101写作网222年市自然资源规划局坚持以xx法治思想为指导贯彻落法治政府建设决策部署强化法治引领强法治监督注重法治惠民法治建设工作得较好成效现将相关工作情况报告如下。
一、主要工作开展情况
一压紧压工作责任。一是健全完善法治建设工作机制。将法治建设工作纳入年度工作要点做到同部署、同推进、同考核。贯彻落《市xx政领导干部述法考评施暂行办法》和《市贯彻落〈xx政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定〉的施办法》牢牢把握工作重点和方向围绕年度工作安排、责任书签订、干部管理、作风建设、效机制建立等方面逐项落到位；二是健全领导班子科学民主依法决策机制。贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策程序。年内召开局办会次、xx组会次决策“三重一大”事项x项研究“三重一大”均邀市jw市监委驻市自然资源规划局纪检监察组组到会监督指导确保依法科学民主决策。
二健全工作机制。一是健全完善内部管理制度。制定《市自然资源和规划局宣传报道和息开保密审查制度》、《市自然资源和规划局内部控制手册和内部控制制度汇编版》、《市自然资源和规划局行政调解工作制度》等严格内控内审规范工作流程消除风险隐患；二是认真落法律顾问制度。聘x家律师事务所为我局法律顾问在行政复议、诉讼、听证、司法追缴、土地出让金、仲裁、法制审查工作中提供法律咨询等服务。年内法律顾问针对我局工作业务出具份法律意见书、份法制审核意见书。在化解矛盾纠纷过程中发挥法律顾问咨询、审查论证作有效防范法律风险。
三深入推进立法工作。一是高质量完成立法工作。完成《市土地征收管理暂行办法修订》、《市测绘管理规定修订》、《市划拨土地使权管理暂行规定修订》年度立法工作按照规定程序和要求报送立法计划、立法调研报告、起草稿本等相关料；二是规范审查备案工作。对《市城乡规划管理技术规定》组织开展开征求意见、征集部门意见、召开专家论证会、风险评估、平竞争审查等相关工作完成《市城乡规划管理技术规定送审稿》行政规范性件备案；得《市城乡规划管理技术规定版》废止风险评估备案表；组织开展《市矿产资源总体规划-年送审稿》听证会；完成x件合同、协议合法性审查工作。
四落普法责任提升普法质效。一是开展普法专题培训。组织全市自然资源规划系统开展“新《行政处罚法》对行政执法的影响、行政执法三项制度落”、《市自然资源和规划局行政调解工作制度》、《市城乡规划管理技术规定》等专题视频培训；局领导以“强耕地途管制助推乡村振兴”为主题在shiweixx校开展政策宣讲；二是开展普法重点宣传。结合重要时间节点开展“.”全民国家安全日、“.22”地球日、“.2”防灾减灾日、“.2”全国土地日、“.2”测绘法宣传日、“”消防宣传月等专题普法宣传学习宣传xx内法规及自然资源法律法规；结合“三下乡”、“乡村振兴”工作到化广场开展送法下乡主题活动对《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法施条例》、《省矛盾纠纷元化解条例》进行法治宣传；组织名干部职工参222年《访工作条例》主题知识竞赛活动、“美好生活.民法典相伴”民法典在线答题活动；三是全面落普法工作要求。印发《222年普法工作计划的通知》、《222年普法依法治理宣传教育工作方案》、《222年普法责任清单》、《222年度法律法规培训计划》等结合工作际落集体学法制度、法治专题课制度、日常学法制度。截止目前xx组理论学习中心组开展集中学习7次xx组及局办会议研究法治政府建设工作次会议重点学习了xx的二十大报告、宪法、xx生态明思想、xx法治思想研究与践系列内容、xxsj系列重要讲话精神、xx内法律法规、反有组织犯罪法、自然资源管理方面法律法规等；倡导全体干部职工运“学习强国”、“先锋”学习平台开展《省矛盾纠纷元化解条例》、《xx法治思想学习纲要》、《行政处罚法》、《访工作条例》、《反有组织犯罪法》等法律法规学习。
五建立制度体系规范行政行为。一是严格规范执法工作。制定印发《立案查处自然源违法行为工作规范试行》、《容错纠错柔性执法“五张清单》、《市自然资源行政管理执法全过程记录工作制度》规范行政管理执法程序；年内执法证件管理得新证人员人、参执法资格考试人认真对涉及行政许可事项出具法制审核意见件行政处罚事项出具法制审核意见x件对要件资料、适法律、许可或处罚主体合法、法定程序等事项进行严格审核；二是深化执法监督。在局官网开设“执法严起来”栏目全面及时准确开行政执法职责、执法依据、执法程序等对规划审批息、土地市场交易息、矿业权出让息、测绘审批结果进行示有效保障群知情权、监督权；三是组织开展年度案卷评查工作。对照《省行政许可案卷评查内容和标准》、《国土资源执法查处案卷质量评查标准》、《测绘地理息行政处罚案卷评查标准》要求积极开展和参与案卷评查工作向司法局报送x宗行政处罚、宗行政许可执法案卷目录及卷宗向省自然资源厅报送x宗行政许可执法案卷目录及卷宗。
六积极化解矛盾维护正司法。一是抓访工作。制定《市自然资源和规划局关于集中开展自然资源规划系统矛盾纠纷大排查大化解专项行动工作的施方案》、《关于开展访人员权益保障行动的施方案》、《市自然资源和规划局领导干部接访下访专项行动施方案》引导群依法访行由局领导主持主城各区局、局法规处和相关业务处室接待的工作模式重点对涉及土地征房屋征迁补偿类、规划建设类、不动产登记类等x件访件组织开展次局接待日畅通群诉求表达积极主动化解矛盾隐患；二是强化反恐防暴工作。按照《市反恐怖主义工作综合治理基础工作要点的通知》要求印发《反恐防暴“六住”工作施方案》对x家下属单位进行x次反恐地督查督促整改个隐患问题；三是履行行政复议、诉讼工作职责。办理行政复议案件x件、行政诉讼案件件、债权申报案件x件司法途径追缴出让金、违约金及利息案件x件；行政负责人出庭应诉x次、出庭率x法定代表人出庭应诉x次、出庭率.均已完成出庭应诉工作任务；完成尚地产债权申报工作其欠缴的土地出让金本金及利息已对接税务部门征缴入；四是认真办理代表委员建议提案。年内共计收到人大建议、xx协提案x件已全部办理完毕。其中协办省人大建议x件、省xx协提案x件办理市人大建议件其中主办件、独办x件、协办件办理市xx协提案件其中主办x件、分办x件、协办件；五是提升政务开质量。印发《政府息与政务工作存在问题的整改方案》进一步规范政务息开工作申息开x件组织自然资源系统干部职工到规划馆开展“政府开放日”主题活动切推进阳光、透明、开放、服务型政府建设。
七强化自然资源执法督查工作。一是大执法监督检查力度严厉打击矿产领域违法违规行为。制定印发《年度矿产资源“打非治违”专项行动工作方案》、《关于开展打击盗采矿产资源违法活动专项行动的通知》、《市矿产资源领域“打非治违”百日攻坚行动工作方案》开展打击盗采矿产资源违法活动专项行动共组织执法检查组次次将“打非治违”常态化严厉打击无证勘查、无证采矿、私挖盗采、以采代探等违反矿产资源管理法规勘查开采矿产资源的行为；二是强化行政执法与司法衔接。依法依规处置违法采矿涉罪案件构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任年内依法将x起涉嫌触犯刑法案件移交安机关处理营造“打非治违”高压态势。
八扎开展自然资源执法专项工作。一是建立健全工作通报机制。印发《贯彻落通报挂牌约谈冻结问责“五项机制”工作方案》市自然资源和规划局以市土地卫片检查工作领导小组办室名义向有关地方xx委和人民政府主要领导人发送提醒函进行一月一汇总、一月一排名、一月一通报督促压紧压工作责任；二是建立健全挂牌督办机制。市政府分管领导牵头次召开全市批而未供闲置土地违法地整治整改工作推进会全面听各县区情况汇报并通报各单位工作开展情况督促工作落；各县区政府管委会和属地自然资源部门认真对待zy审计委员会指出的问题严格落“五项机制”明确整改任务和整改工作标准积极统筹和开展整改有效化解自然资源违法的问题坚决扛起耕地保护政治责任坚守耕地保护红线坚决遏制农地“非农化”严控耕地“非粮化”遏制各类违法违规占耕地行为。
九深化改革创新推进赋能。一是优化不动产登记业务流程。全面梳理完善各类不动产登记业务要件资料审查原件不再收复印件消登记前置告知书、查档表、承诺书等料消婚姻状况审查等主动开要件资料清单和服务指南；二是提升不动产登记优质服务。增企业专窗、抵押不见面“零跑腿”办理等余项便民利企服务改革措施“一套资料、一窗交件、一次受理”全过程仅x个办事环节工厂仓买卖转移登记、个人自行申预购商品房预告登记即时办结异议登记、查封登记、解封登记、预告注销登记等当日办结抵押首次、变、转移登记x个工作日办结国有建设地使权首次登记x个工作日办结一般转移登记、变登记、正登记、国有建设地使权登记及房屋所有权首次登记及批量件x个工作日办结；三是天地图·红色专栏助力爱国主义教育。依托市地理息共服务平台天地图·建设市红色资源分布专栏整合市红色资源分布专项调查结果制作市红色资源分布专题图直观形象地呈现了市条体验活动红色路线个红色景点、爱国主义教育等专题息现快速查询浏览使红色基因与明城市血脉交融赋能城市建设好活足红色资源。
二、存在的问题
一法治思维解决问题的能力还需不断强化。法治建设与市自然资源规划局职能工作、执法工作有机融合还未形成体系有效运法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还不足。
二社会普法宣传工作需精准施策。受工作特点的影响面向政府、机关、事业单位的普法直接面向民、法人和社会组织的普法宣传相对不足法治宣传教育的形式仍然较为单一常态化学法普法措施针对性不强。
三部门间息成果未现全面共享。不动产登记“一网通办”工作需安、民政、市场监管、工商、住建、税务、金融、法院、卫生、国资、机构编制、水电气等部门息共享还存在部门间息壁垒构建部门间统一的互联互通平台和据息共享平还存在一定困难。
三、22工作计划
22年市自然资源规划局将以xx法治思想为指导深入学习宣传贯彻xx的二十大精神紧紧围绕落《法治建设规划22—22年》、《市法治政府建设施纲要22-22年》、《市法治社会建设施纲要22—22年》扎推进法治政府建设工作。
一深入学习宣传贯彻xx法治思想。深入学习宣传贯彻落xx的二十大精神深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法全面准确把握精神质、丰富内涵和核心要义增强学习贯彻的自觉性和坚定性拓展学习宣传xx法治思想的广度深度把xx法治思想转化为全面依法治国的强大动力和生动践。
二改进创新普法工作大普法力度。建立健全立法工作宣传常态化机制全面落“谁执法谁普法”普法责任制深入开展以案释法活动强法治宣传教育和法律服务推动领导干部尊法学法守法法提高运法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险能力。
三坚持严格规范正明执法。全面推行行政执法示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度改进和创新执法方式建立健全行政执法风险防控机制依法施应急处置措施。
四扎推进依法执政。强执法监督体系和能力建设结合市自然资源规划局职能职责深入推进重要领域和关键环节改革深入施“八五”普法规划弘扬社会主义法治精神充分发挥领导干部的示范带动作全面提升社会治理的法治化水平。
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