根据市公安局xx委《抓xx建、整顿作风、强化素质、塑造形象》专项活动工作方案和县公安局xx委《抓xx建、整顿作风、强化素质、塑造形象》专项活动工作方案精神要求，结合我局工作实际，特制定本《整顿作风》，为做好我局作风建设工作，确保自查自纠专项工作有序开展。

一、目标和任务

坚持以同志新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻xx的二十大精神，特别是xxsj关于坚持从严治吏的重要论述，结合激励干部担当的12条措施和容错纠错的8条建议，围绕市局“抓xx建、改作风、强素质、树形象”专项活动的工作要求，紧扣县公安局“加强xx建、整顿作风、强化素质、塑造形象”专项活动工作方案中的工作措施，以加强作风建设为导向，以严的基调全面深入调研，从实际出发从严改革，以建的成效为重点，坚持自我革命，在规范、精简、提速上下功夫，着力解决“三多三少三慢”等突出问题，不断。

二、具体措施

(1)加强作风建设的理论武装。定期开展作风建设思想教育，把xxsj关于作风建设的重要论述作为理论中心组、“三会一课”及我局xx组织各类培训的重要内容和人民辅警的自学内容，月底前开展分层分类集中学习，实现理论学习全覆盖，人民辅警自学贯穿专项活动始终。

牵头单位:政治工作办公室

责任单位:全球部门

完成时限:每个月都会有动态进度，12月底前完成。

(二)针对八类问题开展自查。继续深化“四风”整治，继续严格执行zy八项规定及其实施细则、自治区配套实施办法。根据县公安局“加强xx建、整顿作风、强化素质、塑造形象”专项活动工作方案所列八类问题自查清单逐项进行自查，建立问题台账，逐一列出存在的问题、责任单位、责任领导、整改措施、整改时限，形成自查报告和清单，上报督察法制处。

牵头单位:督察法律大队

责任单位:全球部门

完成时限:月底前完成清单，然后长期坚持。

(三)继续狠抓自查整改。各部门整改问题的总体情况应每月上报县局督察法制大队；督察法制大队将定期组织对各部门问题整改情况的监督检查。

牵头单位:督察法律大队

责任单位:全球部门

完成时限:月底前完成，然后长期坚持。

(四)召开专题民主和组织生活会。查摆和整改问题及整改情况纳入民主生活会和组织生活会的内容。对问题突出的重点部门，局xx委要派员指导。

牵头单位:政治工作办公室

责任单位:全球部门

完成时限:12月底前完成。

(五)畅通举报和反映问题的渠道。

1.开通民警举报问题渠道，设立整改邮箱，公开举报电话，在县局公安网站开通局长邮箱，接收、处理、回复民警诉求；12389xx平台注重收集相关“整改作风”反映的问题，及时调查核实，确保事事有着落、件件有回音。

牵头单位:情报中心和督察法律大队。

责任单位:全球部门

完成时限:月底前完成，长期坚持。

2.定期组织特约监督员代表与民警一起监督调查，收集汇总意见建议，狠抓整改落实。加强与主管的对接沟通，对主管关于公安工作和队伍建设的询问和疑问给予认真负责的答复或说明，争取工作支持。

牵头单位:督察法律大队

责任单位:全球部门

完成时限:月底前完成。

3.组织基层队领导和人民辅警到辖区企事业单位、个体工商户、居(村)民家中走访，收集意见建议，及时研究整改，解决困难和问题。

牵头单位:治安大队

责任单位:全球部门

完成时限:月底前完成。

(六)建立责任制。局班子成员加入基层队伍，聚焦下一级，查找和解决“作风”方面的突出问题。保联班子成员每月至少利用两个工作日集中解决问题，通过现场办公和工作协调，落实定目标、定任务、定责任、定措施、定时限的“五定”工作机制，依法依规推动和限期解决群众合理诉求。

责任单位:我局“抓xx建、整作风、强素质、树形象”专项活动办公室

完成时限:月底前完成。

(七)深化为基层减负工作。一是在精简会议文件、清理统计报表、规范监督检查考核等方面继续发力，切实增强基层民警的减负感。至少组织一次集中管理减负，整改各类统计报表、报表频率和时限不科学、数据失真不准确等问题；对局机关下发报告的深度管理日益增多，多头报告、重复报告。二、严格规范调研工作，优化调研方法，不给基层添麻烦，结合调研贯彻落实xx的二十大精神，经常深入基层开展调研，优化调研方法，严格执行“四不两直”方法开展调研工作。调研组既要到工作开展得好的地方总结经验，又要到困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方调查研究解决问题，力求全面、准确、深入地了解基层情况。要提高调查研究的实效性，严肃整治故意安排路线、弄虚作假的现象，防止“调而不研”、堆砌材料、说而不做。三是防控出警后通过电话、微信、电子邮件、信息平台重复反馈出警情况的问题。

牵头单位:爱指中心

责任单位:全球部门

完成时限:10月底前完成。

(八)推动涉警投诉和负面舆情整体下降。对2022年文职辅警投诉和负面舆情数据进行分类统计，分析问题原因，研究整改防范措施，有效降低2023年文职辅警投诉和负面舆情数量。

牵头单位:督察法制大队、政工室。

责任单位:全球部门

完成时限:月底前完成数据分析和预防措施，10月底前完成。

(九)定期对公安机关基层部门的队伍和窗口单位进行暗访。开展纪律作风“点穴式”检查。第一，密切关注员工的在职情况，检查和纠正下班、迟到和早退等问题；二是紧盯民警的作风纪律，检查纠正工作中着装不规范、行为不当或从事与工作有关的事务等问题；三是紧盯窗口秩序和卫生，检查纠正窗口设置不合理、便民利民设施不全、物品凌乱、环境卫生不整洁等问题；四是紧盯窗口工作人员服务态度，查纠作风粗暴、态度冷漠、语言生硬、行为蛮横、刁难群众等问题；五是紧盯服务效能，查纠推诿、拖延、扯皮、违规办证、违规办理事项等不作为、乱作为问题。对窗口单位和一线执法单位，组织开展群众“不满意”测评，下发通报、督察通知、建议书等。对于群众反映问题集中的单位，迫使其认真履行职责。

牵头单位:jw、督察法制大队。

责任单位:全球部门

完成时限:每季度会有动态进展和工作成果，11月底前会有明显改善。

(十)上下联动解决突出问题。局xx委定期听取班子成员和警种部门的工作汇报，对存在的问题当场认领。牵头局领导和各警种联合行动，推动解决了一批社会关注度高、群众反映强烈的悬案，集中开展了清理腐败案件专项行动。对局xx委、局长办公会议等重要会议确定的重要事项，局xx委班子成员交办的重点工作，以及牵头整改的具体问题，要建立任务分解、责任落实、工作进度、完成时限“四张清单”，定期跟进结果，确保工作实效。

牵头单位:爱指中心

责任单位:全球部门

完成时限:每季度会有动态进度和工作效果，11月底前完成。

(十一)发挥“大监督”格局作用，定期进行会商研判。年内，组织“大监督”格局成员单位进行了两次会商研判。针对上级交办的线索、市局xx委的批示和群众反映强烈的问题，特别是涉及民警违纪和职务犯罪的问题，各监管部门相互通报情况，相互移送重要线索，共享信息资源，进行会商研判，提出工作措施，形成监管合力，开展以案促改专项行动，促进问题解决。

牵头单位:机关jw

责任单位:“大监管”模式成员单位。

完成时限:每季度会有动态进度和工作效果，11月底前完成。

(12)严格流程管理。坚持结果导向和过程管理相结合，综合考虑警种的区域差异和特点，科学设置考核指标，将年度重点任务分解到警种、具体事项和人，制定可量化、可操作的专项活动绩效考核指标，对重点任务实行季度监控考核和绩效排名，每季度末调度会上提出意见。针对自查和监督检查中发现的多头考核、重复考核、层层加码、弄虚作假等问题。，我们将加以纠正，进一步优化和规范绩效考核，推动专项工作不断深入。

牵头单位:政工室、机关jw、督察法制大队。

责任单位:全球部门

完成时限:每季度会有动态进度和工作效果，11月底前完成。

(十三)强化正向激励。

1.强化实践导向，对作风过硬、抓得快、推动工作有成绩的单位和人员，按照有关规定给予奖励。

牵头单位:政治工作办公室

责任单位:全球部门

完成时限:11月底前完成。

2.树立明确的干部使用导向。对在急难险重任务中冲锋在前、敢于担当、成绩突出、群众公认的，同等条件下晋升职务或晋升军衔时优先考虑。对于不采取不作为的，就摘掉帽子，腾出位置，最大限度激发企业家的内生动力。

牵头单位:政治工作办公室

责任单位:全球部门

完成时限:长期坚持

3.坚持“三区分”，认真落实依法免责和容错纠错的制度机制，认真落实查处诬告陷害案件的有关规定，及时澄清姓名，消除顾虑，切实激励广大民警和辅警勇于担当。

牵头单位:督察法制大队、jw。

责任单位:全球部门

完成时限:每季度会有动态进度和工作效果，11月底前完成。

(十四)突出反向惩罚。实行作风问题直查机制，对日常暗访中发现的作风问题反面典型，按照程序进行查处；对敷衍塞责、有问题查不出来，或工作不力、整改不彻底，通过媒体曝光或群众反映发现问题的，严格追究相关人员责任；对问题突出的地区和单位进行重点整改，对相应的领导机关和领导干部进行检查。以县公安局公安信息网为曝光平台，对文职辅警违法违纪典型案例进行通报，用具体工作作风“揭短亮丑”。

责任单位:机关jw

完成时限:每季度会有动态进度和工作效果，11月底前完成。

(十五)在查办案件的基础上，推进不敢腐、不想腐一体化。保持零容忍的决心不可动摇，重点查处违反政治纪律和规矩、违反zy八项规定精神、领导干部特权腐败、管理服务不作为、执法办案突出问题、服务保障领域大数据战略和权钱交易等问题。坚持靶向治疗、精准惩治，强化纪律审查，保持高压震慑。结合监督执纪，坚持一案一整改、一案一警示、举一反三，深化以案促改，补齐制度短板，强化源头治理，广泛开展经常性警示教育，警钟长鸣，增强遵纪守法意识。

责任单位:机关jw

完成时限:长期坚持

四、工作要求

(1)压实责任。全局中各部门的主要负责人是“整改作风”的第一责任人。要带头把握大局，带头自查自纠，带头解决问题，统筹抓好本部门的“整改作风”工作。各责任单位要主动认领任务，既要发挥各自的专长和职责分工，又要相互配合，互相补位。“整改作风”的具体措施将纳入本单位2023年工作要点，纳入绩效考核，有效推动“整改作风”各项措施的落实。

(2)注重解决问题。“整改作风”的关键是解决问题。要坚持问题导向，把解决问题作为衡量“整改作风”成效的最重要标准，冲在问题前面，盯着问题整改，着力解决问题查纠不深、整改落实不快见效的困境，以自我革命的决心和勇气，努力把问题查清楚、整改到位。针对“作风整顿”过程中发现的问题，要深入分析问题产生的原因。要把“治当下”和“立长久”结合起来，坚持标本兼治，加强源头治理、综合治理、系统治理，以共性问题推动解决个性问题，以深层次问题推动解决显性问题，不断完善体制机制，彻底堵塞漏洞。

(3)加强信息报送。各牵头单位要确定“整改作风”工作第一责任人和联络员，填写“整改作风”专项行动各牵头单位第一责任人和联络员信息表，并于当月22日下午15:00前报送内容。各单位要制定工作方案，细化工作措施，按照本方案的时间节点及时报送相关工作。

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