亲爱的领导同志们:

习近平同志关于示范机关建设的重要论述，为示范机关建设指明了方向，提供了根本遵循。市边检站不断加强创建示范机关的理论研究和实践探索，始终坚持在理念引领下铸魂，在夯实基础中强基，在学科推进中尽责，通过深化示范机关建设，努力谱写我市边检工作的新篇章。现将相关工作进展情况汇报如下:

一是提高政治站位，真正理解和把握创建模范机关的重大意义。

(一)创建模范机关是践行“两个维护”、打造一支理想信念过硬队伍的重要举措。

长期以来，我们党团结带领全国各族人民经历了许多风险和挑战，克服了许多重大困难，取得了举世瞩目的伟大成就。这充分证明，党的领导核心作用是我们经受住重大考验、战胜风险挑战、维护安全稳定的根本保证。边检机关首先是政治机关，对党忠诚是边检队伍代代相传的优秀政治基因。通过创建模范机关活动，不断加强政治机关的意识教育，引导广大民警牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终确保边检工作坚定正确的政治方向。

(二)建设示范机关是服务发展大局、充分展示边检的有力抓手。

我市地处长江三角洲腹地，具有承东启西、贯通南北的区域特色。它不仅是“一带一路”国家战略的重要枢纽，也是长三角一体化发展的重要环节。市边检站作为全市边检系统的领导机关，在贯彻落实党中央重大决策部署、服务全市经济高质量发展中发挥着重要的保驾护航作用。通过创建示范机关活动，进一步强化标杆意识和示范作用，以习近平同志视察安徽重要指示精神为抓手，通过边检中心工作成果展示示范机关建设成效，为建设现代化美丽城市贡献边检智慧和力量。

(三)建设模范机关是坚持廉洁创新、推动机关党建工作高质量发展的必然要求。

机关党建水平直接决定机关建设水平。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中央和国家机关党建工作，从组织、政治、实践、理论等层面进行系统谋划，构建了中央和国家机关党建工作新格局。改革移交李后，市边检站审时度势，与时俱进。在全国移民管理系统率先成立机关dangwei，紧紧围绕创建示范机关，从重点和细微处着力，不断激活创建载体，深化创建内容，提升创建效果，有力推动了机关党建事业开创新局面。

二是坚持问题导向，有效疏通制约示范机关创建的症结。

(一)正确处理优秀绩效和隐性绩效的关系。

创建模范机关是一项长期的系统工程和重要的政治任务，不可能一蹴而就，更不能有达标的想法。要在提升边检机关维护国家口岸高度安全稳定的具体实践中，始终把创建示范机关活动贯穿始终，融入到服务全市经济建设高质量发展的实际行动中，在潜移默化中推进建设、提升质量、创先争优、提高队伍素质、改进工作作风。 并最终达到“润物细无声”的良好效果，让广大民警在忠诚履职中展现风采，在服务发展中展现业绩，从而推动航站楼的整体建设。

(二)正确处理党建与业务的关系。

政府机关党建工作围绕中心，服务大局，与业务工作相辅相成，是做好政府机关党建工作的重要遵循。当前，党建工作与业务工作“两张皮”的现象在一定程度上依然存在，主要表现为推进党建与业务工作融合发展的意识不强，缺乏运用和转化考核结果的能力。只有科学处理机关党建与业务工作的关系，牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，才能真正解决“热、中、冷”的问题，促进机关党建与业务工作的深度融合。

(3)要正确处理抓重点和长期坚持的关系。

创建示范机关，既要紧紧围绕边检的职责使命，紧盯高质量发展的目标任务，以创建示范机关的目标为导向推进各项工作，紧密组织实施，着力创建示范机关深化推进，又要解决制约示范机关建设长远发展的制约因素。目前建立模型机关的标准不够具体和宏观，难以把握和评价。要加强顶层设计，建立健全科学的、可操作的评估体系，做到建有尺度、抓有方向、评有参考，固化创建示范机关的长效体制机制。

三是锚定创建目标，切实提升示范机关建设水平

(1)努力打造政治过硬的模范机关

第一，一定要一直跟风。牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性，认真落实“首问”制度，实时跟踪学习习近平同志重要讲话和指示精神，深刻领会“两个建立”的决定性意义，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保“同志有令必行、党中央有部署、上级党组织有要求”，做到边查边查。二要锤炼政治忠诚。定期开展政治机关第一意识教育，通过升国旗、向警旗宣誓、重温入党入警誓词等重大活动，不断强化忠诚拥护核心的政治意识；依托“荣耀归党旗，荣耀归党徽”“学习党章强党性，保持初心，担当使命”等主题活动，磨砺初心，锤炼党性，锻造一支同心同德、忠诚核心的边检队伍。三要深化理论武装。坚持以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想为主题教育抓手，把学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想作为增强政治判断力、政治敏锐性、政治执行力的“根”和“魂”， 充分发挥dangwei理论学习中心引领和推动学习的作用，发挥“边检学习大讲堂”、“书香警营”等学习品牌的作用，引导党员干部在前期学习中作表率，在实处学习中感悟。

(2)努力打造组织优秀的模范机关。

一要加强党支部的组织力。加强党支部的组织力量是提高机关党建工作质量的重要途径。要坚持“党的一切工作都到支部去”的鲜明导向，突出提升党支部的政治功能，选好配强党支部队伍特别是党支部书记，着力选拔政治责任感强、业务能力强、创新意识强的处室领导担任党支部书记，充分发挥“头雁效应”，引领“雁阵齐飞”；部署开展“能力素质提升年”行动，成立骨干人才工作室，大力加强实战化培训，大力提高机关干部的政治能力、参谋服务能力、政策谋划能力、指挥协调能力、攻坚落实能力，切实提高办事和调查研究水平。二要增强党支部的凝聚力。一方面，坚持廉洁奉公，严格组织生活，规范和落实“三会一课”制度，用好批评和自我批评的武器，用好谈心的“法宝”；另一方面，要坚守初衷，结合新时代特点和党员需求，在活动形式、工作机制、工作实效等方面力求创新，以党员喜闻乐见的形式不断提高党建工作的温度和亲和力。三要增强党支部的战斗力。找准党建与业务工作的结合点，以“争做为民造福模范”行动为载体，以服务城市高水平对外开放、服务人民群众为工作目标，以业务工作成效检验党建引领作用，发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员认真履行职责、主动作为的先锋模范作用。

(3)努力打造作风优良的模范机关。

第一，要严明纪律，形成震慑。以市级机关纪律法纪教育工作为载体，围绕边检中心主业，坚决查处损害群众和管理服务对象利益的各类腐败问题，聚焦重点领域，坚决查处选人用人、基建工程、信息化建设、招投标等腐败问题。，并着眼行业特点，坚决查处具有出入境管理专业特点的新型腐败和隐性腐败，时刻绷紧纪律这根弦，不断增强不敢腐的威慑力。第二，要始终坚持不懈地抓好作风建设。持之以恒落实中央八项规定精神，深入贯彻x委“一改两动”工作要求，紧盯“四风”新表现新动向，着力整治形式主义、官僚主义，通过“微心愿”“金点子”“警察直通车”等活动，切实畅通党员回应诉求、倾诉心声的渠道，推动作风建设永葆活力。三要坚持不懈整治顽疾。持之以恒整治顽疾，继续巩固队伍教育整顿成果，紧盯“枪、车、酒、毒赌博”等多发易发问题，定期开展对公安部“六项规定”和出入境管理机构“八项铁规”落实情况的监督检查，定期开展廉政风险排查，切实消除隐患，培育新风正气。

(四)着力锻造能力过硬的模范机关。

一要落实重大任务，见行动。立足我市口岸情况，结合敏感节点和当前重点管控区域，统筹做好口岸管控、敏感节点安保、专项斗争等工作。，深入推进打击妨害国(边)境管理犯罪的“猎捕”行动——2023年治理外国人和“三非”的“犁耕”行动，依法规范实施口岸拦截，坚决维护国家政治安全和我市口岸稳定。第二，要有温度的为人民服务。继续实施口岸7×24小时通关服务和中国公民出入境排队通关时间不超过30分钟的措施。对装载重要生产资料和医疗生活物资的运输车辆，优先实行“零等待”通关。12367服务热线、边检服务组24小时受理群众和重点企业需求，跟踪服务保障“一对一”，确保群众满意。第三，为加快我市发展服务。我们将全面落实党中央、国务院关于营造市场化、法治化、国际化营商环境的部署，继续跟进国家和全市重大发展战略，服务和保障新桥二期建设和各口岸对外开放项目，全面跟进机场临时开放申报，迎接三山港国家级对外开放验收， 在优化营商环境、提高口岸通关便利化方面继续发力，为我市实施“双招双引”，为涉外企业、国际旅行社和广大市民提供出入境便利。

报告到此结束。谢谢你。

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