售渠道，降低成本，增加销售额，助推脱贫攻坚。电商龙头通过“电商+基地+合作社+农户/贫困户”的模式，销售农产品超过1亿元，带动400多户贫困户增收。三是照顾特殊群体。对主要家庭成员伤病残的特殊搬迁贫困户给予特殊照顾，在入股分红、土地(林木)流转增收、政策覆盖、慈善救助等方面给予优惠，实现“精准扶贫不落下一个人”的目标。

下一步，我们将乘着这股东风，认真落实安排部署，学习借鉴先进经验，按照节点要求，多下功夫、多举措，如期圆满完成各项任务，坚决打赢易地扶贫搬迁这场攻坚战。

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