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同仁市市场监督管理局法治政府建设工作总结

同仁市市场监督管理局法治政府建设工作总结
 

2021年,同仁市市场监督管理局紧紧围绕中国特色社会主义伟大旗帜和xx新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实xx的十九大,十九届五中、六中全会精神,贯彻落实xxsj全面依法治国新理念新思想新战略,扎实推进法治建设各项任务,现将同仁市市场监督管理局开展2021年度法治政府建设工作总结报告如下:
一、基本工作情况
(一)切实推进法治建设将法治建设工作纳入全局综合目标考核中,并作为每年执法评议考核的一项重要内容,形成了有部署、有检查、有考核的工作机制。同时积极回应解决群众消费诉求,全年共受理消费者投诉39件,其中,国家12315投诉13件;省局12315投诉13件;州民生热线投诉7件;州长信箱投诉1件;电话投诉5件,办结率100%,挽回消费者损失1.2万元。。
(二)深入开展“八五”普法宣传教育活动,明确了全年法治宣传教育任务,进一步健全了普法宣传教育机制。在热贡广场先后开展了《消费者权益保护法》《消费者权益保护法实施条例》《食品安全法》《特种设备检查知识》等法律知识宣传活动。组织全局在职干部职工参加了法宣在线网上学习活动,营造了良好的法治市场监督管理氛围。
(三)进一步优化营商环境,提高审批效能。
1.   市场主体准入门槛大幅降低,全力推动落实企业自主经营权。今年已发放“多证合一”企业营业执照257份,注册资金6.91亿元;发放“二证合一”个体工商户营业执照744份,注册资金1.1亿元。已办理经营场所自主申报承诺制市场主体606户。
2.   “互联网+政务服务”水平大幅提升,网上登记服务全面实施。截至目前,发放全程电子化登记系统自主申请的营业执照693份(企业149份,个体工商户544份),已有3户企业通过企业信用信息公示系统(青海)发布简易注销公告,并已在公告到期后进行了注销。
3.   严格落实省政府出台的压缩企业开办时间20条措施,企业开办时间大幅缩减明确责任。实行“一窗受理”,按照“前台受理,后台审核,限时办结”的登记模式,实现了个体工商户当天发照,企业在2个工作日内发照。截止目前,
 
全市共有各类市场主体9260户,今年新增市场主体693户。4.“证照分离”改革稳步推进。根据《市场监管总局
办公厅关于落实“证照分离”改革全覆盖试点在自由贸易试验区开展市场主体经营范围登记规范化工作的通知》(市监注﹝2019﹞66号)要求,为进一步推进市场主体经营范围规范化登记,理清证照对应关系,落实好经营范围后置许可事项“双告知”工作,市市场监督管理局以函告方式推送给教育局、农牧科技局、公安局等24个相关部门,要求其根据本部门权责清单,梳理涉企后置许可事项。
5.   通过扎实开展企业年报工作,全市通过全国企业信用信息公示系统(青海)公示2020年年度信用信息的企业共787户,公示率94.8%。将列入经营异常名录届满3年而未执行的企业列入严重违法失信企业名单,并将名单推送至相关部门,这些企业在获得荣誉、贷款、rd和zhengxieweiyuan推荐、国有土地拍卖、招投标,政府采购等方面都不同程度受到限制或禁入,初步构建了“一处违法处处受限”的联合惩戒机制和信用监管格局。
6.   双随机、一公开”工作继续扎实开展。根据省市场监管局《关于印发<青海省市场监管局随机抽查事项清单(第一版)的通知>》要求,进一步厘清市市场监督管理局抽查事项,调整抽查事项清单,动态调整执法人员名录库、企业名录库,进一步更新“一单、两库、一细则”。今年,全市依法对24户企业开展了“双随机、一公开”抽查检查,现已将检查结果通过企业信用信息公示系统(青海)记载于企业名下并向社会公示。
(四)全面开展案件查办工作。同仁市市场监督管理局2021年全年共立案查处违法违规案件27起,其中一般案件27起,案值5427元,罚款61569元,罚没入库率100%。审核、公示27起,审核公示率100%。
二、存在的问题和不足
今年以来我局在推进依法治市各项工作方面进展顺利取得了阶段性成效,但距shiwei市政府的要求还有一定差距,工作中还存在一些问题和不足。主要表现在:个别企业负责人法治观念、依法办企意识、红线意识仍旧淡薄,安全生产主体责任落实不到位;法治宣传的广度、深度还不够,宣传的方式方法不多;个别执法人员习惯老套路、旧办法,靠经验执法,依法行政、依法执法意识不强;基层安全市场监管存在执法力量不足、执法保障不到位等实际困难。
三、下一步工作打算
 
一是全面深化法治宣传教育。继续推进普法各项工作,结合市场监管领域行业管理实际,认真抓好法治建设。二是进一步加强事中事后监管工作。进一步贯彻省州市有关全面推行“双随机一公开”监管工作的文件精神,探索建立跨部门“双随机”抽查机制,制定跨部门联合随机抽查事项清单。创新监管方式,推行通过“飞行检查”、抽样检验、第三方评估等方式,切实加强检查,提高监管的针对性和有效性。加强市场监管信息系统应用,及时认领监管系统推送的市场主体信息,并及时将监管、处罚信息进行反馈。三是进一步加强执法队伍建设。加快推进市场监督管理执法队伍的职业化建设,以执法证件管理为抓手,严格执法人员准入和退出管理,利用网上法律在线学习系统,强化执法人员知识更新培训学习。通过参加省局业务培训、网上法律在线学习、部门自行开展法律法规知识培训等多种学习培训形式,促进市场监管执法人员骨干队伍建设。
 

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