亲爱的领导同志们:

CPPCC能够推动协商民主实践更好地发展，离不开协商文化的滋养和支撑。就如何培育符合时代需求、具有我市特色的咨询文化，CPPCC围绕“四大亮点”搭建平台、拓展渠道、建立机制，不断探索和丰富本地培育咨询文化的实践。现将相关工作进展情况汇报如下:

第一，突出“红色”的底色，培育党领导下的协商文化。将协商文化展点培育纳入x委党建工作体系，将协商机制嵌入基层协商议事机制。x委常委会议专题研究将此项工作纳入乡镇党建工作考核内容，工作方案经x委批准后实施。中国人民政治协商会议(CPPCC)党组的主导作用是在协商中宣传党的路线方针政策和科学系统的协商理念，帮助推动协商文化朝着正确的方向培育。二是突出“联盟”概念，在搭建平台上突出咨询文化。通过各方共同努力，主题联动，优势联动，汇聚会诊文化。依托“有事商量”协商会议室、委员工作室等现有平台，整合协商文化元素，设立“界别联系点”，打造新的协商平台；把搭建主题协商议事平台作为第十四届CPPCC的创新工作，构建主题引领、区域联动的工作机制，开展主题协商议事，促进问题解决；注重发挥界别的专业特长和基层的实践优势，通过“界别+乡镇”、“乡镇+乡镇”等形式，常态化开展联合协商。三是突出“聚”的重点，在深化实践中弘扬协商文化。围绕党政工作重要问题协商，围绕民生改善实事协商，围绕社会治理难点协商，许多有价值的建议被dangwei政府吸收。四是突出“实”的质的作用，在制度建设中培育协商文化。开辟互动咨询渠道，既注重群众“请进来”咨询，又注重引导委员“走下去”咨询；完善规范的咨询制度，明确“如何搭台”的要领，明确“如何选题”的要点，优化“如何谈判”的程序，引导“如何提高质量”的方向；通过构建矩阵式谈判品牌，创新推进谈判文化品牌建设，谈判文化的示范作用更加显著。

培育协商文化，推进协商民主建设是一项系统工程。要把这项工作推向深入，必须做到“四个坚持”，从定位边界、体制机制、效果导向、行动意识等方面进一步推进协商文化建设。

坚持准边界，引导“可以协商”。首先是谈政治。在推进协商文化建设的过程中，必须始终坚持在同级党组织领导下开展协商活动这一重要原则，做到求真务实、融会贯通。二是“搭好平台”。基层CPPCC有助于培养协商文化，其主要任务是为各党派、团体、各界人士和社会各界搭建一个平台，在这个平台上进行协商，寻求共同点和合作。通过规范便捷的协商平台，让协商民主令人刮目相看，让更多人习惯通过协商解决问题。第三是“好力”。一方面，界别代表聚集的地方，CPPCC的工作重点就会放在哪里，这是推动“协商”与“CPPCC能力”深度融合的重要抓手；另一方面，做好谈判机制、谈判议题、谈判对象的有效衔接，促进谈判主体充分表达诉求、有序参与决策。协商领导者要培养真正协商、倾听意见的胸怀，找到解决问题、化解矛盾、推进治理的最优方案，形成弘扬协商文化、赋能基层治理的合力。

坚持培育主体，引导“咨”。咨询文化的培育最终要落实到人。“人”的主体至少应该包括三个层次。始作俑者是“总部”。推进协商文化进企业、进单位、进乡镇(园区)、进机关、进“两新”组织，需要依靠这些企业、单位、组织的“一把手”，他们的协商意识、组织程度、行动能力是协商文化建设成效的关键。CPPCC成员是“生力军”。这是由委员“在自己的工作中起领导作用，在CPPCC的工作中起主要作用，在各阶层人民中起代表作用”的性质决定的。由界别发起或委员开展的协商活动，有利于解疑释惑，理顺情绪，协调关系，化解矛盾，增进共识，凝聚人心。要不断增强界别委员的“协商”能力，提高他们的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。基层民众是“主力军”。推进协商民主深入发展，“履职为民”既是“出发点”，也是“落脚点”。要选择切口小、联系广、群众反应强的话题，扩大群众有序政治参与，引导形成“多议事”的习惯，提高“多议事”的自觉性，增强“多议事”的能力。

坚持效果导向，引导“真谈判”。一方面，加强咨询文化体系建设。使谈判主题更加明确、程序更加清晰、过程更加合理、责任更加具体、成果更加显著，以CPPCC磋商的示范带动其他渠道磋商的有序进行。这也是基层CPPCC构建协商矩阵推进协商民主建设的逻辑起点。同时，推动形成协商闭环，真正让协商有回音，民主见实效。另一方面，拓展协商民主的深度。协商文化不限于CPPCC、民主党派、无党派人士、人民团体等。，但可以进一步扩展到空并深入到决策机关、行政部门、社会组织等领域。通过公开协商，引导干部形成协商习惯，激发群众协商意愿，为协商文化的培育奠定广泛的社会基础。

坚持营造氛围，引导“谈判意愿”。一方面，让CPPCC的协商活动更多地走向基层，让更多的基层干部参与到CPPCC的协商中来，积极倡导“平等、有序、真诚”的协商文化，坚持从实际效果出发，充分发扬民主，将协商文化所倡导的理念、价值观、思维方式、工作方法内化。另一方面，CPPCC各级组织以培育协商文化为契机，以党的领导为中心，以扩大共识为半径，画出协商民主的“同心圆”。通过走访视察、协商调研、委员读书、民主监督等活动，广泛宣传协商的理论理念，通过真诚诚恳的引导、讲道理、说服，使协商文化润物细无声，从党内外、从常委到委员、从委员到界别群众激荡起来。

报道完毕，谢谢！

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