同志们:

习近平同志指出:机关党建工作只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建与业务深度融合，才能找准定位。深入推进党建与业务融合发展，构建高效运转、行为规范的机关管理体系，需要继续发扬重实干、重实践、求实效的优良传统，紧紧围绕效能抓党建，以党建促效能，把效能建设深度融入机关党建，以党建实效促效能提升。下面，我想提几点意见。

一是坚持党建打基础，为机关效能建设提供有力保障。

(1)突出政治建设指挥。习近平同志指出，党的政治建设是党的根本建设，决定着党的建设的方向和成效。我们必须清醒地认识到，基层党组织是政治组织，政治属性是根本属性，政治职能是基本职能。党员干部的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。各级党组织和党员干部必须自觉旗帜鲜明讲政治。坚持党对一切工作的领导，各级党组织要积极发挥组织、动员和协调各方面力量的作用，齐心协力推进经济社会工作。要严明政治纪律，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要严肃党内政治生活，推动党内各项制度严肃规范执行，真正锤炼党员干部党性，提高自觉性。要严把政治关，把政治过硬作为衡量党员干部的首要标准，确保党的先进性和纯洁性。

(2)不断夯实组织建设基础。习近平同志强调，党的全面领导和全部工作要通过党的坚强组织体系来实现。在党的组织体系中，党支部是最基层的单位。扎实推进党支部规范化建设，全面实施“党支部质量提升工程”，努力争创“五好”党支部。要不断拓展和丰富“党建+”模式，认真开展“党建+效能”活动，推动政府机关高质量党建发展和效能建设深度融合，聚焦“庸、不作为、乱作为”现象，坚决整改；长期坚持“严”的主基调，继续保持高压态势；压实工作主体责任，将作风效能建设纳入“一岗双责”清单，强化内部监督考核。

(三)推动基层组织提高这种有效性。习近平同志指出，基层党组织组织能力强，是抓重大任务落实的试金石和磨刀石。党中央制定的重大战略部署和各级dangwei安排的中心工作能否落到实处、取得成效，关键在于基层党组织能否发挥好领导作用，能否凝聚起抓发展、抓落实的强大合力。要做好民生工作，大力建设服务型基层党组织，以服务赢得口碑、凝聚人心，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

二是坚持以作风提升效能，以机关效能建设深化作风建设。

(一)坚持问题导向，狠抓整改落实。针对缺点和不足，要始终坚持问题导向。各级各部门要加强自查自纠，全方位“体检”，从领导干部做起，把自己摆进去，深挖根源，查作风，看思路，深刻反思，推动整改，确保问题发现不全、原因分析不透、整改落实不到位，切实把整改效果体现在改进工作、提升业务能力上。

(二)坚持严格监管和调查，确保有效落地。要始终坚持结果导向，作风效能建设要“雷厉风行、求真务实”。单位主要负责同志要加大对职责范围内工作的研究和调度，做到亲自谋划、部署、推动。加强效能工作的监督检查，发现问题，推动工作。一方面，注意在一线岗位树立一批正面典型，大力表彰；另一方面，对一些长期得不到有效整改、工作推进缓慢、群众反映强烈的突出问题，严肃查处问责，坚决通报曝光，形成有效震慑。以强有力的监督和问责，激励各部门提质增效，倒逼责任落实。

(三)坚持标本兼治，推动形成常态。必须始终坚持目标导向，作风建设必须标本兼治才能见成效。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央多措并举，多管齐下，坚持标本兼治、强基固本，增强党员干部的思想自觉，坚定党员干部的理想信念。既要采取措施“马上改”，严查严惩“不作为、慢作为、乱作为”等突出问题，又要注重治本，拿出“必须改”的决心，及时总结经验，查摆体制机制上的缺陷和漏洞，不断规范和完善制度。

三是坚持重点突破，探索党建提效新途径。

(一)以优良的党风推动机关作风的根本转变。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。中国共产党作为执政党，其党风直接影响着党员干部的作风、形象和精神面貌。要把“效能”理念融入政府机关党建工作，以优良的党风推动政府机关作风的根本转变，有效激发党员干部在经济社会发展中的主体意识和服务意识，以高质量的作风推动高质量发展，充分发挥政府机关党建的示范引领作用，真正做到“走在前面、作出表率”。

(2)把党建融入领导机关，提高工作效率。一方面，党建的有效性催化效率的提高，机关的性质和地位对机关作风效能建设提出了更高的要求。党员作为机关的堡垒力量，要发挥表率作用，以身作则，率先垂范，以效能理念加强机关党建，以党建效能提升机关工作效能，进而实现全市高质量发展。另一方面，政府机关党建的规范化、特色化、品牌化可以延伸触角、拓展内涵，政府机关党风的改善可以影响政府机关作风的转变，党员干部综合素质的提高可以促进政府机关作风效能的提高和发展环境的优化。推动党建工作深度融入机关各项工作，成为作风建设和效能建设的引领者、推动者、监督者，实现党建和效能双赢。

(3)以“联合策划”、“联合解决”推动“党建+效率”的质量提升。一方面，实行“联合规划”。在工作规划上，要以发展为中心，把发展与党建结合起来，注重效率，促进发展，用好一套调度考核机制和两张清单，把党务和效率一起部署、一起推进、一起监督、一起考核，构建同向推进、一体推进的模式。另一方面，实行问题“联合解决”。效能建设中发现的问题，查找是否存在党建工作责任；存在党建任务落实不到位的情况。找出是否存在不作为、慢作为、乱平庸、懒怠等因素。对已发现明显不担当、不作为的相关部门和责任人，采取通报批评、提醒谈话、问责等方式“敲警钟”，切实提高工作效率，以效率检验党建成效。

我要说的就这些，谢谢！

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