为加强和规范xx务公开，发展xx内民主，加强xx内监督，推进全面从严治xx，动员和组织干部群众贯彻落实xx的基本方针、基本路线、基本方略和决策部署。根据《中国共产xx章程》、《中国共产xx务公开条例(试行)》、《中共XX省委实施〈中国共产xx务公开条例〉细则》、《中共XXshiwei全面深化xx务公开实施方案》，《关于公布XX区委xx务公开目录的通知》等xx章及有关规定，结合XX实际，制定本实施方案。

一、工作目标

进一步细化分级分类牵头指导制度，区委办公室既要配合同级纪检、组织、宣传等xx委做好同级xx委的xx务公开工作，又要牵头抓总，压实xx务公开牵头部门的责任，做好各部门(单位)xx委(xx组)xx务公开工作，形成系统完善的推进xx委公开最佳做法的机制。探索建立全区xx务公开12条线，力争在全区xx务公开每条线评选出1-2个xx务公开最佳实践单位，营造创先争优、对标标杆的工作氛围。

二、工作举措

1.切实把握xx务公开的重点。各级xx组织要普遍公开贯彻xx的基本理论和路线方针政策、上级决策部署、领导经济社会发展、全面从严治xx主体责任、加强xx的建设、xx的组织职能和机构，涉及xx和国家秘密不宜公开或者按照有关规定不宜公开的事项除外。区委要重点关注保障和改善民生的具体措施和落实情况，以及xx员群众密切关注的热点问题的处理情况。镇(街道)基层xx委重点公开领导实施重大民生事项、城市规划建设、社会事业、干部教育、管理、任免，支持和保障行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权，履行基层xx建职责。村(社区)xx组织重点对涉及全体村(居)民切身利益的重大事项进行决策，严格管理和监督xx员干部，落实各项制度措施。xx和国家机关基层xx组织重点宣传xx建服务中心的任务部署，教育、管理和监督xx员。其他xx组织按照xx内法规要求做好xx务公开工作。

2.不断完善xx务公开工作机制。各级xx组织要根据职责任务，建立健全保密审查、风险评估、信息发布、政策解读、舆论引导、舆情分析、应急处置等工作机制。一是建立xx务公开目录报告制度。区jw、区委工作机构、镇街、园区xx委、区级机关各部门(单位)xx委(xx组)要按照xx内法规要求，编制xx务公开目录，根据职责任务要求进行动态调整，报区委办公室。二是建立xx务公开网络媒体备案制度。xx委在“中国XX”门户网站设立了政务公开专栏，区jw、xx委工作机关、各镇街、园区xx委、区级机关各部门(单位)xx委(xx组)、市XX直属单位设立xx务公开专栏，并向xx委报告。三是建立健全xx务公开信息反馈机制。区委宣传部(区委网信办)和有关单位要加强xx务公开相关信息的监测和反馈，对引起重大舆情反应的要及时上报。如发现不真实、不完整、不准确的信息，应及时予以澄清和引导。第四，完善xx员和群众参与机制。有计划地邀请本级xx代表参加xx委全体会议、常委会会议和xx委有关专题会议，及时认真研究和处理下级xx组织和xx员反映的情况和问题，并负责答复。对涉及人民群众切身利益的重要决策，要通过适当方式收集人民群众的意见和建议，并酌情征求民主xx派和无xx派人士的意见。建立健全重大事项社会公示和社会听证制度。五是完善xx务公开监督机制。围绕xx务公开的及时性和有效性开展定期检查和专项检查，检查情况要在适当范围内通报。六是建立xx务公开工作考核机制。将xx务公开纳入目标责任制考核内容，不断改进考核办法，保持适当的考核权重。

3.不断加强对xx务公开工作的组织领导。区委加强xx务公开工作的组织领导，建立了由区委副shuji负责、区委办公室牵头、相关单位参与的统筹协调机制。区委区政府要建立xx务公开和政务公开的衔接机制。区jw、区委组织部、区委宣传部等区委工作机构要积极配合区委办公室做好区委xx务公开工作。区委直属机关工委要指导督促区级机关各部门(单位)在基层实行xx务公开。区教体局xx委要指导各级学校基层xx组织做好xx务公开工作。区民政局xx组要指导社会组织xx的基层组织实行xx务公开。区卫计局xx组要指导公立医院xx组织做好xx务公开工作。区财政局(区国资办)xx组要指导和督促区内国有企业做好xx务公开工作。各级基层xx组织的xx务公开可以与政务公开、厂务公开、村(居)务公开、事业单位事务公开等载体和平台实现资源共享和统筹利用。

4.进一步压实各条线xx务公开牵头部门的职责。xx务公开作为xx的建设的重要组成部分，是衡量系统xx建质量和水平的重要参考。参照系统xx建牵头部门的划分原则，探索建立xx务公开12条线(系统xx建牵头部门原则上为xx务公开牵头部门)。牵头部门要制定本条线年度xx务公开工作要点，使本系统内的xx务公开工作清晰、明确、动态。把xx务公开作为xx内法规工作年度总结的重要内容。掌握和了解本条线xx务公开特色的评价指标，参与本条线xx务公开最佳实践单位的评选和评价。

5.进一步明确xx务公开的重点评价内容。评价内容是推动工作的指挥棒，是衡量工作质量的标尺。区委办公室将从xx建背景、xx务公开实施方案和公开目录的制定、xx务公开审批程序的设置和执行、xx务公开其他配套制度的制定和执行、xx务公开新形式、手段、新媒体的拓展应用、各条线xx务公开特色评价指标等六个方面制定评价内容。进一步细化和规范xx务公开内容，为各单位提高xx务公开质量和水平提供参考和指导。

6.开展xx务公开最佳实践单位树评选活动。选树活动采取先分别选树，再联合评价的方式进行。根据xx务公开重点评价内容要求，各条线xx务公开牵头部门按照各条线分类提交3-4个最佳实践评选单位。根据提交的情况，区委办公室将联合各条线xx务公开领导部门对入选单位进行实地调研评估，各条线最终确定1-2个xx务公开最佳实践单位，在全区范围内进行通报，供各单位学习对标，评估结果也将纳入xx内法规综合考核。根据各条线的评选组织情况，确定几个牵头部门为优秀组织单位。

三、工作要求

1.严格控制所选单位的质量。xx务公开最佳实践单位的评选，既要体现本单位xx务公开工作的特色和亮点，又要为其他单位提供借鉴，发挥投研示范效应。各行xx务公开领导部门首先要对评选单位进行深入调研，有效控制质量，避免出现粗制滥造的现象。

2.加强对各条线的引导。牵头部门既要管业务，又要管xx务，探索和挖掘行业xx务公开特点。要广泛动员、全员参与，不断增强xx务公开工作的影响力和参与度。要激发各条线互相学习、互相促进的工作热情。要防止形式主义和官僚主义，防止表面文章和走过场。各单位关心xx务公开的情况应及时向区委办公室报告。

3.营造选拔氛围。要加强对外宣传，积极总结经验。对xx务公开中成绩突出、特色鲜明、具有较高推广和参考价值的单位进行专题报道。充分利用xx务公开平台和新媒体平台进行集中宣传，形成良好的工作氛围。

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