同志们:

今天召开这次会议的主要任务是，系统盘点全县防汛工作，总结经验，查找不足，动员全县上下紧急行动，攻坚克难，扎实做好灾后恢复重建工作，全力保障人民群众生产生活秩序。下面，我想提几点意见。

一是总结经验，查找不足，充分认识灾后恢复重建的重要性。

今年以来，我县深入贯彻习近平同志关于防汛减灾的重要指示精神，认真落实x委、市政府指防部署要求，立足“防大汛、抢大险、救大灾”，坚持“五早五早”，确保“五细五到位”，形成完整闭环工作链条，全力以赴打赢防汛防台风攻坚战。

(一)提前部署、动员，细化责任分工到位。坚持未雨绸缪，抢抓早，年初调整充实了县防汛抗旱指挥部成员单位，出台了工作方案、要点、提示、通知等13个文件。在汛期和关键节点前，先后召开7次专题会议，做出部署，明确责任，细化分工，调度推进，在雨洪到来前，切实落实防汛措施。

(二)早判断、早预警，细致准备到位。坚持精准精准，组织水务、气象、应急等部门和行业专家进驻县城，24小时监测雨情水情，实时会商研判，及时加密频次，发布预警140余条、短期天气变化信息420余条，为防汛防台风准备工作留足时间、争取主动。

(三)先期行动，指挥周密，保护组织到位。坚持党政主要领导带头靠前指挥，县领导带领各部门驻军分兵把守，国土、森工、农垦一体化协同作战的原则，将全县划分为四大战区，绘制“四图”(战区作战图、重点防护图、 堤防巡逻保护图和人员转移路线图)，并挂图作战，做到统一指挥、统一调度，确保令行禁止、行动迅速。

(四)落实早、预防重、排查细、整改到位。坚持“四不”(不发生人员伤亡、不发生垮坝、不发生重要堤防决口、不影响重要基础设施)目标，紧盯“八个重点”(水库堤防、河道堤防、道路桥涵、基础设施、农业设施、在建工程、防洪排涝设施、山洪和洪水易发村寨)，全面排查治理，提前除险加固，落实专人。

(五)前期储备，力量先行，详细实战处置到位。坚持“以防万一，宁为玉碎，不为瓦全”的原则，修订各类预案56个，组建专业应急救援队伍300支(由武警、民兵预备役、森林消防、消防救援、应急救援志愿者组成)，组建应急救援队伍238支9600人，建立“预警-响应-反馈”快速反应机制，开展应急处置。建立3个物资储存库、212个预置物资储存点、40个安置点，提前转移群众2029人，无人员伤亡，有效保障了人民群众生命财产安全。

从总体上看，我县防汛救灾工作指挥得当，措施得力。洪水没有造成重大灾害和人员伤亡，但一些部门、地区和基础设施受到不同程度的损坏，影响了部分群众的正常生产生活秩序。各级各部门要充分认识灾后恢复重建的重要性和艰巨性，把当前的工作重点转移到灾后重建上来，迅速行动，争分夺秒修复受损基础设施，切实做好灾后恢复重建工作。

二、突出重点，把握关键，全力推进灾后恢复重建工作。

目前时间很紧，任务很重。全县各级各部门要采取超常措施，分清轻重缓急，本着先重点、后一般的原则，迅速开展灾后恢复重建。重点关注以下几个方面:

一是做好道路交通设施重建工作。交通运输部门要抓紧核实县城水毁道路情况，按照交通畅通优先的原则，抢修国省干线公路、县乡公路和农村公路，对抢险临时保持通车的路段，要加快永久性工程建设，逐步拆除临时交通措施，尽快恢复全线通车。同时，对河流冲刷的桥梁、公路逐一排查，消除交通隐患，确保交通安全。

二是做好水利供水设施修复工作。水务部门要按照先生活后生产的思路，做好分类排队，整体推进实施。加快水毁水利灌溉工程修复，尽快完成修复工作。要抓紧修复饮水工程、排水排污等基础设施，切实确保群众饮水不受大的影响，排水排污不受影响。同时，要高度重视中小河流治理，重点对可能危及人民生命财产安全的重点河段和薄弱堤段进行及时整治，切实提高防汛抗洪能力。

三是做好电力、通信设施的抢修工作。电力、通信等部门要抓紧修复受损设施，确保电力、通信、有线电视等设施恢复正常。电力部门要做好各地用电监控，合理安排运行方式，保证供电安全和质量，满足供电和抢修需要。要加强对主电网、输电线路和重要变电站的巡查，防止电力安全事故发生。通信部门将加快通信基站等需要重建的项目建设，争取尽快全面恢复公众通信。同时，要及时向上级汇报，争取供电、通信集团公司必要的资金和设备倾斜。

四是做好水毁农田设施修复工作。农牧等部门要深入田间地头和受灾农户，调查核实农田设施、农业生产、畜牧业等行业受灾情况，指导受灾群众及时清理水毁农田。要加强灾后畜牧业生产指导，确保全县畜牧业健康发展。乡镇要积极开展农业生产自救工作，对积水较多的地块，帮助协调抽水设备，组织群众抓紧排水，落实田间管理等措施和相关技术，尽最大努力争取受灾农作物丰收，最大限度减少损失。

第三，加强组织领导，落实保障措施，确保灾后恢复重建取得实效。

推进灾后恢复重建，事关全县经济社会发展全局。各级各部门要进一步提高认识，加强组织领导，落实保障措施，确保灾后恢复重建有序推进，务求取得实效。

一要全面落实责任。做好灾后恢复重建工作，关键在于责任落实。各乡镇(社区)是灾后恢复重建的责任主体，“一把手”是第一责任人。要认真组织实施本地区的灾后恢复重建工作，坚决如期完成任务。县级直属相关部门要树立全县一盘棋的思想，通力合作，密切配合，形成工作合力，齐心协力，确保预期目标任务顺利完成。

二要认真履行职责。各级各部门要按照职责要求，切实做好各自工作，不推诿、不懈怠，打赢我县灾后恢复重建这场攻坚战。发展改革部门要及时受理和审核相关部门的灾后重建项目实施方案，并及时批复；交通、水利、电力等部门要认真围绕各自的目标；商务、卫生等部门要认真做好市场供应、卫生防疫等工作，维护社会稳定；民政部门要深入细致调查，切实帮助困难群众解决实际问题；财政部门要多渠道筹集资金，整合资金，加大对灾后恢复重建的投入。

三要做好监督检查。在灾后恢复重建工作中，两办督查室要加强督查督办，加强对各镇、各部门承担任务的督促检查，及时发现和解决问题，及时督促整改，确保顺利实施。同时，要加大宣传力度，总结推广灾后恢复重建的经验和做法，营造支持灾后重建的良好氛围。

四要注重统筹规划。在做好灾后重建的同时，也要统筹经济发展的关系，做到两者兼顾。各级各部门要按照年初部署，及时查漏补缺，统筹做好重点项目建设、安全生产、信访维稳等工作。，并把已完成的项目尽快投产，争取取得更大的进展，赶上落后的进度。要加大各类安全生产整治力度，及时消除隐患，防止安全生产事故发生，确保全县社会大局稳定。

同志们，灾后恢复重建工作责任重大，任务繁重。让我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，攻坚克难，努力工作，确保灾后恢复重建各项任务如期完成。

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