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区投资促进中心2023年工作总结和2024年工作计划

一、2023年主要工作进展和主要指标完成情况

今年以来,在区委区政府的坚强领导下,该区招商中心紧盯全年目标任务,全区招商工作稳步推进,较好地实现了目标任务。现将有关情况通报如下:

(一)定向发力,突出风向标。今年以来,区领导先后50余次带队赴京、沪、杭、宁、渝等城市招商引资,接待小菜园、天盛、中邮、科大讯飞等客商120余人。结合我区产业发展定位,不断加大对大数据云计算、工业互联网、高端装备制造、预制蔬菜、储能等产业的针对性吸引。中科AIGC创新中心、大数据资产运营中心、长三角卫星遥感数据交易中心等项目签约。小菜园预制蔬菜研发基地项目、中国邮政集团马鞍山智能物流基地项目、三峡时代海上充换电站项目等5亿元以上重大项目正在深入洽谈中。1-9月,新签约投资项目28个,其中重大项目6个,完成年度目标任务的120%;新开工总投资2000万元以上的投资项目20个,完成年度目标任务的100%;新增固定投资2000万元以上制造业项目3个投产,100%完成年度目标任务。目标任务完成情况好于往年。

(2)抓住机遇,加快融入长三角。加强招商信息捕捉,抓住招商引资新机遇,加快融入长三角。今年以来,长三角地区新签投资项目23个,占新签项目的82%。来自长三角地区的科大讯飞大数据运营中心、新新盛邦邻里中心、新马口腔医院总部基地均已开工建设,部分项目已投入运营。后续将进一步深化与上海虹桥Pro 空经济示范区、江苏软件园的合作,加强制度建设、人才交流、资源共享等方面的合作。

(三)创新工作,开展新的招商形式。一是注重发挥商协会和校友会在招商引资中的桥梁作用,充分调动商协会和校友会的能力和资源,深入开展招商引资工作,获取了大量优质的招商引资项目线索,取得了丰硕成果。二是建设区高效用地招商平台,利用数字化、信息化手段,将我区各类土地资源可视化,通过电脑、手机登录平台,可随时随地了解土地性质、位置、面积等信息,极大丰富了我区招商手段。三是成立以南京为主攻方向的三个招商团,加强与市政府驻江苏联络处的联系,重点在数字经济、商贸、文化、旅游等领域招商引资,瞄准世界500强企业、大型央企、知名民企、行业龙头企业,对目标企业开展拉网式对接拜访和针对性跟踪洽谈。

(四)高推,按下快进键。按照区委、区政府《全区七大未完项目集中攻关行动方案》的工作要求,开展了七大未完项目集中攻关行动。成立全区“七不倒”项目组集中攻坚行动指挥部,建立分级分类保障机制。坚持分类调度,每月召开一次区委常委会议,调度经济运行相关情况。建立项目问题分类整理机制。各牵头单位将编制问题清单,由区指挥部办公室及时交办,重点问题提交区指挥部会议和周调度会。针对七攻坚战中“已谈未签”的项目,区招商中心动态梳理目前在谈项目,明确责任,倒节点推进,争取在谈项目早日签约。对“已签约未开工”项目,完善投资项目闭环管理,全面梳理当前已签约未开工项目的问题症结,提高招商引资实效,推动已签约项目尽快开工建设并形成实物工作量。“七不倒”行动开展以来,总投资10亿元、固定投资6亿元的小菜园预制蔬菜生产R&D基地项目和总投资5亿元的中国邮政集团马鞍山智能物流基地项目即将签约,总投资20亿元的海上充换电站项目进展顺利,预计年内签约。

(五)服务到位,四得到一服务。结合全区“四得到一服务”工作要求,对招商引资企业进行了深入走访。在中心领导的带领下,我们到山鹰国际、天盛实业、北京讯众等企业,了解催收企业遇到的困难和问题。安排专人与企业对接,带领项目负责同志一个部门一个部门跑,帮助企业从一个环节到一个环节办理各种手续,遇到困难积极帮助其出谋划策,从公司注册、项目规划等流程上带头为企业协调,帮助解决项目选址、绿地占用、基础设施配套费、规划设计等问题,确保项目稳步推进。

(6)严格要求和完善基层党建制度。一是明确了基层党建工作体系。认真落实“三会一课”制度、党内谈心制度、主题党日等活动,巩固党史学习教育成果。二是加强基层党建工作的规范。严格落实全面从严治党主体责任,深入推进党支部建设。规范党支部会议议程、会议纪要、个人对照检查材料、整改清单等台账。三是进一步落实党风廉政建设责任制。通过认真学习贯彻党中央关于加强廉洁自律的规定,组织生活会、观看警示教育片、参观警示教育基地等方式,增强全体党员群众廉洁自律意识,严格和改进党内政治生活。

二、主要问题及原因

1.缺乏要素资源和大项目支持。软件、互联网等服务业作为该区的主导产业,以轻资产投资为主,土地购置、基础设施等固定资产投资较少,呈现出投资强度弱、项目规模小的特点,导致招商引资缺乏大型项目支撑。我区没有工业园区,少量物流和工业用地集中在金家庄街和棠溪街。但这些地块历史遗留问题较多,市政府土地规划审批升级,导致涉及205沿江、沿江地块的工业项目进展缓慢。

2.招商引资没有合力。根据街道体制改革要求,各街道不再承担经济工作。受国家风景名胜区、基本农田规划等政策影响,蒲塘管委会难以开展招商工作,导致马鞍山软件园是我区唯一实际承担招商工作的载体,部门只有招商中心,导致招商力量薄弱、项目信息渠道狭窄等问题,难以形成全区招商合力。

三、明年工作的主要思路

1.加快推进正在讨论的项目。加快山鹰绿色包装制品超级工厂项目建设进度,尽快投产,完成资金到位;大力推进小菜园装配式蔬菜生产R&D基地、三峡时代海上充换电站、中国邮政智能仓储配送中心等项目洽谈,做好项目服务,积极解决项目存在的问题,争取早日落地;盘活现有资源,加快振兴浦塘镇体育小镇、张宗为养老等项目,引进战略投资者,解决少数历史遗留问题。

2.明确招商引资的重点方向。围绕我区主导产业,扬长避短,积极补链、延伸、做强,形成现代服务业集群。其中,软件互联网等数字经济产业,以马鞍山软件园为核心,吸引软件互联网龙头企业和连锁业主,强化互联网小镇的集聚效应;商务服务业将继续提升成熟商圈的层次和能级,吸引优质商业业态,提升传统商业业态,不断巩固城市消费中心和生活中心的主导地位,推动商务服务业高质量发展;生产性服务业紧紧围绕宝武马钢、山鹰等龙头企业,加强产业链招商,吸引产业链上下游生产性服务业企业;产业方面,围绕储能、新能源汽车等风口产业提前布局,继续规划推进沿江、205国道沿线项目实施。

3.积极开展招商活动。重点在长三角地区开展一定规模的招商活动,积极参加省市大型招商活动,大力宣传和推介我区。加强与市政府驻外联络处、商会、协会、校友会、同乡会的沟通,定期走访交流,收集项目线索。加强与当地企业家的联系,聘请委托投资顾问,了解本地区产业链上下游的差距,有的放矢地招商引资。

4.大力开展基金招商。探索强化基金投资方式,用财政资金的“小投入”撬动社会资本的“大投入”。对于市场前景好、发展潜力大的项目,在充分研判的基础上,在项目引进的前期,利用产业基金帮助企业解决一些资金问题,帮助企业发展壮大,在项目后期让政府获得更多企业成长的溢出价值。

5.设立工业项目专班。针对非工业园区的特点和局限性,设立工业项目专班,充分发挥专班在全区工业项目招商中的统筹协调作用,明确职责分工,实行上下联动、跨部门协调,解决工业项目落地过程中的相关问题。建议由区主要负责同志任组长,区分管负责同志任副组长,区相关部门和载体负责同志组成专班成员,实行周会商制度,推动在议项目尽快落地。

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