市财政局坚持把办理NPC代表建议作为推进财政、金融、国资落实的重要抓手,充分发挥财政职能作用,在完善办理机制、质量和效果上持续投入精力、采取切实措施,圆满完成NPC代表建议办理工作。现将2023年全国人大代表建议办理工作总结如下:
一、基本信息2023年,我局共收到市十七届人大二次会议建议19件(其中主办5件,协办14件)。所有程序已完成,会见率、答复率、满意率均达到100%。二、主要做法(1)着力强保障,进一步完善办理机制。我局高度重视人大建议办理工作,及时召开专题部署会,研究部署办理建议工作,成立了由主要负责人任组长的人大建议办理领导小组。形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、办公室牵头协调、各部门各司其职、分工负责的工作机制。(二)着力强规范,进一步提高办案质量。根据多年来的“五个决定”,制定工作方案,将19件NPC代表建议分解落实到相关部门,严格规范建议办理工作程序,明确责任领导、责任部门、责任人、办理时限和办理标准,确保每件建议都有人管、有人抓、有人办,任务到人、责任到位、重质量。(3)着力强作风,进一步提高办理实效。把NPC代表建议与加强作风建设结合起来,通过建议促进作风转变,增强责任意识、服务意识和效率意识。通过现场调研、约谈、电话会谈等方式做好“三会”工作,积极加强与代表的办理前、办理中、办理后的联系沟通。对于涉及多个部门的建议,及时加强与各单位的沟通协商,凝聚共识。主动联系主办部门,积极配合协办单位完成相关工作。推进办理结果公开,及时在政府信息网上公开办理结果,主动接受代表和社会的监督,回应社会关切。三、处理情况(一)关于加强国有企业监管、促进我市经济新发展的建议xx在关于加强国有企业监管促进我市经济新发展的提案中,代表提出了三点建议,即准确定位企业发展方向、加强国有企业管理、提高企业风险应对能力。我局与代表沟通,从三个方面回答了问题和建议。一是针对经营理念不新颖的问题。市属国企在原有业务的基础上,积极谋划和拓展业务。同时,在经营过程中,注重创新商业模式,湘投集团注册了餐饮管理公司。后期力争在宁国建立全域智慧旅游平台,以市场化方式整合开发全域旅游资源。二是解决监督机制不完善的问题。通过不断深化改革,市属国有企业法人治理结构不断完善,实行了股东会、董事会、监事会制度。三是突出经营风险问题。设立风险控制内审部门,完善企业内控内审体系和风险防控机制;继续加大融资力度,到期偿还项目建设资金需求,坚决确保资金不停顿;加快各类资产的梳理和争取,扩大资产规模。(二)关于进一步加强专项债务项目建设和管理的建议xx在《关于进一步加强专项债券项目建设和管理的建议》中,代表提出了四点建议:加快政府专项债券项目建设,多渠道筹集重大项目资金,加强债券资金管理,注重风险防控。我局与代表沟通,从三个方面回答了问题和建议。一是加快专项债券项目建设。加强部门协调,充分发挥第三方机构作用,推进项目建设。专项债券项目的实施将有助于进一步改善和提升我市的交通、城市环境、配套基础设施和投资环境,充分发挥项目的经济效益和社会效益。二是加强专项债券资金管理。进一步加强专项债券全过程监管,通过专项债券“借、用、管、还”一体化管理,充分发挥专项债券在稳投资、扩内需、补短板方面的积极作用;加快债券资金支出,防止资金闲置;多渠道筹集专项债券项目资金,为项目建设提供资金保障。三是防范专项债券的偿还风险。加强专项债券项目规划,严格审核专项债券融资余额计划。做好专项债券项目形成的资产登记工作,纳入国有资产管理,建立健全管理和使用制度,确保国有资产安全完整。落实主管部门偿债主体责任,有效防范国债风险。(3)关于优化农村闲置资源处置方式、夯实村集体经济发展基础的建议。xx代政府主导,加强合作,建立健全机制,提高闲置资产利用率,因地制宜,促进产业发展,简化手续《关于优化处置农村闲置资源,夯实村集体经济发展基础的意见》中提出,直接处置前,优先考虑当地政府或村委会。我局与代表沟通,答疑解惑。近年来,我市积极推进闲置国有资产处置工作,专门成立了清理盘活国有资产资源领导小组,多次召开调度会,高水平推进闲置资产清理盘活工作。2021年以来,处置闲置国有资产50余笔,处置收入达6亿多元。今年将进一步加大闲置资产清理盘活力度,努力改善资产闲置浪费的现状。但也有部分资产因地处偏远、无产权证、权属不清等历史原因暂时无法处置,如因教学布局调整而闲置的村级教学点。下一步,我们将协调相关资产管理部门,会同资产所在镇,根据资产现状提出合理的处置方案,报政府批准后组织实施,充分发挥资产效益,防止资产流失。(D)关于使政府购买的第三方服务"服务"物有所值的建议。xx在《关于让政府购买的第三方服务物有所值的提案》中,代表建议,财政部门要严管,审计部门要严管,提供服务的第三方也要严管。我局与代表进行了沟通,并对问题和建议进行了解答。关于“财政部门要严格把关”的建议,2022年,我市出台了《关于进一步加强政府购买服务管理的通知》(财综〔2022〕155号),从加强政府购买服务内容管理、加强政府购买服务指导目录管理、加强政府购买服务绩效管理等方面,对我市政府购买服务管理提出了进一步严格要求。关于“审计部门要严把项目关”的建议,市审计局将根据部门职责和年初审计项目计划,加强对政府购买第三方服务的审计监督。关于“提供服务的第三方也应严格控制”的建议,《通知》明确规定了政府购买服务的购买者和承担者。(五)关于进一步减轻乡镇基层负担的建议。xx代表在《关于进一步减轻乡镇基层单位负担的建议》中对现行乡镇财政体制运行情况进行了调研,从顶层设计上理顺了乡镇财政体制,理顺了市级部门与乡镇的关系,提出了“费随事转、权随责转”、精简乡镇各项考核指标等三个方面的建议。我局与代表沟通,答疑解惑。针对提案中关于乡镇财政体制的问题和建议,在第八轮乡镇财政管理体制改革中,进行了两次调整。一是保障了系统内人员支出。与上一轮相比,第八轮制度减轻了乡镇支出压力。二是调整税收分享方式,对库存目录企业实行基础分享与奖惩分享并行,固定基础分享,对同比盈余实行超率累进奖励,对同比短板收入按下降比例扣减基础分享。同时,2021年9月以后交通运输、其他企业和新办企业的地方财力,在扣除1%征管经费后,全部计算到乡镇,这是乡镇系统经费的一个突出增长点。(六)对协办单位的处理。针对《关于促进我市乡村旅游发展的建议》、《关于规范和提高村干部待遇的建议》等14条协办建议,我局积极协助主办单位,提供协办意见,书面告知主办单位与提案相关的协办意见,并按时保质将答复意见上传系统。第四,下一步在市人大的关心指导下,在各部门的共同努力下,2023年全国人大代表建议办理工作取得了一定成效。今后,我们将不断总结办理工作中的经验和不足,进一步创新工作方法,做好人大建议的各项办理工作。一是继续深化思想认识。进一步提高对代表建议工作的认识,增强责任感,明确工作思路,加大工作力度,深入调研,全面落实人大建议。二是不断提升办理水平。加强沟通协商,加强与NPC代表委员任职前、任职中、任职后的全过程沟通协商,充分听取代表委员的意见和建议。进一步强化承办部门责任落实,切实提高办理质量。三是不断提升办理效果。坚持问题导向,把解决实际问题作为提案的出发点和落脚点,既注重前期调研论证,又注重实际推进落实,不断增强办理的针对性和实效性,确保办理工作公开透明、及时有效。未经允许不得转载:101写作网 » 市财政局2023年度人大建议办理工作总结
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领导讲话千遍一律,而核心就是捞干的
交流发言最重要的是感召力