少困难、问题和挑战:产业转型升级压力大,实体经济支撑不足,制造业占比
低于全国全省;土地、环境、能耗、水资源等约束趋紧,金融“源头活水”不
够;创新主体不多,创新平台数量少、能级低,创新活力不强,大项目、好项
目支撑不足;城镇化水平偏低,乡村振兴任务艰巨;城乡居民收入水平不高,
社会事业短板较多,公共服务水平有待提升;生态环境建设仍需加强,安全稳
定风险较为突出;行政效能不高,末端见效不力,营商环境不优;有的干部创
新突破、担当担责、争创一流意识不强,有的部门行业形式主义、官僚主义不
同程度存在。
2.经济总量不大、结构不优、质量不高,工业短板突出,县域经济薄弱,高质
量跨越式发展任务艰巨;教育、医疗、养老等民生领域优质资源不足,与群众
日益增长的美好生活需要还有差距;少数干部服务意识、担当精神、创新能力
不强,一些行业领域不正之风依然存在。
3.市场发育程度不高,社会创新和企业创新能力不强;生态系统脆弱、治理修
复周期长,生态保护建设任务仍然艰巨;财政收支矛盾突出,县域经济基础薄
弱,农牧村发展内生动力不足,城乡区域发展不够平衡;基础设施比较薄弱,
交通运输体系还不完善,公路技术等级偏低、网络化程度不高;特色产业链条
短、产品层次低,产业园区的承载力和吸引力不强;就业压力大,专业人才紧
缺,教育、医疗、养老、托幼等公共服务与群众期望还有差距;防灾减灾和安
全生产基础较为薄弱;政府职能转变还不到位,干部思想观念、精神状态和能
力素质还跟不上新时代新要求。
4.发展不够、总量不大仍是最大市情,产业能级不高、创新能力较弱、财政收
支矛盾突出、县域经济不强等问题仍然存在;教育、医疗、城乡面貌、城市交
通等方面还有不少短板,安全生产、防灾减灾等领域风险依然存在,社会治理
还有薄弱环节;干部能力作风不完全适应新形势新要求,政府自身建设还需进
一步加强。
5.发展不足、发展滞后的市情仍未根本性改变,生产总值仅占全省的二十分之
一,区域、城乡发展不平衡不充分的问题仍然突出;产业转型升级慢,县域经
济基础薄弱,高质量发展动能后劲不足;脱贫不稳定人口占全省的五分之一,
群众增收渠道不宽,巩固拓展脱贫攻坚成果任务十分艰巨;自然灾害频发,基
础设施还有很多短板弱项,民生保障与人民群众的更高期待还有差距。
6.发展不平衡、不充分仍是绵阳最大市情,县域分化、整体较弱问题还比较突
出;制约创新驱动发展的体制机制障碍尚未根本突破,企业自主创新能力亟待
提升;教育、医疗等公共服务供给能力有待加强,城乡基层治理水平需要进一
步提高;部分干部担当精神不足、服务意识不强,不正之风和腐败现象仍有发
生。
7.我市经济社会发展还存在较大差距和不足,制约高质量跨越式发展的深层次
矛盾还没有根本解决,经济总量还不大,省会首位度还不高;产业实力还不强,
现代化产业体系还不完善,千亿产业数量偏少;创新驱动发展成效还不明显,
全社会R&D经费投入强度低于全国平均水平;城市特色有待彰显,城市治理短
板仍然存在,教育医疗、养老托幼、文化体育、公园绿地等公共服务设施配套
不够均衡;交通秩序、停车管理、环境卫生、垃圾分类、雨污分流、城市内涝
等城市管理方面还存在差距;政策的刚性约束更加严格,人口增长、城市发展
和产业布局与建设用地的供给矛盾日益凸显;碳达峰、碳中和“3060”目标为
能源消耗标定了上限,我市生态环境容量趋于饱和,减排治污任重道远;金融、
房地产等领域风险隐患整治压力较大;政府治理能力、办事效率、服务水平、
营商环境优良指数尚需进一步提高,形式主义、官僚主义问题不同程度存在。
在前进的道路上,还面临不少困难和挑战:经济总量在全区排名长期徘徊不前,
工业转型升级缓慢,第三产业“小、散、弱”;制约高质量发展的一些体制机
制障碍依然存在,改革创新的力度还需进一步加大;城市规模体量不大,功能
不完善,品质不高;民生领域短板还不少,生态环保压力仍然较大,社会治理
能力和治理水平还需进一步提升;政府自身建设还需进一步加强,等等。
8.经济总量不大、创新能力不足、质量效益不高,发展不平衡不充分仍是上饶
的最大实际,新旧动能转换还需下更大功夫;城镇化率偏低,中心城市首位度
不高;生态修复、污染防治和减排降碳任务繁重;优质公共服务供给不足;少
数政府工作人员思想不够解放,缺乏勇于担当、创新破难精神。
9.我市经济社会发展还面临许多问题和挑战:经济总量偏小,发展速度偏慢,
经济结构不够优,创新能力不够强,工业化、城镇化、信息化、农业现代化进
程相对滞后;生态环境保护任务艰巨,民生保障和社会治理有不少短板弱项,
发展不平衡不充分问题尚未得到很好解决;营商环境还有待改善,干事创业氛
围还需要进一步增强。
主要表现在:大城市带大农村的局面还没有根本改变,重点领域关键环节改革
任务仍然艰巨,产业发展基础仍然薄弱,创新支撑产业高质量发展的动能不够
强劲,民生保障仍然存在短板弱项,行政效能、营商环境仍有待提升等。
10.经济总量不大、产业结构不优、创新能力不足仍然是制约新余长远发展的
最大问题;疫情形势和外部发展环境错综复杂,能耗双控力度加大,生态环境
约束趋紧,土地供给能力有限,给新余今后一个时期转型发展带来较大压力;
“除五患”“破五局”等迫在眉睫的大事要事需强力推进,等等。
11.赣州发展不平衡不充分问题仍然突出,经济总量不大,人均水平较低,创
新能力不足,产业层次不高,要素制约趋紧,基础设施、公共服务、安全环保、
社会治理等领域仍有不少短板,少数干部能力不足、作风不实,营商环境有待
进一步优化,等等。
12.定西最基本的市情是经济总量小、人均水平低、综合实力弱,人均地区生
产总值不到全省一半、仅为全国五分之一,财政自给率不到10%,县域经济整
体不强,高质量发展任务艰巨繁重。最主要的矛盾是发展不充分、不平衡,文
名公众号辛苦整理,倒卖者可耻!,突出表现在城乡居民收入较低、消费能力
弱,经济结构不合理,工业底子薄、二产总量小,支撑带动能力依然不强。最
紧迫的问题是巩固拓展脱贫攻坚成果难度大,产业增收的稳定性、持续性还不
强,乡村振兴任重道远;重大项目谋划储备质量不高,新兴产业培育比较缓慢,
加快发展的后劲不足。最突出的短板是交通、水利、市政等基础设施欠账仍然
较大,笔苑公众号辛苦整理,倒卖者可耻!,新型城镇化进程较慢,生态脆弱
的状况还没有得到根本性改善,公共服务、民生保障、社会治理水平还需进一
步提高。最根本的制约是创新能力不强、人才支撑不足、融资手段单一,文名
公众号辛苦整理,倒卖者可耻!,要素流通保障不畅,深化改革开放、优化营
商环境的任务依然繁重。同时,一些干部思维、能力、作风与追赶发展要求还
不相适应。
13.一是发展不充分不平衡的问题仍然突出,经济总量小,产业结构单一,财
政自给率低,城乡之间、县域之间发展不均衡。二是县域经济产业体系不够完
善,发展的基本要素供给不足,支撑产业特别是工业短板突出,市场化体制机
制不活。三是巩固脱贫成果衔接乡村振兴任重道远,乡村长远发展和农民持续
增收的产业基础依然薄弱。四是基础设施和公共服务短板尚未消除,综合交通、
水利电力和信息化建设仍显滞后,教育、医疗、养老等服务水平亟待提升。五
是政府职能转变和依法行政仍需加强,笔苑公众号辛苦整理,倒卖者可耻!,
营商环境还需优化。
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领导讲话千遍一律,而核心就是捞干的
交流发言最重要的是感召力