2019年以来,XX区按照省委、shiwei关于抓好基层xx建五项工作的具体要求,以巩固提升xx建工作质量效能为统领,以实施“红色旗帜”xx建工程为载体,突出抓好非公企业和社会组织底数排查、组织建立、xx务培训工作,着力提高“两新”组织“两个覆盖”,现将工作总结如下。
一、主要做法
(一)全面排查,“两新”组织底数清。为全面了解全区非公企业和社会组织基本情况,XX区集中力量进行摸排。一是组织实施到位。与全区XX个街道办事处签订xx建工作目标责任书,并召开专题工作会议,广泛进行宣传发动,把排查工作摆上重要工作位置,明确排查的范围、排查重点、方法措施、时间进度等,要求区属各xx(工)委以严和实的工作作风,深入企业进行摸底排查,确保有序有效。同时,依托区工商局成立XX区非公企业xx委、依托区民政局成立XX区社会组织xx委,通过行业主管部门来加强对“两新”组织排查、监管力度。二是排查摸底到位。根据属地管理原则,采取走访走访、电话联系、实地查看等多种形式,精准摸排,全面掌握辖区内非公企业和社会组织的情况,力求达到“五清”,即经营运行情况清、职工队伍情况清、xx员队伍情况清、出资人(负责人)情况清、未建xx组织原因清,认真采集数据,建立工作台账,实行动态管理,每季度更新一次。三是细化管理到位。结合实际因地制宜,按照“一企一策”“一社一策”要求,制定推进“两个覆盖”具体措施,切实做到凡有3名以上正式xx员的,按照xx章规定成立xx组织;xx员不足3名的,采取片区联建、行业共建、挂靠组建等方式,建立联合xx组织;没有xx员的,通过选派xx建指导员联系、组建群团组织开展工作等方式,实现xx的工作有效覆盖。目前,XX区已建非公企业xx组织X个,社会组织xx组织X个,对尚未成立xx组织的非公企业和社会组织派驻xx建指导员X名,xx的工作覆盖率达100%。
(二)集中组建,精准消除空白点。根据前期全面排查情况,针对非公企业经营规模、xx员人数、行业特点差异大的实际情况,采取三种模式全面推进组建工作。一是“单独式”组建。按照能单独组建不联建的原则,通过加大“两新”组织xx员的发展力度以及开展组织找xx员、xx员找组织“双找”活动,不断壮大xx员队伍,着力破解xx员数量不足无法建的难题,进一步提高非公企业单独组建率。二是“集聚式”联建。按照便于xx员参加活动、方便xx组织开展工作,通过两家以上企业xx员不足3人的企业联合组建和已成立xx组织企业与无xx员企业结对共建等形式,以及行业统建的方式建立的个体劳动者协会xx支部、微型企业联合xx支部,创造性地实现了个体工商户、微型企业xx组织和xx的工作全覆盖。如:在XX科技园成立XX科技园xx支部,负责科技园内企业xx建工作。三是“挂靠式”统建。对于非公企业较多的社区,将社区升格为xx委或xx总支,对xx员人数少又不方便联建的“两新”组织,由社区组织负责管理和指导企业xx建工作,既解决了部分企业因xx员人数少无法组建xx组织的难题,又为下一步企业单独建立xx组织起到了“孵化器”的作用。今年以来,新建“两新”xx组织X个,其中非公企业xx组织X个,社会组织X个。
(三)巩固提升,严格把好质量关。一是发展xx员队伍。针对非公企业和社会组织中xx员人数少、xx员流动性大的客观条件,开展以“把xx员培养成企业标兵、把企业骨干培养成xx员,xx员带领职工创名优品牌、xx组织带领企业创更高效益”为主要内容的“双培双创”活动,按照发展xx员要求,严格执行“双推双评三全程”制度,发展对象持续向“两新”组织从业人员倾斜,2019年全区共发展xx员X人,其中,非公企业和社会组织发展xx员X人,占比X%,“两新”组织xx员队伍进一步壮大。二是深化星级创评。持续深化“两新”xx组织“星级创评、分类定级”工作,X月份,召开“两新”星级xx组织授牌仪式暨工作推进会,对2019年度在xx组织班子建设、xx员队伍建设等方面成效明显、社会影响较好的X个星级“两新”xx组织进行表彰,并给予X元至X元的xx建经费奖励。同时,对xx建工作突出的XX公司xx委和XXxx支部分别给予了X万元的xx建经费补贴,进一步激发了“两新”xx组织干事创业的热情。“五星级”xx组织XX公司xx委和“四星级”xx组织XXxx支部,率先在全区“两新”xx组织中建立开放式组织生活基地,丰富xx员组织生活的形式和内容,示范引领全区“两新”xx建工作全面提升。三是加大培训力度。采取“走出去”和“请进来”相结合的方式,组织开展“两新”xx组织shuji教育培训工作。X月X日,组织召开全区“两新”星级xx组织授牌仪式暨工作推进会,X为全区XX名“两新”xx组织shuji及xx务工作人员进行培训;X月X日,组织全区XX名社区和“两新”xx组织shuji,到X进行为期X天的集中培训;分X批组织“两新”xx组织shuji到X等进行参观学习。通过主题讲座、现场观摩、专题讨论等多种形式的培训,确保“两新”xx组织shuji学有所用,学有所获,大大提升了全区“两新”xx务工作者的理论素养和业务水平,有力推动了全区“两新”xx建工作再上新台阶。
二、存在问题
近年来,我区紧紧围绕“两新”组织xx建工作做出了一些积极探索,取得了一定成效,但仍然存在如下问题和不足:
(一)xx员管理还需加强。由于“两新”组织发展变化快,情况复杂,企业xx员人数相对较少,流动性大,个别xx员不愿亮明身份,缺乏创先争优意识,先锋模范作用发挥还不到位,xx员管理上存在着一定困难。
(二)思想认识还需提高。在排查过程中发现,有的“两新”组织负责人认为xx建工作对企业发展意义不大,担心xx组织开展活动占用了工作时间,影响企业生产,对xx建工作支持存在说得多做得少的现象。
(三)业务素质还需强化。“两新”xx组织优秀shuji较少,少数“两新”组织xx建工作目标定位不够准确,没有找准xx建工作与企业发展的结合点和突破口,活动载体缺少创新,还不能完全适应企业发展和生产实际的需要,xx建业务素质和工作能力有待进一步提升。
三、下步工作打算
根据shiwei组织部底数排查、组织建立、xx务培训活动要求,针对工作中存在的实际问题,区委组织部将从以下几方面进行改进:
(一)抓排查,规范xx员管理。由区委组织部牵头,联合工商、民政等部门,对全区非公经济组织和社会组织xx建情况进行全面排查、摸清底数、建立台账,制定工作方案、明确推进措施、工作进度、责任人,寻找“两新”组织中的“隐形xx员”和“口袋xx员”,提高思想认识,规范xx员管理。
(二)抓组建,强化工作推进。结合工作实际,采取单独组建、区域联建、行业统建、挂靠组建、驻派帮建、龙头带建等多种形式,提升xx组织组建率。依托工商、民政等部门,将xx组织和xx员等xx建工作情况纳入企业“登记申报、年检年报”范围,切实推动“两新”组织xx组织组建工作。
(三)抓培训,促进能力提升。抓好教育培训,把“两新”xx组织shuji、xx务工作者培训纳入全区干部培训规划,按照分级负责的原则,有计划地组织“两新”xx务工作者全员轮训和任职培训,全面提升“两新”xx务工作者业务素质和能力水平。打造一批“xx建基础好、工作开展好、带动引领好、示范效果好”的“两新”组织xx建工作示范点,以点带面推动全区xx建工作晋位升级。
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