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在XX作风建设大会上的讲话

加强xx的作风建设守牢xx纪xx规底线
始终保持共产xx员应有的政治本色
——在XX作风建设大会上的讲话

同志们:
xxsj指出:“xx的作风就是xx的形象,关系人心向背,关系xx的生死存亡。作风建设永远在路上。”深刻揭示了作风建设的极端重要性。今天我们专题部署召开作风建设大会,目的是要全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、纪律作风和生活作风,切实解决当前存在的一些倾向性问题,进一步增强xx员干部队伍整体素质,大兴勤政廉政之风,在新的一年的各项工作中树立新形象、干出新业绩、开创新局面,为XX经济社会发展提供坚强的政治保证。
下面,围绕加强和推进作风建设,再强调四方面内容:
一、把握“三个明确”,聚思想认识之魂
谈到作风建设,首先要明白什么是作风?从外在来看,作风是指一个人在思想、工作和生活等方面表现出来的态度或行为,包括思想作风、工作作风、领导作风、生活作风以及学习作风、文风、会风等。从内在来看,作风问题,本质上是xx性问题,是直接关系到能否忠诚xx的信仰、践行xx的宗旨,能否密切联系xx和人民的血肉联系、巩固xx的执政基础,实现中华民族伟大复兴中国梦的重大政治问题。
作风建设永远在路上。我们xx历来高度重视作风建设,特别是在重大历史转折时期更加突出地强调和抓紧作风建设,为取得革命、建设和改革的胜利提供了强有力的保证。X苏区是xx的优良作风重要发源地,毛泽东等zy苏区领导人以身作则,与百姓同吃、同住、同干活,也正因为xx的作风、xx的形象深入人心,让老百姓觉得,只有跟着共产xx闹革命才有出路、才有希望。抗日战争时期,毛泽东先后作了《改造我们的学习》《整顿xx的作风》和《反对xx八股》的报告,号召全xx反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿xx风、反对xx八股以整顿文风,通过整风运动,全xx达到空前的团结和统一,为夺取抗日战争和民主革命的胜利奠定了思想基础。解放战争时期,1947年开始的整xx运动,基本上克服了xx内在某种程度上存在着的成分不纯、思想不纯和作风不纯现象,为xx取得执政地位打下了良好的基础。新中国成立后,我们xx就建立了zy及各级xx的纪律检查委员会。1950年在全xx开展大规模整风运动,重点是整顿各级领导干部的作风,解决xx群关系方面存在的问题。改革开放以来,以邓小平同志为核心的xx的第二代zy领导集体高度重视xx性xx风建设,深刻指出执政xx的xx风问题关系到xx的生死存亡。xx的十六大以来,以胡锦涛同志为sj的xxzy先后在全xx开展保持共产xx员先进性教育活动和深入学习实践科学发展观活动。xx的十八大以来,以xx同志为核心的xxzy,始终把作风建设摆在突出位置,就加强作风建设作出一系列重大决策部署。从制定zy八项规定,到xx的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育、推进“两学一做”学习教育制度化常态化,持续深化作风建设。xx的十九大站在新的历史方位,对全面从严治xx、加强作风建设作出重大战略部署,强调要持之以恒正风肃纪。
联系XX实际,我们xx员干部的作风总体上是好的,全镇干部都能认真贯彻zy、省、shiwei决策部署,紧紧围绕镇xx委政府各项工作要求,求真务实、实干担当,为推动XX建设发挥了xx员的应尽之责和中坚力量作用。但是对标对表查找差距,在作风建设方面也还存在许多比较突出的问题,而且有的问题呈现出一些新的表现。有的干部骄傲自满,缺乏竞争意识,总喜欢简单地纵向比,自己比自己,没有或者不愿意争一流,不愿以更高的标准来衡量;有的干部回避矛盾,缺乏责任意识,主要表现为破解难题、解决矛盾的主动性和责任感不强,缺乏啃“硬骨头”、一抓到底的决心,工作多、任务重不是喊喊就说明有责任心,不是发发牢骚就能博得领导同情,不是拍拍马屁就能获得提拔;有的干部相互推诿,缺乏大局意识,一些责任上需要衔接的,需要几家单位共同推进的工作,也是“铁路警察各管一段”,互不主动配合,甚至互不买帐,明显影响不少工作的推进和落实;有的干部办事不公、缺乏服务意识,我们说企业的服务要紧,公共事业的也要紧,在现在情况下更要强调,对事关民生、事关公益的事业比单家企业的更重要,更要扑下身子干;有的干部工作随意,缺乏效率意识,现在老百姓对我们干部显现的服务态度,所谓门难进,脸难看反映较少,而对我们干部的服务质量、服务水平和服务效率的反映还是比较多的,而且有所上升。有的干部贪图安逸,缺乏进取意识,个别干部,工作上不求有功,但求无过,抓工作只求过得去,抓队伍只求不出事,平时议论和热衷于追求“有点权、有点钱、有点闲”的工作格局和状况,倚老卖老,说的难听点是“占着茅坑不拉屎”。
以上举的这些现象,不一定完全准确,虽然发生在少数干部身上,但其消极影响和消极面是客观存在的,而且不可低估。其中归纳起来就是两个倾向性不良影响和后果。一是工作上缺乏争先创优的浓厚氛围,影响了全镇工作的开拓和新局面的形成,影响了工作的动力和活力。二是导致工作上缺乏坚决有效的执行力,影响各项工作的有效落实或者落实的程度。为此,镇xx委决定开展“作风建设年”活动,是非常有针对性的,我们一定要以这个活动为契机,针对突出问题,积极采取有效措施,进一步改进我们的工作作风。首先在思想认识上必须做到“三个明确”:
一是要明确作风问题绝不是小枝小节问题,而是重大的xx性问题。xx的作风是xx的形象,是xx的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现。xx的作风要通过各级基层xx组织和广大xx员干部尤其是领导干部的作用来表现,xx员的作风直接与xx的凝聚力和战斗力联系在一起,与xx在人民心目中的形象和威信联系在一起、与人心向背联系在一起。xx员干部的作风状况如何,既是衡量一个地方xx委政府是否具有较强的执政能力、能否始终保持先进性的重要标志,也是人们群众评判地方xx委政府是否值得信赖,是否执好政的重要依据。切实抓好xx员干部的作风建设,是xx员干部始终保持良好的作风,是xx在新时代执政为民必须面对的考验,是提高的执政能力、保持和发展xx的先进性的一项“生命工程”。
二是要明确作风问题绝不是小是小非问题,而是重大的是非问题。xx员干部的作风是世界观、人生观、价值观的外在反映,是xx员干部xx性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消除腐败现象和保持清正廉洁形象的重要保障,不好的作风往往是走向腐败的助推因素。xx员干部一旦在作风上放松要求,就会降低甚至丧失拒腐防变的能力,就会接触反腐倡廉的思想防线,最终划入腐败堕落的深渊。警钟长鸣,方能防微杜渐,我们的xx员干部要坚持照镜子、扫灰尘,牢固树立善恶分明的是非观、刚直清正的节操观、高尚励志的品位观,牢牢守住思想道德防线和xx纪xx规底线,始终保持共产xx员应有的政治本色。
三是要明确作风问题绝不是非原则问题,而是重大的政治原则问题。人无规矩则废,xx无规矩则乱。讲纪律、守规矩是对xx员干部的基本要求,做不到这一点,对xx忠诚就是一句空话。在xx的所有纪律和规矩中,政治纪律和政治规矩是第一位要求,也是最大的政治原则。xxsj反复强调xx员干部要增强“四个意识”,防止“七个有之”,做到“五个必须”。实践中要突出把握好两个关键点:一个是坚决维护zy权威。xx员干部要坚决践行“两个维护”,不折不扣地贯彻zy的决策部署,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误言行,坚决维护以xx同志为核心的xxzy定于一尊、一锤定音的权威。另一个是自觉做到服从组织。xx章把xx员个人服从xx的组织列为“四个服从”之首,xx员干部不论在什么地方、什么岗位,都是组织的一员,决不能游离于组织之外、凌驾于组织之上。xx员干部要自觉用xx性标准和组织纪律来要求自己,服从组织原则,决不各行其是;服从组织决定,决不讨价还价;服从组织程序,决不我行我素。特别要始终忠诚老实、襟怀坦荡,该请示的必须请示,该报告的必须报告,这既是对xx、对组织的忠诚,也是对自己的负责。
二、下好“四真功夫”,强踏实干事之责
作风建设的成效有赖于全面从严治xx的坚持,只有狠抓作风建设,xx风政风建设才能取得明显成效,xx的作风才能持续改善,xx在人民群众中的威信就会明显提高,在新时代加强机关作风建设必须以抓好xx的建设为重要抓手,从四方面下真功夫。
首先要在提升xx员干部的“四个意识”上下真功夫。作风建设是xx的建设的重要方面。加强作风建设必须与xx的建设紧密结合起来,始终把学习贯彻xxsj新时代全面从严治xx管xx的各项要求作为作风建设的根本遵循,以抓好xx的建设推动作风建设。加强作风建设,各级xx组织要以抓好学习贯彻xxsj新时代xx建和作风建设思想作为首要政治任务,不断固化深化主题教育成果,严格落实好组织生活会、“三会一课”制度,认认真真“学”、扎扎实实“做”,确保支部活动和主题活动有效果、出成效,以全面提升xx员干部的“四个意识”,从思想上解决认识不到位的问题,把sj从严治xx的要求贯彻到作风建设的方方面面,进一步铸xx魂创佳绩强铁军,展现我们xx员干部的良好形象。
其次要在加强xx员干部的xx性修养上下真功夫。始终把锤炼机关xx员的xx性作为作风建设的坚强基石。加强xx性修养,是改进xx员干部作风的重要前提,是优良作风养成的重要基础和动力。xxsj指出,作风问题本质上是xx性问题,“在作风问题上,起决定作用的是xx性,衡量xx性强弱的根本尺子是公私二字”。xx性是作风的内在根据,作风是xx性的外在表现,作风和xx性相互影响、相互作用。xx性纯洁则作风端正,xx性不纯则作风不正。xx员领导干部更要自觉增强xx性修养,不忘入xx初心,始终保持共产xx人的政治本色,发扬xx的光荣传统和优良作风,做作风建设典范,做改革发展先锋。xx员群体都是机关和村干部的主体,抓好xx员干部的xx性锤炼,各级xx员干部特别是领导干部、中层干部、各xx组织shuji要带头转变作风,身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。各级xx组织要经常性开展xx性教育,使xx员干部始终牢记xx员身份,切不能把自己混同于普通群众。
第三要在加强xx员干部的群众观点上下真功夫。始终把密切xx同人民群众的血肉联系作为作风建设工作的核心。群众路线是xx的优良传统,是中国共产xx的革命胜利之基、执政之基。在新时代,我们不仅不能有半点放松,还要进一步强化群众观点、宗旨意识在xx员心中的地位。xxsj曾明确指出:“一个xx员,如果与群众距离远了,就与xx拉开了距离;心中没有群众,就不配再做共产xx员。”作风建设的核心问题是xx和人民群众的关系问题,反映在xx员干部身上就是对待人民群众的态度问题。各级xx组织是联系xx与人民群众的纽带和桥梁,xx员干部服务好、联系好、组织好基层群众,既是xx的宗旨的内在要求,也是履行好工作职责的必然要求。因此,各级xx组织和xx员干部必须强化群众观点,深入开展好服务基层活动,下企业、访群众、走基层,积极主动地为企业、为群众排忧解难。
第四要在加强xx员干部的勤政廉洁上下真功夫。作风建设与廉政建设是紧密联系在一起的。加强作风建设是廉政建设的必然要求和基础性工作,反腐倡廉是xx性xx风建设的必然延伸和必要保障。为此,我们始终要把从严治xx的要求转化为xx员干部的自觉行为,作为作风建设的重中之重,做到警钟长鸣,防微杜渐,不碰高压线、不触红线、不破底线,防止不正之风的形成。如果廉政上出了问题,工作干得再好,也一切归零。因此,在作风建设上、在廉政纪律上,千万不能有任何麻痹思想,不能心存丝毫侥幸心理。要结合“作风建设从我做起”活动,明确xx员基本标准、树立行为规范,端正思想作风、解决突出问题。各级xx组织要结合主题活动,深入开展新条例、新准则,特别是《中国共产xx支部工作条例》《中国共产xx农村基层组织工作条例》等xx内法规的学习,时刻在xx员干部心目中树立一名xx员应该追求的道德高线和不能触碰的纪律底线,坚决消除不守法纪、以权谋私的现象,坚决消除不讲大局、执行力差的现象,坚决消除不听招呼、我行我素的现象。
三、大兴“四种风气”,树激情创业之劲
作风建设涉及到思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等各个方面,始终都要落实到干部的思想和工作实践上。开展作风建设年活动,目的就是在全镇干部中营造争先创优这个工作氛围,切实提高我们落实工作的执行能力。具体说,要大兴改革创新之风、敢抓敢管之风、团结协作之风、争先创优之风。
一是要大兴改革创新之风。创新不是务虚的概念,它既是一种思想作风和发展策略,也涉及许多方面的工作举措。XX之所以能取得今天的发展成效,靠的是多年来广大干部群众的创新和开拓。要在前人的基础上再创新辉煌,勇占第一方阵位置,改革创新是唯一出路。对广大xx员干部,主要是以改革进一步推动思想解放,增加压力,增强责任意识,要在传统产业转型上有创新,要在引进先进制造和智能制造上有创新,要在招引重大项目和平台上有创新,要在优化教育上有创新,要在推进数字政务建设上有创新,要在推进民生工程、办好民生实事上有创新,以改革来创新工作措施,促进工作落实。
二是要大兴敢抓敢管之风。敢抓敢管是对xx员干部工作作风的基本要求,也是执行力建设的重要内容。只要领导干部带头干,广大干部跟着干,敢于担事、敢于任事,每条战线就能形成踏实干事、狠抓落实的正气,我们既定的决策部署就一定能够顺利推进。以规范化、标准化、科学化为目标,在进一步完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等各项工作制度基础上,要理出年度重点任务和重点项目清单,明确责任人和完成时间,通过考核评比,亮成绩,比速度,促实效。敢抓敢管也要强调攻坚克难,我们的工作,往往重点工作也是难点工作,也是群众关注的热点。要敢于和善于破解难题,能够通过自身努力不断地解决好各类矛盾,承担起各自职责,一级对一级负责,这是各级部门、各级干部执行力和责任心的集中体现。
三是要大兴团结协作之风。团结协作是做好一切工作的重要基础,既要做到班子讲团结和谐、部门讲协作配合、服务讲效益质量,形成推进事业发展的强大合力。班子团结出和谐、出力量,也是提高执行力的重要保证。领导班子也好,办室线内部也好,各村集体班子也好,要牢固树立“互相补台,好戏一台;互相拆台,共同垮台”的意识,主要负责同志是要琢磨人,要掌握干部队伍的思想动态,把整个队伍培养好、带好,班子内部做到既能干事,又能共事。同事要树立全局观念、服务大局、维护大局,对于上级部门和全镇确定的中心工作和重点工作,比如环保工作、违章建筑拆除工作等,务必要速决速行,立说立行,雷厉风行,决不能在落实上打折扣。
四是要大兴争先创优之风。争先创优,走在前列,是我们改造工作作风,促进工作落实的目的所在。要增强标杆意识,敢于追求突破。要有树立标杆,争创一流的思想认识和工作劲头,在全镇上下树立学习赶超、奋发有为、攀高比强的氛围,力争各项工作有更多新的亮点、新的突破。
四、强化“三大机制”,成作风转变之效
要强化制度约束力,着力规范健全监督管理机制以加强作风建设,使作风建设常态化制度化。
一是完善责任落实机制。班子成员要严格落实“一岗双责”,坚持以身作则,率先垂范,一级带着一级,一级做给一级看,为各级干部做好表率。各级xx组织shuji,特别是基层shuji,要真正负起加强作风建设的主要责任,带头为基层xx员上好xx课,做好示范。要充分发挥xx委主体责任、纪检监察监督责任和xx组织和xx员的监督作用,围绕岗位职责、权力行使和关键环节全面排查,逐项制定改进措施,努力提高xx内监督的针对性和实效性。
二是完善考核绩效机制。充分发挥考核评价机制的助推器作用,以品行指标塑造干部成为形象人,以经济指标引导干部成为发展人,以能力指标促使干部成为干事人,最大限度激发干部的内生动力。要完善正确的用人导向,让想干事、能干事、干成事的人劳有所得、功有所奖。要做实做细各部门的职责清单和重点任务清单,落实到人、细化到项,坚决防止干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样,真正让不愿干事、不会干事、不能干事的干部无所遁形。
三是完善监督问责机制。要坚持靠督查发现问题、靠问责教育震慑。凡是以种种理由和借口讲价钱、打折扣、搞变通的,坚决问责。对xx委、政府安排的重点工作,凡是落实不好、落实不到位的,坚决问责。凡是巡察督查发现、群众举报查实的问题,将实行“一案双究”,各基层xx组织要把作风建设情况固定为检查考核、约谈提醒、述职述廉、民主生活会的重要内容,把问责作为利器,推动责任落地、工作落实。
同志们,作风建设是镇xx委、政府持之以恒要抓的一项重点工作,也是推进XX建设的一项重要保障工程。希望各基层xx组织和xx员干部要迅速行动起来,既要反对走过场、搞花架子,又要有载体氛围、有实效,突出问题是什么就着力解决什么问题。把作风年建设活动与突破工作重点和难点结合起来,以实际行动来检验我们的作风改造和作风建设,以良好xx风带动政风民风,以优良xx风凝聚xx心民心,以优异的成绩交出群众满意的“答卷”
 

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