101写作网2021年民主生活之国企问题素材
以下素材，根据笔苑vip资料之“智囊团”系列№275（35篇）全国国有企业xx的建设工作会议五周年“回头看”素材汇编（一），
1．对国营企业经营管理体制机制僵化等突出问题，把思想政治工作科学有效地融入企业生产经营工作中去。2．在责任担当方面，有的没有认识到国有金融企业肩负的特殊政治责任和社会责任，片面地“在商言商”。在公司治理方面，移植过来的“三会一层”（股东大会、董事会、监事会、经理层）治理架构还有改进余地；xx的领导虽然已融入公司治理，但还没有完全落实到各个环节，存在“层层衰减”现象；面对价值观念多元化格局，缺乏直接有效的治理制度统筹协调股东、客户、企业、员工和社会相关方利益诉求，xx领导下的职工民主管理机制的作用还没有充分发挥出来。在内部管理方面，还存在行政色彩较浓、“大企业病”滋生等问题；日常管理、督促检查、考核监督、执纪问责中还存在失之于宽、失之于松、失之于软的现象，在严格管理、严守底线特别是风险底线方面还存在薄弱环节。48．在xx员干部管理方面，还存在xx性和宗旨意识教育不够的问题，有的同志没有认识到自己的第一身份是共产xx员；个别同志受西方金融文化影响，以“金融白领”“高端人士”自居，比高薪要待遇、讲吃喝论排场，搞各种各样的“特殊论”；等等。产生这些问题的原因很多，但根子还在于xx建工作的弱化、淡化、虚化和边缘化。3．部分xx员领导干部没有认识到国有控股金融企业肩负的政治责任和社会责任，片面强调“在商言商”，认为既然是企业，经济效益上去了才是硬杠杠；xx的领导还没有有机融入公司治理，决策、执行、监督环节的权责尚不明晰，xx的领导、xx建工作存在层层递减现象，极个别同志还片面地把xx的领导和现代企业制度对立起来，甚至认为xx的领导是建立现代企业制度的障碍；在xx员干部管理方面还存在xx性和宗旨意识教育不够的问题，有的同志忘记了第一身份是共产xx员；等等。产生这些问题的原因很多，但根子在于xx建工作被弱化、淡化、虚化和边缘化。文章均为公开发表，“笔苑”公众号辛苦整理，仅供学习交流，请于24小时内删除，倒卖以及购买倒卖资料者可耻！
4．研究企业基层xx组织功能与管理组织职能融合问题既是落实重大命题、重大原则的客观需要，也是加强xx对国有企业的全面领导，解决企业xx组织嵌入管理组织不深入、xx建工作融入生产经营不紧密“两张皮”问题的现实需要。5．当前，在国际大气候和国内小气候的双重影响下，如何提高国有企业的自主竞争力以应对经济全球化、市场经济复杂化、社会转型困难化的冲击和挑战是国有企业迫切需要解决的现实问题；而国有企业如何避免市场经济的负面效应对其内部的腐蚀和渗透也是国有企业始终没有彻底解决的顽瘴痼疾；在全面深化改革背景下国有企业如何摆正企业与国家、市场与政府、xx的领导与企业内部治理有效性的内在逻辑关系、协调企业内部职工分配问题以促进企业和社会的和谐发展也面临许多新的挑战。概言之，国有企业发展中应对一切重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大问题，皆离不开xx对国有企业的坚强领导。6．其一，着力解决在国有企业治理主体多元化的场域中，基层xx组织权威的重建问题。其二，着力解决一些基层xx组织弱化、虚化、边缘化问题。造成国企xx组织弱化、虚化、边缘化的原因是复杂的，如现代法人治理结构对xx组织组织权力的架空，造成xx组织地位边缘化；基层组织设置不健全、覆盖面不广，尤其是在深化改革和拓宽国外市场的实践中，基层xx支部设置与管理体制、运行模式存在严重的不协调；较之公司的经营管理层，国有企业xx组织在企业发展、经济效益发挥的作用不够明显，在一定情况下也会影响基层xx组织政治领导力的发挥等。其三，着力解决一些国有企业基层xx组织对xxzy阳奉阴违，政治站位不高，政策执行力不够，不能切实做到维护xxzy权威问题。其四，着力解决好一些基层xx组织xx内政治生活政治性淡化、时代性弱化、原则性泛化、战斗性退化等问题。7．其一，由于国企xx组织机制设置不健全，xx员无组织现象时有发生，且因长期与组织失联，缺少xx组织的教育、管理与监督，不自觉地放松对自己的要求，造成xx性不强、宗旨意识淡薄、理想信念动摇甚至是滑坡；其二，长期以来公司主要注重对员工的业绩考核，而疏忽对xx建成效考核，xx员先进模范作用的发挥缺少激励机制、考核机制、处罚机制、纠错机制、优化机制，导致部分xx员思想懈怠、政治觉悟不高问题突出；其三，在西方资产阶级腐朽思想的侵蚀和渗透下，一些国企基层xx组织中仍然不乏一些xx员干部缺乏政治定力和免疫文章均为公开发表，
力，精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败问题突出，没有切实做到对xx忠诚、为xx分忧、为xx尽职、为xx造福，更无法发挥先进模范的带头作用。8．对xx建工作的重要性认识不足。虽然xx建工作的主要对象是人，强调了对员工的思想政治教育，但由于其不能像生产经营活动一样，涉及对具体人财物的管理和分配，所以其作用体现于让国企间接获益。在激烈的市场竞争环境下，人们往往会把经济效益作为衡量企业发展和管理水平的标准，因为认识不到xx建工作的重要性，基于这种思想上的认知偏差，使得国企xx建工作面临着核心地位有所弱化、xx组织的职能有所弱化、xx组织地位权限模糊等问题。9．xx建工作与生产经营存在“两张皮”现象。“两张皮”指的是xx建工作与生产经营相互分离，“各吹各的号，各唱各的调”。一谈具体业务工作头头是道，将其作为“硬任务”“硬指标”来抓，一谈xx建工作则官话套话连篇，认为xx建工作是务虚的工作，不愿意花费时间和精力在xx建工作上。只有临近考核、检查时，才在xx建工作上“搞突击”“弄花样”。究其原因，并非企业领导干部不清楚xx建工作的重要性，而是两者见效时间长短不一样，生产经营涉及具体业务，一抓就容易见效果，而xx建工作更多的是做人的思想政治工作，周期长、见效慢。长此以往，必然造成xx建工作与生产经营脱节的问题。10．基层xx建工作缺乏活力。在深化改革的过程中，国企生产经营得到了进一步优化，加上现代企业管理理念的普及，让传统xx建工作已经无法适应新形势下国企的发展需要。而对基层xx组织而言，所学习和了解到的国家政策和决策部署大多属于宏观层面，没有细化到国企生产经营中，至于如何围绕企业生产经营开展工作，成了基层xx组织比较困惑的问题。比如，采用照本宣科的方式学习xx的政策性文件，工作缺乏责任意识和创新意识，这不仅让员工难以学习和体会，而且容易对xx建工作产生抵触情绪，最终的结果往往是不了了之。11．xx建工作与生产经营的融合有待加强。xx的十九大报告已明确提出，我国经济发展已转向高质量发展阶段，这对国企xx建工作提出了更高的要求，国企也要不断向高质量、高品质、做优做强发展，但是目前国有企业基层实践中仍然存在着xx建工作与生产经营脱节的现象。一些企业将生产业务实际与xx建思政工作分割，没有做到相互融入、共同发展，存在“xx建是xx建，生产是生产”的“两张皮”现象，尤其是在基层工作中，由于生产任务重、工作繁杂，工作重心放在生产，忽视了xx建引领作用下对提高工作效率的积极作用，甚至由于方法不当、思想认识不足，把xx建工作当成了额外负担，以至于在国有企业基文章均为公开发表，
层xx建工作中存在部分xx建活动内容脱离了生产、主题不够鲜明、缺乏吸引力等情况。有人认为，造成国有企业基层xx建工作与生产经营脱节现象的原因是对xx建工作的忽视，但在工作实践及走访调查中不难发现，十九大以来，国有企业十分重视xx建工作，注重上级文件精神的传达，但在传达落实中存在方法不当的情况，出现以文件传达文件，以诵读代替领会的现象。具体来说，就是文件层层下达后，由于思想认识不足，造成传达出现孤立地看待xx建工作，忽视xx建工作对生产经营的引领促进作用，xx建没有很好地融入实际工作，传达学习未达到理解、掌握及应用的层面，理论对实践无法实现深入指导，存在脱离群众现象。12．形式化问题仍然存在。xx建工作的考核与xx建活动开展的情况直接影响xx建工作的目标计划与效果实现。一方面，为完善xx建工作机制，促进基层xx建充分展现作为，许多国有企业考核趋向于以量化方式进行，此项举措大大强化了基层xx建工作管理，激励了xx建工作发展，让基层xx建工作有章可循，弥补了过去xx建工作考核相对虚化的问题。但是也造成了“痕迹管理”甚至“痕迹主义”的问题，依据考核要求，大事、小事、急事、缓事事事留痕迹，文件、方案、记录、照片处处留痕迹，耗费大量的时间、精力。另一方面，在国有企业基层实践中，xx建活动往往形式多样、内容丰富，但却存在一部分效果不明显的现象，许多活动为举办活动而举办活动，没有以实际工作需求、员工需求为导向，没有结合自身发展要求，导致没有收到良好的效果。在考核工作方面，由于思想工作实际效果难以快速衡量，许多企业采取了量化考核方式，这一点大大激活了基层xx建工作活力。但有的考核内容形似“量化”实则生硬照搬教条，更有甚者以资料多少为考核合格与否的标准，以至于在国有企业基层工作中经常出现资料多、资料盒多、重复打印多、消耗人力多的现象。xx建活动方面，存在为活动而活动的现象，有的难以结合实际工作，为完成“任务”而开展活动，有的看似结合了实际需求，但往往受限于各类条件如人手不足、活动时间与工作冲突等原因，收效甚微。13．专职人员设置不足。在国有企业基层xx建工作中，存在一人身兼多职，不设专职思想政治岗位，此岗位由其他岗位兼任的现象。这些职工除xx建工作外，往往还要负责行政、宣传、后勤等各类工作，往往一人对接多个上级部门，负担过重。为了完成各项工作任务，基层人员在有限的精力下很可能极其被动地接受工作，影响xx建工作完成质量。人员配备有限，基层xx建队伍人员配备薄文章均为公开发表，
弱，一定程度上造成了xx建工作开展过程中的形式化，工作者完成任务的观念大于思考如何恰当处理xx建工作的观念，忽视与生产的融合，造成xx建工作效果的打折。
14．xx组织职责定位“多而不专”导致功能弱化。2015年3月伊始，zy巡视组对26家央企进行巡视，结果显示普遍存在着“重业务轻xx建，管xx治xx不严”的问题。经巡视，中国移动等单位存在xx的建设滞后的共性问题，xx组织作用弱化、功能空化现象长期且普遍存在着，国投公司、国机集团、中船重工等单位落实“两个责任”不到位，对干部的监管不力，执纪不严，导致企业xx组纪律涣散，企业文化建设也受到不良影响，中建总公司等单位则频频发生“苍蝇”式腐败。⑤类似的问题在一些地方国有企业中也同时存在着，“2015年，山东省管企业实现利润172亿元，其中盈利企业的盈利额556亿元，但亏损企业的亏损额达到379亿元，相当于23的利润被‘吃掉’”。⑥长期以来国有企业管理体制、工作机制存在的弊端就是用管机关的办法管理国企，管理得太死板，企业严重脱离市场，决策效率低，机制僵化。15．xx组织机构设置被“边缘化”。当前国有企业xx建所面临的两个较为突出且普遍的问题是xx建工作排不上号以及在工作过程中无视xx管干部原则。①“由于一些改制企业取消了xx委工作部，将xx委工作职能散落到了其他部门，致使xx委统一、协调工作难度加大，特别是对选拔任用的干部难以从源头上、从过程中全面控制和管理，致使xx管干部、xx管人才原则难以明确体现。”②对待xx建工作存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”③的态度和做法。不重视xx组织机构的设置，将其“弱化”、“边缘化”，势必会直接削弱国有企业xx组织的领导力，进而影响企业xx组织的政治核心作用的有效发挥。16．xx组织活动混乱无序。国有企业在xx组织活动上存在混乱无序的现象。2015年3月至5月期间，zy巡视组对中国核工业集团公司等26家央企进行了巡视，经巡视后发现，“重业务轻xx建”是一个具有普遍性的问题，将xx建工作搁置一边坐“冷板凳”，其在很多央企都不同程度的存在着。①同时，还存在着搭xx组织生活的便车，大搞娱乐、旅游等变形走样的活动。②17．xx组织xx建工作意识不强。国有企业在规模、类型、级别上差异很大，这决定了xx组织建设的模式也必然多样。国有企业xx组织职责定位出现“多而不专”的现象，很重要的因素就是企业xx组织xx建工作意识不强，墨守成规、完全按照上级原则指示，在具体实践操作上不思创新、缺乏探索，没有依据国有文章均为公开发表，
企业本身的特征，去设身处地思考如何将xx建工作与企业经营的实际更好的融合，而是普遍都在照本宣科。18．xx组织体制跟进不到位，纵向监督体系不协调。（1）国有企业xx组织相关的体制跟进不到位，缺乏制度的保障，有些国有企业的xx组织一度出现“角色不清”的困境，“由于一些改制企业取消了xx委工作部，将xx委工作职能散落到了其他部门，致使xx委统一、协调工作难度加大。”③（2）国有企业还存在着纵横监督体系不协调的问题。不同规模企业所受的制约监督的不平衡，深刻反映出当前国有企业纵向监督体系存在着不协调的问题，折射出上下级企业间的管理和监督还存在着极大的漏洞。同时，侧面也暴露出国有企业监督管理体系中横向监督和制衡的缺乏，往往是传统的上下级纵向监督管理体系中一个环节出现了问题，受其影响的部分无法“自我疗伤”，而只有等到企业外部监督部门介入调查后，才能发觉到自身企业所存在的问题，进而才开始对相关问题进行整治。19．xx政人才选拔机制不健全。国有企业xx政人才选拔出现普遍的“家天下”现象，深层次上反映出来的问题是xx政人才选拔考核制度不健全。在xx政人才选拔考核中，没有人才选拔与考核细致准确的量化指标，没有保证这些量化指标实行的相关制度，无疑就会给“家天下”的暗箱操作提供更多的“灵活性”和便利。20．领导干部制约机制与监督模式滞后。（1）监督模式的针对性不足。相对于国有企业现代化企业制度建立完善日臻成熟的发展浪潮，仍有相当一部分企业内部的领导干部制约机制监督模式存在跟进不到位的问题，存在着简单的“拿来主义”问题，将上级国家行政机关部门的监督措施和办法直接套用在企业之中，不结合企业发展实际，缺乏必要的分析思考。（2）“见子打子”，创新性不够。当前国有企业监督工作处于“见子打子”的状态，往往是外界机构涉入调查后才“东窗事发”，有时甚至发现了问题，也不能及时跟进去进行调查解决，致使国有企业内部的“毒瘤”滋生蔓延，危害扩大。（3）xx政人才选拔工作相关制约监督机制不健全。“家天下”在国有企业中的泛滥和猖獗，其中一个重要因素就是缺乏制约和监督，或者制约监督机制滞后，必然会使得国有企业“生态平衡”被破坏，进而产生腐败链式反应。21．xx建工作机制和活动载体缺乏创新。（1）xx建工作机制不健全。国有企业xx组织xx建工作机制不健全，缺乏创新。具体来看，就是当前国有企业xx组织文章均为公开发表，
xx建工作机制与国有企业新的管理模式、经营模式等不能有机融合，直接导致xx建工作在现代化企业制度建立的背景下的实践中呈现滞后现象。市场经济环境千变万化，如果国有企业xx建工作机制不能及时创新适时完善，无疑会造成xx建工作在实践上缺乏针对性，进而还有可能造成xx组织活动的混乱无序开展。“马克思主义之所以成为科学，就是反对‘任何理论一经生产就是僵死的一成不变的教条’，马克思主义就是开放的系统，不是僵死的一成不变的东西，它是实践的需要，实践呼唤的结果。”④（2）xx组织活动载体不严肃。国有企业xx组织活动普遍存在着“娱乐化”、“福利化”现象，xx组织活动载体存在着不严肃的问题，这也在侧面反映出了当前xx组织活动载体缺乏创新的现实困境。没有良好的载体，xx组织活动的作用就会大打折扣。22．企业文化建设存在薄弱环节。（1）经济利益多元化，xx政领导干部教育工作效果不明显。在市场经济建立和完善的过程中，国有企业改制中的经营模式、管理模式、人事制度等都发生了深刻变革，与以往强调政治不同，经济利益往往成为当下很多企业领导人重视的问题，因为这直接关系着xx政领导干部的政治成绩、工作绩效，不免其中某些人会出现“重业务，轻xx建”的思想工作作风，进而甚至会出现一些xx员领导政治素养、思想道德滑坡的现象。（2）企业文化建设载体缺乏创新。国有企业在改制以后，企业文化建设战略不再单方面着重强调政治，而是逐渐变为促进企业经济效益提升与巩固xx的领导双向同步推进的战略，这无疑对当前国有企业xx组织文化建设提出了更高要求。但实际情况是，当前国有企业的xx建文化载体过老，形式生硬，不能很好地满足职工追求“时鲜”的味蕾。23．中国特色的现代企业制度理论还未完善成熟。现代公司治理理论和模式源于英美国家政治、经济、法律等体系下的实践总结，具有一定的科学性。但是，在不同的政治、经济和法律背景下，同样的制度可以促进，但也可能阻碍公司的发展，这取决于是否有互补的制度来增强其功能。中国特色现代企业制度在引进现代公司治理模式的基础上，提出把xx的领导融入公司治理。实践证明，这是一种科学的创新，也是难以复制的创新，是对现代公司治理实践的一次重大突破。目前，作为优化中国现代企业制度设计的理论基础尚未形成成熟的完整的体系，一方面不利于促进达成统一共识，为中国特色的现代企业制度的完善提供坚实的理论依据；另一方面，在积极参与全球治理体系变革中难以获得国际认同。
24．xx委履行前置程序有待进一步规范。在xx组织参与重大决策方面，xx建工作制度缺少标准化、流程化的规则和具体标准，可操作性不强，客观上降低了xx组织参与企业重大问题决策的有效性。在实际操作过程中，部分国企在履行xx委会前置程序过程中面临前置泛化、职责不清等问题。比如，有的企业对前置的时间节点不明确，针对由董事会最终决策的具体事项，究竟应该在经理层审议阶段就由xx委会前置研究，还是在董事会最终决策前再前置，没有明确规定，结果导致前置事项泛化，事无巨细都要由xx委（组）事前讨论；有的企业对应该前置的决策内容不清，有的对前置事项决策的议题把握不准，有的“眉毛胡子一把抓”，议题的方方面面都讨论，有的“走过场”，前置研究成为一个摆设；有的企业对前置决策研究的权责不清，xx委（组）对前置事项讨论作出“同意”的决定后，决策责任的承担主体难以确定；有的企业决策分歧处理缺乏指导，有的决策企业为避免xx委（组）决策被董事会否决，采取会前沟通达成一致的做法，但是这种方式一定程度上抑制了董事的积极性，弱化了董事会的功能；有的二、三级企业照搬照抄上级或同级相关文件的情况，没有根据企业特点规范具体前置研究事项。25．“xx的领导进入公司章程”的法定地位未彻底解决。按照xx的十九大新修订的《中国共产xx章程》第33条规定，“国有企业xx委（xx组）发挥领导作用，把方向、管大局、保落实。依照规定讨论和决定企业重大事项”，大部分国有企业和国有控股上市企业将xx建工作总体要求纳入国有企业章程。但与此同时，xx组织在国有企业法人治理结构中的法定地位还未彻底解决，比如《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）没有明确“将xx委（组）纳入公司章程”，现行《上市公司治理准则》和《上市公司章程指引》中也没有明确xx组织在国有控股上市公司的地位、职能。理论上，通过修改《公司法》《上市公司治理准则》等法律法规可以解决这个难题，但是现实中还存在着一定的难度。一方面，由于制度路径依赖关系，法律法规的修订涉及面广，需要征求方方面面的意见和建议并进行反复论证；另一方面，全球公司治理越来越趋同，《公司法》《上市公司治理准则》等制度是英美法系下形成并在各国应用的过程中不断调整并趋于稳定的成熟经验，其“三会一层”、激励约束、信息披露等机制在国际市场得到高度认可和广泛应用，成为国际通用的准则，《G20OECD公司治理准则》正是这样一个产物。中国作为G20参与国，不仅要遵守这些规则，文章均为公开发表
同时还要接受该准则的评估。因此，“xx建纳入国有企业公司章程”的法定地位需要在成熟的理论体系支撑下，通过立法层面予以解决。26．国有企业的根本属性认识不深刻。国有企业部分xx员干部对其根本属性认识不深刻，容易导致企业文化建设丢“根”少“魂”，出现对企业定位不准、企业发展方向不明朗的问题。我国的国有企业是在中国共产xx领导下的经济组织，它不仅具有像民营企业、外资企业等一般市场主体所普遍具备的经济属性，而且具有一般市场主体所不具备的特殊属性即鲜明的政治属性，这种政治属性集中体现在它的xx性和人民性。同时，国有企业提供着我国铁路、公路、电力、电信、油气、民航、邮政等基础设施和公共产品，承载着中国特色社会主义的民生福祉，肩负着重大社会责任，具有显著的社会属性。这也就是说，我国的国有企业是经济属性、政治属性与社会属性的联合体。因此国有企业的经营发展要切实将企业xx组织的领导核心和政治核心作用发挥到位，始终把不断满足人们日益增长的美好生活需要作为企业经营发展的出发点和落脚点，确保xx和国家的各项方针政策、重大部署在国有企业文建设中不跑偏。然而部分xx员干部在进行企业文化建设时却没能够充分认识到国有企业所具备的特殊属性，其认识仅仅停留在一般企业所普遍具备的经济属性上。造成一些国有企业xx组织在贯彻落实xx建工作与企业文化建设相结合时，存在“两张皮”的情况，就企业文化谈企业文化，就政治理论学习谈政治理论学习，“不能将企业使命、企业愿景、企业精神与企业发展战略、经营管理体系、员工行为规范等统一起来，”造成企业文化畸形发展，导致企业发展迷失方向。27．以xx建工作引领企业文化建设不明显。虽然我国国有企业的管理建设一直在取得进步，文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，xx建工作制度也日趋完善，但由于传统管理理念和历史遗留下来的不良风气的存在使得xx建工作制度并没有得到落地落实，由此弱化了xx对国有企业文化的领导，淡化了xx的领导在国有企业文化建设中的核心地位。一些国有企业在开展xx建工作和文化活动时，普遍存在搞“形式主义”的老路，走过场、敷衍了事的现象频发。即便是查处其中存在的问题对其责令整改时，部分xx员干部口头表态多，行动落实不够，思想站位不高，使得xx建工作与企业文化建设未能真正成为文化软实力的重要组成部分；有些思想站位虽然达到了，但是政治业务能力不够，没能从企业实际出发，在讲求经济效益的同时忽视社会效益，干事就事论事，致使企业文化弥漫着不正之风、充斥着拜金之气。此外，一些xx员干部不愿担当、不敢当担、
不会担当的问题也不同程度的存在，有的干事创业的精气神不足，有的对工作存在的问题不敢矫正控硬，有的遇到困难就打退堂鼓等等现象不同程度存在。28．国有企业部分员工综合素质不高。国有企业xx员队伍素质参差不齐，综合素质有待提高，且xx务工作者队伍不稳定，并不能充分将xx的思想建设同企业化建设相结合。主要表现在：一是xx务干部认识不深刻。企业为了节约成本往往另一些人员身兼数职，这就造成了国有企业内部xx务干部兼职化、业余化、边缘化的问题，致使xx务干部在工作中常常顾此失彼，很难集中精力抓好xx的建设工作，加之物质待遇偏低，一定程度上挫伤了xx务工作者的积极性，导致xx务工作者后继乏人。二是xx务干部业务能力不熟。国有企业一部分人员进入公司后不善于学习，造成部分xx务干部专业知识不足，对xx的工作不熟悉，不能充分将xx的建设与企业文化建设相结合，更不能解决在企业文化发展中出现的新问题、新情况。在思想观念方面，部分xx务工作者固守传统观念，在企业文化建设方面老办法不知变通运用，新办法不知创新使用；在工作作风方面，部分xx务工作者工作作风不踏实，并没有将xx务工作列为自己职业生涯发展的中长期规划，在实际工作中存在短期行为，工作浅尝辄止，形式化严重；在思想作风方面，部分xx务工作者思想成熟度不够高、工作作风不过硬，工作热情度不高，缺乏积极性、创造性和事业心，一定程度上影响了国有企业xx组织发挥政治核心作用的效果。29．基层xx建主体责任落实不到位，存在xx的领导被虚置弱化现象。第一，有的企业虽然将xx建工作写入企业章程，但做得不实。通过查阅企业章程，我们发现上述情况表现为三个方面。一是xx建工作往往以单独的条款出现，没有做到xx建工作与业务工作有机融合。二是“shuji意识”不强，在章程中通常提到的是董事长及总经理，没有真正把国有企业xx组织内嵌到企业治理结构之中。三是xx建工作写得不全面，按照《条例》要求，企业章程要写明xx组织的权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项，目前，对于运行机制、基础保障，企业章程鲜有提及。第二，参与企业的重大问题讨论时，xx组织研究讨论作为董事会和经理层决策重大问题的前置程序在有的企业中流于形式。没有厘清xx委（xx组）与董事会、监事会、经理（厂长）的权责界限，没有根据实际需要建立相应的权责清单，导致各主体越位、缺位行为屡屡发生。xx对国有企业的领导存在被弱化的现象，难以完成xx委（xx组）应尽的“把方向、管大局、保落实”的政治责任、经济责任、社会责任。第三，xx建带群建机制作用发挥不文章均为公开发表，
充分，未能充分调动xx、工会和广大职工围绕xx建中心工作开展群团活动。第四，xx管干部原则落实不到位。个别国有企业xx委（xx组）shuji和董事长仍然没有分设，还有部分国有企业没有专职副shuji。第五，执纪监督问责不到位。个别企业没有配备专职纪检shuji，导致企业执纪监督被弱化。30．组织生活存在流于形式现象，个别基层xx组织涣散软弱。第一，从重视程度看，个别存在着“上热、中温、下冷”的情况。第二，从xx组织的覆盖面看，xx组织在个别地方仍为空白，没有及时将xx支部建在项目上，在临时承包队中甚至没有建立xx支部。在国资委专项排查中，xx员空白的班组依然存在。第三，“流沙xx员”依然存在，主要包括两大类：一类是在职的“口袋xx员”，另一类是长期不过组织生活的离退休xx员。第四，xx组织生活不规范、不严肃。在省国资委专项排查中，组织生活不规范在个别基层xx组织仍然存在，在民主生活会和组织生活会上，把批评和自我批评变成了表扬加自我表扬，使正常的组织生活失效。31．xx务工作者队伍力量较为薄弱，抓xx建成为短板弱项。第一，支部shuji表现为“两个缺乏”。一是缺乏xx务基础知识。在调研中，当被问到发展xx员程序、xx费使用等基本问题时，个别xx支部shuji回答不准确。二是缺乏理论素养。调研中发现，个别支部shuji上xx课照本宣科、讲授内容肤浅。第二，专职xx务工作者力量薄弱。表现为人数少、业务生、结构不合理。第三，xx员结构不合理，吸收xx员原则不明确。在xx员结构上，文名公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，机关xx员比重大、基层xx员所占的比重小，xx员发展未能做到向一线倾斜；在吸收xx员的原则问题上，存在“火线入xx”和“突击入xx”界限不明的现象，违反“成熟一个，发展一个”的组织原则。32．少数xx员不达标，不能发挥先锋模范作用。少数xx员达不到xx员标准，表现为五个方面。一是理想信念动摇。不信马列信鬼神，封建迷信和宗教信仰在个别国企xx员中还有市场。二是政治站位低。没有以主人翁姿态对待企业发展，没有把个人的职业生涯与企业的发展紧密联系起来，把自己看作企业的雇员而非企业的主人。三是个别xx员受西方思想影响，以西方标准看待和衡量一切，没有牢固树立“四个自信”。四是对自己比较放任。不能严格执行“八项规定”，为了一己私利，甚至公然触碰xx纪红线、践踏法律底线。五是责任担当能力不足。干事业缺乏闯劲，干工作缺乏韧劲，搞科研缺乏钻劲，做项目缺乏拼劲，既没有替xx分忧的“宽肩膀”，也没有做好工作的真本领。
33．基层xx组织的地位和作用弱化。一是有的xx员干部缺乏抓xx建工作的责任意识，笔苑公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，在思想上未真正重视xx组织建设，xx建工作责任制执行不力。二是“一岗双责”落实不到位，“重业务，轻xx建”现象还存在。三是xx组织作用没有充分发挥，一些xx组织在“把方向、管大局、保落实”上还有差距。34．工作开展缺乏实效性。一是“三会一课”、主题xx日等组织生活制度落实不到位、不及时。二是xx组织工作开展缺乏活力，一些基层xx组织工作开展常是按部就班，仅停留在文件学习、通知传达等，重形式轻内容，重过程轻效果。基层xx组织shuji队伍现状不容乐观。一是部分xx组织shuji素质亟待提升，以适应新形势新要求。二是xx务干部配备不足，一些基层单位未设立专职xx务人员，或人员配备不足，没有重视xx务后备人才培养等，很大程度上影响了基层xx建工作效率和效果。35．一是xx建工作责任制考核量化和评价难。xx建工作是以人和思想作为主要对象，侧重于软实力建设，具有柔性管理、渗透引导、长期见效的特点，不具备完全量化、物化的优势，在短时间内难以见到数字化的成果。这是影响国有企业xx建工作考核考评的客观因素，也是xx建工作面临的一项长期的重大课题。二是xx组织的领导和作用“弱化”。中国商飞上海航空工业（集团）有限公司通过向xx员发放“政治生日”贺卡，使xx员牢记入xx初心使命。36．主要原因是xx的领导和xx的建设落实不力，xx组织职权不明晰。一些企业章程中没有明确表明xx组织的法定地位，一些国有企业没有在议决规则、董事会、章程修改、公司合并分立等关键环节体现xx的声音。xx的建设工作深度不够，笔苑公众号辛苦整理，倒卖者可耻！，让xx的作用难表现，不能施加影响。37．基层xx组织工作方法和载体“虚化”。近年来，由于市场经济发展与社会转型、xx和国家历史方位的变化以及xx员价值观念多元化、需求多样化，基层xx组织工作方法和活动载体创新难度越来越大。面对一沓一沓的学习材料，各种各样的会议和活动，有些感到盲目。以会议传达会议精神，以文件学习文件精神的xx组织生活还时有存在。38．xx员队伍教育和管理“淡化”。国有企业xx员来自五湖四海、全国各地、甚至世界各地，不同的成长背景、不同的生活经历、不同的文化素养等，决定了xx员生活方式、兴趣爱好、价值观念以及工作态度的不同，xx员队伍出现新变化。在沟通方式上传统的灌输式教育、简单的说教已不适应新的对象。文章均为公开发表，
39．xx务队伍培养和储备“边缘化”。不同于对专业人才的选拔，xx务干部人才队伍选拔相对单一和封闭，缺乏面向市场发现、吸收和选拔后备人才的机制。基层xx支部shuji一般由行政部门领导兼任，很难做到xx建与业务同等对待、同时兼顾。40．做一名新时代的优秀领导干部，必须拥有世界眼光和战略思维，始终站在时代前沿和战略高度，深刻理解把握好一系列关系xx和国家根本利益的大局大势，自觉高出两三个层次想问题、看问题、解决问题，必须不断克服狭隘的经验主义、事务主义、地方主义倾向，以海纳百川的胸襟不断提振干事创业精气神、凝聚担当作为正能量，实现xx和人民事业新跨越。
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领导讲话千遍一律，而核心就是捞干的
交流发言最重要的是感召力