2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的第一年。市城市建设投资有限公司(以下简称“公司”)在x委、市政府的坚强领导下，始终以习新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，深入学习贯彻党的二十大精神，不断夯实党建基础工作，进一步优化资源配置，不断提高市场竞争力，有效防范和化解债务风险，全力推进公司集团化改革。工作总结如下:

一、年初以来公司工作进展及成效

(一)党的领导不偏不倚，政治靠“领导”加强。

一是2023年以来，理论学习中心组集体学习8次，讨论交流8次，dangwei委员上党课4次，落实“首题”制度121次。二是围绕公司工作重点，将党建工作与业务有效结合，打造公司党建工作“红色”和“1441”体系的独特党建品牌。深化国有企业党建“三帮”工作，与市维度集团党支部建立“结对帮扶”关系，建立dangwei党建联系点，通过“三会一课”、主题党日、组织生活会等基层党建工作两次指导帮扶。三是把“廉政国企”建设作为公司改革的首要任务，制定公司《廉政国企”建设实施方案》，切实压实廉政意识责任制，筑牢廉政“防火墙”。今年以来，公司主要领导与新任命的子公司“一把手”进行了5次任前谈话；日常督导谈心27次；开展3期150余人的警示教育大会；300多人在节前交谈；坚持最高政治原则和根本政治规矩，坚决拥护“两个建立”、“两个保障”，坚决担负起全面从严治党的根本责任。

(二)进一步提升盈利能力，以“锲而不舍”之风推动发展

1.综合实力上了一个新台阶。公司通过整合资源，建立新的企业，扩大了规模。截至目前，拥有21家一级子公司和3家二级子公司，实现了集团公司2002人的强大团队。截至2023年10月30日，集团公司资产总额2519312.38万元，总部资产总额1359033.79万元，同比增加77812.1232万元，增速26.08%；集团公司债务17687031.28万元，总部债务894828.48万元，同比增加101725.14万元，增幅12.83%；集团公司所有者权益752，285.51万元，总部所有者权益4654，128.81万元，同比减少23900.14万元，增幅为-4.90%；集团公司资产负债率70.14%，总部资产负债率745.85%。

2.工业发展稳步提高。集团公司固定资产12，339项，入账价值200，956.37万元，其中建筑物10，215项，入账价值110，329.55万元；427辆，入账价值12382.52万元；32宗土地，入账价值44239.58万元；其他机械设备、平台等资产154项，入账价值32384.72万元。2023年1-10月，我们聚焦优势，发挥城市建设、物业管理、园林绿化、资产管理、城市供水、公共交通六大产业板块，实现营业收入14，475.14万元，营业净利润-15，875.99万元。全面做好防风化债工作，通过融资租赁、信托业务、企业债券发行等多种渠道筹集资金，逐步降低筹资成本。截至2023年10月30日，还本付息金额138703.38万元，完成融资任务344项，总金额117191万元。

3.项目布局的发展。2023年共实施项目11个(其中代理项目7个，自营项目4个)，总投资305434.43万元，总产值90904.31万元。有序推进牛作地水库工程，实施城乡供水一体化等项目，助力打造全区大美河湖新格局；加快建设3个污水处理厂项目，确保控源、截污、“治”水、循环“用”水措施全面，突破污水处理瓶颈；立足提升城市“颜值”，大力实施绿色美丽城市建设工程，确保人民生活环境幸福指数趋于上升。2023年，共计划实施123个项目，预计总投资4786149万元。计划年内开工率达到100%。新领域、新项目将用于盘活公司存量资产，形成现金流，为公司增加输血、造血功能，保证公司各项费用平稳运行。

(3)勇于奉献，以“城投”之名树新风

1.公共事业继续改善。树立“为民办实事，致力担当”的大局意识，开通医疗、拥军、助学等公交线路34条，实施市区公交线路1小时内免费换乘等优惠政策，创新推出每月最后一个星期五为“免费乘车日”，承担着全市社会经济发展和城乡群众生产生活公共交通服务的重要责任。

2.稳定就业成效显著。合力保供稳供，履行社会责任成效显著。提供了物业管理、绿化养护、城市保洁、公交司机等一批一线岗位，解决了1400多人的就业问题，全力推进稳就业保就业提质增效措施。

3.城市饮用水安全。做好城市供水和水资源生产保障工作。依托小东山水厂，承担城市供水面积约30平方公里，年均供水11.72万户，供水人口30多万人。开展15次城市供水应急抢修，为城乡居民提供优质、稳定、安全的自来水供应。

二、存在的问题和困难

(1)整体债务风险较高。随着公司的快速发展，承接的项目和业务增多，项目建设资金和公司运营成本逐渐增加。项目实际收益远不能覆盖贷款本息。公司负债数额较大，短期现金流压力较大。2022年，我集团公司债务企稳，还本付息金额211，784.22万元。2023年还本付息额2590091.27万元，同比增加。公司内部有实际操作能力的子公司在各家银行申请了大量固定资产和流动资金贷款，交易背景真实性与流动资金贷款使用部门相匹配；部分未申请融资或1000万元以下股票融资的子公司，由于自身业务发展缓慢，各项业务指标达不到贷款准入申请，稿件材料无法完整提供，审批难度较大。

(2)经营性资产不足。国企改革以来，我市根据实际情况，调整充实了公司资产结构。但这些资产产生的现金流入有限，与公司还本付息的现金流出不匹配，无法达到资产覆盖负债、收入覆盖利息的改革目标要求。一是符合抵押条件的公司资产越来越少，融资形势非常严峻。二是受客流影响，米粉小镇、石榴庄园经营压力增大，无法产生相应的现金流。

(3)历史遗留问题。首先是历史结算问题。公司自成立以来，项目多为民生工程，代建形式突出。实施主体未拨付项目资金。同时，市政部门和镇上向公司借了很多，一直没还。经核实统计，未分配资金总额为39.53亿元，久而久之形成了历史遗留问题；二是混改企业的清退问题。公司旗下有5家混合所有制公司，其中乔海燕市长建设实业有限公司、中成建设投资有限公司、世星城开发建设有限公司、云南亿达健康产业有限公司成立时间较长，合作过程中存在各种问题，如管理不规范、建设资金严重不足、用地审批和拆迁意见不一致等。，这是历史遗留下来的很长一段时间。

三、下一步工作计划

(1)进一步拓宽融资渠道。按照政府主导、市场化、企业化运作的原则，创新投融资理念，整合运营资源，用好灵活的金融政策，增强融资能力，拓宽重点项目直接融资渠道，壮大融资平台。积极寻找和使用优质项目，与省、州投融资平台合作开发，借用其雄厚的资金、完善的管理体系和先进的城市管理经验，将公司做大做强，进而更好地发挥政府融资平台的作用。

(2)积极盘活资产运营效益。盘活存量资产，通过重组整合促进资产和业务的优化配置，提高资产管理水平。利用活动运营，盘活米粉小镇、石榴庄园等现有资产。同时积极拓展思路，引入优质战略合作伙伴统一管理资产，以资产为核心，通过品牌化、专业化、市场化运作盘活资产，提高资产回报率。

(3)进一步澄清历史遗留问题。积极争取建设资金和应收款项，确保公司有充足的运营资金，有效完成各项建设任务。同时，全面化解问题导向，确保不留风险隐患，不增加新的麻烦，铲除历史的硬骨头，确保公司未来高质量的经营发展。

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