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包头市白云区教育局法治政府建设工作总结

包头市白云区教育局法治政府建设工作总结
 
一、提高认识,加强法治队伍组织建设
白云区教育局由高飞鹏局长任组长,樊建强、张琳副局长任副组长,相关股室负责人及学校校长、幼儿园园长为成员的白云区教育系统法治政府建设工作领导小组,领导小组下设安法管理股及基教股,负责统筹协调全区教育系统依法治教工作。局机关各股室按照职责分工认真做好行政处罚、行政审批、行政执法检查等工作,全区各中小学、幼儿园充分利用法治教育平台,发挥对青少年的普法教育作用,区铁矿幼儿园和包十八中学获得包头市学法普法先进单位。全区教育系统将法治建设摆在突出位置,全力支持与配合普法工作。各中小学积极主动地开展依法行政、依法治校、普法教育等工作,确保各项工作顺利完成。
二、主要做法
1.   科学谋划,扎实推进依法行政工作。教育局坚持把推进依法行政作为一项基础性、全局性的工作进行部署,明确推进依法行政、依法治教的目标任务和具体工作措施。同时将依法行政、依法治校纳入局机关各股室、学校、幼儿园年终工作目标考核指标,切实把依法行政、依法治教工作贯彻到决策、执行和监督的全过程,各中小学、幼儿园落实2021年包头市教育系统2021年普法依法治教工作清单。定期安排部署并联动发力集中开展校园及其周边治安环境综合治理。白云区公安局对全区中小学及幼儿园落实上、下学时间段重点巡护,全区各中小学校、幼儿园均成立“校园110”,加大对校园及其周边巡逻力度,确保学生上放学期间安全有序。2021年,全区教育系统联动相关部门开展校园及周边社会治安综合集中整治6次;中小学、幼儿园全部安装了一键式紧急报警系统并与公安派出所联网,各校无死角视频监控系统合计增加探头509个并且都达到回放90天反恐标准,下一步将按照校园安全三年防范要求接入公安派出所联网;年检更新灭火器636个,投入61650元;六所学校门前全部加装防冲撞护栏;各校园全部配备家长护校队,实现“四位一体”安全护校;现有专职保安人员16人,公安分局为教育系统提供保安警用器械47件全区学校均按要求配齐配足“安全八小件”安保器械,上半年开展反恐防暴培训班,各校安全负责人参与培训,培训教师开展了现场反恐实际操练,白云区公安分局配合教育系统
 
同时开展反恐现场演练;各校应急疏散演练6场次;2021年,全区教育系统有效开展xx维稳矛盾排查,对发生在4月28日的涉及义务教育三所学校教师到区政府反映带薪休假待遇事项,教育局和各校开展维稳工作,信息渠道畅通,事项没有扩大,事态得到平息;在xx矛盾化解排查方面各校行政一把手亲自把关,每次xx排查结果都由行政领导签字上报,白云区教育系统没有发生到省进京违规违法xx现象;全区中小学学校不存在涉黑涉恶的问题,也没有发生一起校园欺凌事件。
2.   加强学习,提升领导干部法治水平。我局高度重视法治思维培兹和依法行政能力建设,在《民法典》颁布一周年之际,组织机关干部和教职工开展《民法典》《教育法》《教师法》的学习,每周一、三和二、四教育局领导分三组带队带领股室负责人深入到蒙校、铁矿二小、铁矿中学进行学法宣传教育学习,进一步增强领导干部学法、守法、用法意识,提高干部职工依法行政的履职能力。加强教育系统领导干部与教职工对教育政策法律法规的理解与运用,积极打造“学习型机关”组织,全区教育系统干部职工积极参与自治区法宣平台在线学习和考试。全面落实学校领导干部和行政执法人员学法培训制度,着力提升法治政府建设水平,不断增强运用法治思维和法治方式深化教育改革、推动事业发展、化解群众矛盾、维护社会稳定的能力,形成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。白云区教育系统举办领导干部依法行政专题学习,重点学习宪法、通用法律知识和相关专门法律知识。
3.   推行权力清单、责任清单制度,依法规范教育部门管理行为。按照“法 无授权不可为,法无授权即禁止”的原则,对教育行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查、行政确认、行政指导等行政职权进行梳理、上报、公开,加强事前、事中、事后的监督管理,每年至少开展2次以上双随机检查,开展“双随机一公开”执法活动,教育局联合食药监对铁矿二小门前50米范围内“三无食品”和非法招生宣传进行执法1次,对民族幼儿园、铁矿幼儿园、包十八中学餐饮明厨亮灶工作进行联合检查,促进了食品安全工作,督促三所学校(园)“明厨亮灶”向“互联网+明厨亮灶”推进,并于11月完成。
4.   畅通xx投诉渠道,维护管理正常xx秩序。加强改进xx工作,坚持规范xx行为和规范xx工作两手抓,促进以法治思维和法治方式化解xx问题。依法分类处理xx诉求,依法引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法律途径表达诉求,依法处置xx活动中的违法犯罪行为。落实xx工作责任,做
 
到目标明确、责任明确、措施明确。落实好领导干部接访下访、包案化解、xx救助、法律顾问参与xx问题化解等工作机制,综合施策,形成合力,及时就地解决xx层面突出问题。进一步完善加强教育惠民服务工作,在行政审批、政策咨询、问题受理、责任督查等方面,通过优化流程,搭建便民利民惠民平台。强化“教育就是服务”理念,推进网上xx信息公开,建立处理、跟踪、反馈和整改的工作机制。严格执行xx条例,规范xx接待、处理程序。坚持领导干部公开接访制度,局领导和安法股工作人员轮流接访制度,做好人民群众日常来电、来信、来访的接待受理工作,做好有关群众对教育问题的咨询、投诉或建议事项的处理工作。局机关安法股工作人员接待来电来访均能做到热情接待,耐心答疑解难,依法妥善处理,对纪检监察重要xx件和群众反映的热点、难点等问题能够及时调查和处理,强化xx案件的网上办理录入工作,做到件件有结果,事事有回音。
5.   推进2021年“平安校园”(6所学校全部完成了2020年包头市星级平安校园评比工作)建设,积极推进依法治校。上一年度四所学校评为包头市四星级平安校园、两所评为包头市亓星级平安校园,2021年在此基础上争取再评1-2所亓星级平安校园及自治区级四星级平安校园;坚持每月召开校园安全维稳例会制度,加强网络舆情监控与处置,加大预防学生溺水研判力度,积极出台防范措施,努力减少学生意外事故的发生。开展学校制度建设,理顺政校职权,扩大学校办学自治权,促进依法治校。加大法治进校园宣传力度,创建法治教育环境。一是加强校园法治文化建设。通过电子屏、板报、橱窗、广播等形式,开辟法治教育园地,广泛开展学校法治教育;二是发挥课堂教学主渠道的作用,在课堂教育中,认真做到计划、教材、课时、师资“四落实”;三是邀请法制副校长定期深入学校开展法律知识讲座;四是积极举办各类法治教育宣传活动。中小学校结合“4·15”全民国家安全教育日、全国中小学生安全教育日和交通安全宣传月、“6·26”禁毒日、“11·9”消防日、“12·4”全国宪法日等重要节点,积极组织开展法制宣传系列主题活动。
6.   认真落实“一号检察建议”,保证未成年身心健康成长。教育系统与公安局派出所联合聘任副所长赵嘉元等4人,担任学校法制副校长并深入学校开展法治集中宣传教育;专门开展预防未成年人违法犯罪和被侵害工作,深入中小学校开展预防未成年人违法犯罪和被性侵害专项法治宣传教育。
全区教育系统法治教育工作虽然取得了一定成效,但也存在差距和不足,
 
主要表现为:一是行政执法监督的基础性工作仍需完善。二是我局侧重抓好业务工作,进行系统的政策法规研究相对较少。
(一)强化执法责任,突出执法实效
依法完善行政执法程序,对行政执法环节、工作步骤进行具体规范,切实做到要求具体、流程清楚、期限明确。继续加大对行政执法的监督检查,加强行政执法人员资格管理,公布行政执法人员基本信息,自觉主动地接受社会监督。
(二)强化普法教育,提高执法水平
认真做好普法宣传工作,继续加强对局机关干部依法行政知识的教育培训,积极开展依法行政学习交流活动,邀请专家学者举办法治讲座,着力提高全区教育系统依法行政的理论和业务水平。
(三)进一步加大教育执法监督力度
加强行政执法人员资格管理,组织机关行政执法人员参加执法培训和考试。加强行政执法日常监督管理,重点针对教育乱收费、食品安全、消防安全教育管理中存在的问题,切实履行法律法规赋予的监督执法职能,努力实现全区教育系统依法行政工作水平和能力再上新台阶。
 

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