同志们：
岁末年初，是一年工作“盘点”“收官”和来年工作谋划准备的关键时期，我们专门利用一天时间，召开区委工作务虚会，主要目的是总结今年工作，分析工作形势，谋划明年发展。为了开好这次会议，我们会前做了大量调研工作，安排了全区部门和“一带两线三片”建设汇报会，各分管口上也都做了充分的准备，专门召开了各条线上的务虚会。会前都认真准备了书面材料，办公室已经汇编起来印发给大家。今天会议主要三项议程：一是曾恩伟副shuji、林小露副shuji、王易进主任、徐强主席、区委各常委、各副区长、区法院院长、区检察院检察长发言；二是胡晓东区长发言；最后，我讲几点意见。由于这次会议时间紧，内容多，希望发言同志将时间控制在12分钟左右，突出重点，多提建设性意见建议和解决问题的思路办法。
下面，先请曾恩伟副shuji发言
……（接下来，林小露、王易进、徐强、区委各常委、各副区长、周丰、张纯亮）
下面，请胡晓东区长发言，大家欢迎。
……
刚才，大家根据各自工作职责，结合前段时间调研，都谈了很好的想法，对今年的工作总结客观、问题分析到位，对下步工作思考也深入，对区委区政府科学决策提供了重要参考。请办公室（两办），在接下来的区委九届三次全会报告（和明年人代会政府工作报告）起草过程中，认真吸收好这些思路举措和意见建议。下面，在大家发言的基础上，我再谈三方面的思考和想法（事前我和晓东区长已经坐下来议了2个小时，我们两个人今天的讲话也是各有侧重点，晓东区长这里务实的多一点，我这里务虚的多一点，也结合一些实际的例子，但更多的是下一步的工作方法，我准备了材料给大家，大家可以看看，我们两个人，大家也一样，习惯要形成，材料一定要自己动手，或者你的思路要贯彻进去，都要想干什么，做什么，我们这样的材料拿出来基本上是没抄的，抄也抄不过来，就是自己实际工作当中经验的积累，结合当前的一些形势。务虚会实际上做什么事情，这次就是一些的侧重点，请大家结合上一次的部署会议，一些具体的内容一并结合进去，还要传达到下面去）：
一、对当前形势的基本评估
1．要科学研判态势。加快鹿城转型赶超步伐，摆脱“追兵渐近、标兵渐远”的困局，是几届区委区政府一直努力的方向。去年发生在双屿的这个“里程碑事件”，把鹿城推向转型发展的新阶段。年初区xx代会和“两会”结束后，我们按照shiwei市政府部署，聚焦“大拆大整、大建大美”主线，全力谋全局、抓开局、创新局，取得了来之不易的成绩。今年，我们改造签约城中村旧房1.7万户、9个街道完成城中村全域拆迁，大拆大整15项指标中7项三区两市第一；大建大美、平安创建、队伍建设、基层xx建、宣传、统战等工作均走在全市前列，形成了良好的发展态势，得到了shiwei市政府的充分肯定（虽然我们的经济指标该让它下来的下来，我们上半年开始挤水分工作，到了下半年，市里也在挤水分，我们是挤在他前，我们只做不说，现在上面也是这个态度，这个方向一定要清楚。刚才习sj在那个批示里面也讲了，实际上就是看到这个问题，我们该挤出来，上半年是整出一点压力，领导实际上是很理解的，张市长讲了，就是说拆掉了就是了，拆掉的都可以推责任，不是哪个领导干部好，也不是哪个领导干部弄虚作假，这个东西要前后一致，或者要有延续）【今年，市里大会小会上，市里领导对鹿城各项工作也都是以肯定为主】（上午恩伟shuji的发言，想都想不到的，到目前为止，还能排到第3的位置，鹿城历来是在后面的。章胤跟我讲，不要看现在受批评多，搞不好下半年xx也不会怎么样拉我们平安创建的后腿，而且考核机制看似现在通报蛮骗人的，考绩也不会差。其他各项工作大家也都走在前面）。当前这种良好的工作态势，为我们下步工作打下坚实基础，也是我们趁势而上、再创新业绩的信心所在（干任何事情都要有定力，我们今年就差一点，把基础打牢，今年拆出来了，明年投资就会上来，这个信心要有，科学研判的态势。否则你说鹿城的经济指标这样了，明年没办法发展，根本不是这样，自己要有正确的判断，每个人都要有这样的定力）。
2．要辩证看待机遇。尽管宏观形势充满变数，但对鹿城而言（我这里写的是机遇，因为材料发给大家的，实际上是危机，危和机都是在一起的，有危险就有机遇），三方面有利条件和积极因素仍是明年工作的最大机遇（都是在我们预料当中）：一是宏观政策（宏观政策发生了很大的变化，刚才胡区长也讲了，棚户区改造是我们做“大拆大整”的重要支撑，胡区长刚才讲的，我们没有记录，是自己上我们负债已经很高了，因为我们的分母太小，分母只有30来个亿，但这次好在哪里，我们的负债全部是用在棚改项目，棚改项目是不计入债务。前段时间胡区长和王炯区长出去，慧雷部长天天盯在那里，我们碰到几个省领导就讲这个事情，这个政策是太重要了，前面我也不讲，像棚改、计划都没讲，今年省里将我区2.94万套城中村住房纳入了计划，我们就掌握了这个政策。昨天我碰到徐淼shuji，他说怎么都不跟他讲，他是一套都没有，拆了那么多，这个省里也看到，他没有连片，没有整村，给他就很危险，完不成任务省里也给住建部追责的，我们都是拆好再拿给他，或者当年启动省里对我们有信心的，一个台州就天台县有一点点，鹿城就拿到这么多，9万套里面鹿城拿到2.94万套）。国家棚户区改造三年政策是我们推进“大拆大整”最重要政策支撑，特别是今年省里将我区3万套城中村旧房纳入计划，近几年已经签约或者拆除的基本上已经纳入。但政策都有“窗口期”，尽管棚改政策还有3年（2018到2020，但我的预估），但已逐步趋紧，2年不完成就没机会了；又比如老旧小区改造，住建部政策导向也在逐步转变，我们现在是“国家投入，政府主体，解决百姓安居问题”，但住建部已在试点“政府主导，开发商与住户共同参与，采取居民、原产权单位出资、政府补贴”的方式，这种新模式对高层老旧小区更有利，但鹿城以多层“五孔板”结构建筑为主，按现在模式更能解决“半城市化”问题和被老百姓会接受（现在原拆原建建起来有什么用，不用了。我上次给大家发了一个微信就讲这个事情，深圳罗湖，那些高楼已经18层了，就是让你原拆原建，还要你自己出钱，无非原来的房子只卖3万5，一改建以后房子可以卖7万，老百姓就是受益的，可以卖7万，就自己出钱。我们现在的政策如果不抓牢，温州现在的房子怎么办，国家给你这么大的投入，我们宏观政策窗口期，对上面一定要敏感，这个是一个信号，怎么样去把握机遇，我们这一轮把握了，明年还要把握，因为基数大了，现在3万，那明年也大了就好了，今年只有1万户，明年给你2万户是不可能的，今年3万户了，明年少一点，还有2万户，那就不得了了。中国就是这样的，有些要告诉人家，有些是不能跟人家讲，因为总共就这么多资源，我们讲掉人家就都争争走了，龙湾瓯海说我也要，平均分，3万分走2万，我们就1万户了，就是不讲的）。二是各方支持（我们“大建大美”是要好的公司过来替我们建，周shuji也这样讲，包括娄绍光shuji讲的一句话，他说他的所有道路，去年打个包全部让中交来建，采取EPC+PPP，我们瓯江路的整治，昨天上海请过来的设计院都提出来，设计的再好，施工队伍必须要过硬，不过硬做起来也没用，一定要请上海、杭州这些大牌的公司来做）。鹿城作为核心城区的优势和条件周边无法比拟，省市xx委政府更是格外重视和支持鹿城工作，全市“两线三片”建设四个在鹿城；而且现在国企、央企、上市公司，以及各大国有银行、商业银行普遍看好鹿城，都有合作意愿，这是我们实现“大建大美”的关键保障（再把人家推出去就没了，再也不来了，我以前工作过的地方就是这样把人家推走了，后来他就不来了，瑞安也是很封闭的，瓯海上一轮也是被人举报了，玉凤（音译）区长跟我讲的有个地块投标设置条件的事情给人又告了。我们一定要创造刚才讲的条件，像远洋这些企业要让人家进来，他现在很担心，只怕自己拿不到地，那天我跟唯中区长跟他谈，居然提出来，就钱先给我们，钱给了地才会给他，不给钱就不放心，先给我们几个亿，现在有钱送给你这样的好事不做还干什么）。但“天上不会掉馅饼”，如果我们没有包容的胸襟、开放的市场，人家也进不来。三是发展氛围。现在“大拆大整”已经深入人心，特别是老百姓都等着政府早日拆，基层一线干部“拆”的本领和热情越来越高。但老百姓的诉求也会变的，干部也不可能长期保持这种状态（这些机遇一定要抓牢，20号我跟王炯、陈峰、周园、维凯几个人去做老旧小区改造的访谈，要告诉老百姓，这些信号要让他们知道，不改没关系，不改今后就没机会了，以后自己出钱。要把群众动员起来，让更多的群众知道）。同时，机遇也是一种稀缺的资源（拿过来就是我们的钱，现在要转变一个观念，“黄世仁”和“杨白劳”，现在“杨白劳”比“黄世仁”要强大，只要你拿到钱就是他找你，不是你找他，没有这种意识还老实的话，因为这个不计入政府债务，这个就是最好事，你不用怕什么。刚才胡区长讲了很好的例子，时间，这是最多方向观，现在借了一个亿，25年以后还给人家就相当于1000万，还得也是一个亿，但实际上的价值就只有1000万，怕什么，就不用怕的，时间换空间，用时间去换的，而不是反着的，以前是抢时间就是金钱，现在越拖时间就是钱，银行天天印钞机在印，超发10%几，不要怕负债，负这些债一点责任也没有，一点负担也没有。国家要有几百个亿砸到我们头上，仕德常委今天早上讲的说是要有500个亿，真正明年只要300个亿，整个就能转起来，我们现在300个亿的资金，包括老旧厂房的资金要拿过来，我一点都不担心。鹿城区接下来是要干大事情，也要干一点大气的东西，市里领导也很支持），比如银行贷款、棚改指标等都有额度的限制，一个地方抓住了就意味着另一个地方失去了（温州人讲的，一脸盆的水就这么多，谁先拿走了，就这么多，其他人省下来就在那里分了。这次也一样，娄shuji他们和我关系很好的，但是我这个事情都没有跟他们说，晓东区长出去也没有讲，王炯出去都没讲，你一讲别人马上表示我也要，我从年初就谋划了，7月份把会议开了，指明要到住建厅去挂职，慧雷部长我说你的任务是对鹿城最大的贡献，争到这个实际上就是争到500个亿的贷款额度，拿到这个银行才贷给你，这种资源是不可再生的，今年计划好，明年就没有的，全省就这么多）。因此，面对这些有利条件，我们也要在辩证中把握，在竞争中争取，否则就会错失过去，留下遗憾（王炯要关注一下，这个事情就在这里讲讲，对外不要说，我也不怕他们两个竞争，因为老旧小区全部在我这里，守全（音译）已经给住建部的某个领导，也是瑞安人，叫陈沛（音译），已经联系上了，争取把我们也纳入老旧小区改造试点，这里就是关注这个事情，他是我们鹿城人的女婿，他在帮我们做，这些机遇一定要抓牢，试点就是钱。包括前段时间争取的鞋革试点，一试点他就给你，听说是3到5千万，城市客厅就给你了）。
3．要积极应对挑战。当前，我们既要转型又要提速、既要拆迁又要建设、既要发展又要稳定，特别是随着市区事权边界的进一步理清，今后我区“大建大美”工作任务量很大，而且承接了80%左右原由市财政和市国资集团承担融资建设的任务，建设规模比过去翻了几番，可以说建设发展稳定的任务异常艰巨，对我们干部能力、基层基础等方面都会带来巨大压力和挑战。此外，还要持续关注三方面动态，做好风险防控：一是金融风险（刚才讲了我们负债负起来，要怎么去把它路走出来，实际上早上仕德已经讲了一些，怎么样把我们企业公司化的架构搭建起来，搭建好以后让企业去负债，和政府是分开来的，跟财政脱离的，那么我们就会联系问题，把自己的资产做大，现在国有的几家公司，工投、农投都让我们收购。我昨天碰到几个企业家，他们都很支持，听说你们要拿出几百个亿把鹿城所有工业用地收购掉，老城区范围内是要收购掉，他们还是支持的，小企业都拆掉了，大企业实际上发展的更快，已经达成共识了）。前不久召开了全国金融工作会议，zy对防范金融风险高度重视，对地方政府债务管理不断加强。上半年，财政部、中国人民银行下发文件，对政府新融资平台管理有明确要求；10月份，省委、省政府下发了《关于严控地方政府性债务的意见》，像PPP模式的路子越来越窄。尽管我们前期已做了准备，但期房回购、资产收购资金使用将主要集中在明后两年，我们思想上要高度重视起来，进一步做好各方面的准备，特别是加强与各类金融机构的对接联系，确保资金链安全。二是房地产走向。11月21日，住建部召开了房地产工作座谈会，强调要“切实防范化解房地产风险”（现在已经开始，土地一级市场已经在走下坡路了，已经开始出现流拍了，形势变化很快的，而且温州人有个习惯，买涨不买跌，涨的时候大家拼命买，最后的疯狂，大家不可能买在最低点，卖在最高点，我们干部一样，千万不要去做这些傻事，接下来是卖房的最好时机，不是买房的最好时机。但我们示范者的，房价在下跌，低价在下跌的时候，我们做拆迁工作是最好的时机，明年上半年我们要尽力能净地的把它出去，能自己挂过来的也把它挂过来，只有这样才能稳定房地产。我估计这一轮有2年左右的，凭我在瑞安原来的工作经验，有3年的周转期，这3年房价可能就会下降，下行以后，前年我们是38个月连续下滑，3年多时间，今天可能哪个领导发上去了，703804上面都有了，接下来房价会跌的10大城市，温州就名列其中，价值和价格背离。大家一定要关注这些东西，这些跟老百姓讲，不要老是买买买，你自己住的是没事的，你要是借钱拿过来今后的成本会很高，最近利息开始提高了，杭州已经出现房地产开发商要你拿现钱去，他才给你房子，没有现钱按揭的你这个人就靠边，不要来排队。这个信号说明我们这一次穿透式的管理，国家对这方面已经压得很牢，资金没有了，市面上就没钱了）。房地产市场走向直接关系政府拆改走向。要保持政策敏感性，从掌控土地一级市场入手，因势利导，促进房地产市场平稳健康发展，为拆改建创造良好条件。三是社会矛盾。总体来说，今年我们对出现的一些矛盾都十分敏感重视、处置及时有力，但对下步工作中的难点（特别是刚才胡区长讲到的清零问题）、对实施过程中遇到的困难和问题，还要有足够的思想准备，既不能“见风就是雨”，因为过度担心而束缚手脚；但也要避免盲目乐观，因细致不够导致问题把控不牢（这次几个镇街在做清零的时候，工作都很深入细致，特别是滨江商务区，这次塗村的，这边既把它清零清掉，那边又化解了矛盾，这个就是很好的，我们要推进这样的事情。实际上老百姓都是看你政府强势不强势，我告诉大家，我们现在政府就是强势的，这一块的矛盾推进，比如周园那边今天签下来就达到70%几了，明天80几就弄掉了，看你这个态势，jw组织部都很支持，我那天又跟他们讲，他们说没关系，干部就是他们两个弄，部长和shuji都是这么一个态度。还有，大家不要担心没钱，胡区长刚才讲了，用时间还钱，土地还钱，税收还钱，大家要明白一点，我补充一点大家知道一下，鹿城是住宅最多，价格最高的一个中心城区，今天大家可能已经看到了，房地产的长效机制，其中有一项就是今后我们的税收有一个对我们比较有用，就是房地产税，2020年可能就会推出来，房价可能会有影响，但是税收会很高，那我们分成多了，房子最多，总有人来买，按照这个价格在那里收税，现在房子建的越多，以后房子收的税越多，这次是按评估价来收，按市场价来收，那就不得了了，这个税收今后有多大，不要考虑这些，大家经历过以后就会知道。争取在2020年前把该出去的地都出去掉，土地出让金全部来了，下步国家一转向，土地出让金可能就不给你了，要转向房地产税了。为什么我很强调大家去这些政策的把握好时间节奏，今天早上唯中区长作了很好的发言，时间顺序安排大家一定要抓紧，今天镇街同志都在这里，这个等几天过几天，这是不对的，以后房地产土地出让金就换个方式了，可能就分10年交，降低房地产开发商的成本。现有的政策一定要把它用足用活，这些事情干好和时间的节奏一定要把握好）。
二、我们明年要干什么
综合大家讲的，概况起来就是“12345”：
“1”，即围绕一个主题。认真贯彻落实xx的十九大精神和省shiwei总体工作部署，突出“大拆大整”“大建大美”工作主线，扎实推进“时尚智都、山水美城”建设，加快打造全面小康社会示范城区。其中，“时尚智都、山水美城”建设，是今年我们集中各方智慧全域谋划的成果；是“大拆大整”向“大建大美”精彩蝶变的蓝图概括；也是我们立足新时代，落实省委“两个高水平”和shiwei“国际时尚智城”建设，实现区第九次xx代会提出的＂打造全面小康社会示范城区”目标的一个总抓手。
“2”，即紧盯两个目标。目前，省市对明年工作的具体安排尚未确定，但明年是改革开放40周年，温州是全国最早开放的14个城市之一。我们要拉高标杆，在明年发展指标设置和目标设定上，把握好两条原则，一是弱项跟上全市步伐，二是强项力争全省前列，特别是各项主要经济指标至少与全市平均水平持平，重点工作要走在省市前列（举一个教育的例子，学前教育我们是走在全省前列，我们完全可以达到全省的第一，随着这一轮幼儿园基础设施建设的加大，我们公办幼儿园比上级对我们要求高，我们就会走在第一，因为有好的基础。第二，我们今年开始挤水分，胡区长刚才举了个例子，固定资产的水份一挤掉，说说是20亿，其实是达到今年原来的水平，今年是负增长了，明年等于是下来了，而不是上去了，这个是建立在哪个基础上，大家要有个正确的认识，不要简单说避零，外贸出口前几年都是负增长的，今年上去了，总量看看，去年的比2011年的还低，就是这样的现状，中间立清常务在那里管过这个知道的，温州实际上在下降，大家要考虑到这个问题）。区里考绩导向要突出两个方面：一要鼓励大家“跳起来摘桃子”，区里给街镇部门下达“底线”和“高线”两个目标，“底线”完不成的考绩当然不合格；二要鼓励大家“当全能冠军”，对在全市综合排名第一或位次大幅前移的，考绩当然优秀，要＂全面先进”，而不是“单项冠军”（因为市里的考绩接下来也是越来越多向化，不像以前那么考了，有些可能是并列第一的。我那天碰到瑞安的马绍忠（音译），去开人才会议，我说今年你财税多少，他说我有2位数以上，省里不给我报，最高只报7.4，不能超过7.4，超过7.4还扣分，你只要完成7就可以，不能够过高，有序的调配。以后你报高，他报高这样的情况不会出现了，但是排名还是要上去的）。全区上下都要围绕“争先晋位”的目标要求，盯紧各项指标增速排位，力争排名靠前的指标冲第一，排名靠后的指标向前移（有些说难听的，今年做掉以后明年就断了，要重新另外一个做指标）。各部门都要以争当“排头兵”为目标（现在不要说在全省排第几，你在温州能排第几，鹿城区中心城区，都没上去，讲不过去，还有三区两市里面排第几，这个是很讲究的。你说一年努力不过来，三年努力可以达到多少，要有目标的，做事情没有目标，什么事情干不好。刚才胡区长讲的，我现在先跟你龙湾瓯海比，先反超回来，不反超回来中心城区，周shuji老是讲我们核心城区，核心城区都比周边的差。市里想到鹿城选个点没有，找不出来，所以他最近“两线三片”，今天鹿城有个企业家，牛三村又发了一篇五马街的，也是讲的很真实的，领导讲他讲的还是有一定的民间声音，有一点道理的，我们也要兼听从这个事情），努力在市直单位考核中力拔头筹；各街镇都要以争当“顶梁柱”为目标，努力在市区街镇考核中力争上游。
“3”，即打赢三场硬仗。城市首位度不够、产业竞争力不强、环境吸引力不优，是当前制约我区发展的最大短板。明年要集中精力打好三场硬仗：一是城市建设攻坚战。要坚持拆转建管并举，全面实施新一轮城郊村、城外村和旧小区改造计划，力争三年计划两年完成（有些要结合起来，道路整治、旧小区改造也要结合起来，有些小区也要把它提升起来，像我那天讲的吕浦花园，都可以通过一些拆改以后，把它整体提升起来，一提升对居民也是一个获得感，也是一个升值的空间。建设过程当中，实际上是一个系统工程，每个部门都要把自己排进去，我在这里面要做什么，我这里是讲两块，其他部门回去要好好研究，我这个部门可以为“大建大美”做些什么。潘一凡主任和蔡建旺主席两个人去巡察，实际上不知道为我们省了多少资金，你就没推手的，我当过市长知道的，你再怎么强势，没有jw这把刀，你王炯在那里骂很多，人家就是听听笑的，你要处分他了，或者公共资源要上黑名单了就有用，所以我们要敢于下手。什么事情都是一个闭环，早上几个领导也都讲了，这次几个领导发言都是很有针对性的。前段时间讲了，人才保障，月影区长教育优先，全一凡的水利治理，现在都是系统工程，每一个常委副区长虽然是各管一块，但是综合起来，所有项目都是，建设项目就会上来的，困难中间肯定是很多的）。推行“房票”制，抓好期房回购、资产收购、“土地转性”的工作，进一步腾挪发展空间。要坚持“规划先行、基础设施先行、环境营造先行和重大功能区开发先行”思路，引进国企、央企、上市公司，启动横渎、黄龙、南郊、双屿、丰门、仰义、庆年坊、墨池坊等重点区块连片开发建设，精心打造“一带两线三片”。同时，要围绕质量这个源头（今天中午给大家发了，习sj召开经济工作会议，专门里面有一个质量的事情，他也看到这个问题，建筑市场），强化“有为政府”理念，加大项目监管力度，倒逼“有效市场”秩序，确保城市一流建设品质【要找准“有为政府”和“有效市场”之间的最佳结合点，实现政府“无为而治”向政府“依法而治”转变，特别是当前空间重构、产业重塑的时刻，政府就要定规则、严监管。比如，预拌混凝土抽查结果，对鹿城6家混凝土搅拌站抽查6批次合格5批次，算好的；代建工地抽查3批次合格2批次，也算可以的；但相关的原辅材料和相关的建材材料抽查结果，拌粉的抽检5批次，合格1批次，预拌砂浆抽检6批次，合格1批次，合格率分别只有20%和16.7%。（脱落，对外可以讲的，但是内部实际上是一些质量问题，新希望实际上就是混凝土的事情，配比不对，或者抗凝剂加的太多，就蓬松了，手就可以伸进去。每个部门要觉得我这个事情，我这样做了是对质量有关的，会把城市品质提高的那样的才对，每个部门监管就要到位，原来老是想审批不监管。有时候就是要发挥群众来监督，周shuji在会上讲的，物有所值，牌挂在那里，这棵树值多少钱，老百姓比你都懂，只有这样物有所值，发挥老百姓监督，是好事啊。为什么瑞安安置房建设品质比我们要高得多，这不是我有什么事情，或者建民市长有什么事情，实际上都是老百姓监督出来的，建设主体是村为主体，工地一起来，首先就是老人协会过去，每天到现场监督，村干部想弄都弄不了，建到哪里就弄到哪里，但是在质量上是不敢动手脚的，在价格或者其他方面，后来我都把他处分掉了）再比如，道路综合整治对施工的组织，监管还是不到位的，速度还是不快，要发动群众来监督（三年就三年，以后就是两年半，怎么样压缩工期，我们事前就把它明确掉。像BT项目，原来就没有监督制约机制，前几天报纸登了一下，双藤公路，原来讲好是30个月，现在到了5年还没建好，老百姓意见很大，我叫飞达（音译）理了一个材料，原来就没有监管的机制，那你不做我们就把钱扣回来，就不给你做了，他现在就把自己那段打通，那边就不做，就搁在那里，我们有什么办法，办法都是有的，钱还在我们这里，那就不给你，你这个做起来不行，藤桥那段就不做，还说要到明年的年底，明年9月底必须完工，而且能提前尽量提前，把工期排出来，要求你什么时候完工）。同时，下步要抓紧优化招投标制度、建好企业遴选库，既为外地大企业开放市场，也要保护好我们自身干部】（我们可以更开放，人家也看到鹿城区这个大市场，很多企业想进来，但我们前面已经遴选了几家，先做起来，以后有条件再增加。好的企业招引进来，我们是有限的竞争，才不会滥竽充数，各种渠道找到我的多的不得了，我估计胡区长那边也一样，因为这个蛋糕是很大的，但我们只要自己有定力，自己没私心，我认为怎么做都可以。大家要把自己的事情做好）。二是产业升级持久战。要坚持人产城融合的主路径，打好“加减乘除”组合拳（“加减乘除”怎么做，林铁区长的材料里面已经有了），通过招大引强快速扩大优质增量，通过经济严管快速调整存量，通过平台集聚快速提升质量（这里对我们所有执法部门，有基层站所的部门，包括没有站所的执法部门，一定要严管，千万不要严管是为自己个人谋利。我们现在发现好多的基层站所，他的严管就是为自己谋利，今天都叫执法部门参加，就像新华社的记者讲的一样，不然漠然。我上半年就讲了，部门的一把手都知道，温州一家两治比较多，在自己范围内这么做生意一把手不知道我就觉得奇怪了，可以告诉大家，每个部门都有，还不是说一个单位，有到什么程度呢，到时候真的出来就是温州出典型的项目。大家作为xx风第一主体责任人，大家回去不能是视而不见，这个严重性最近陆续陆续都会暴露出来，这些企业查了以后说你东西给我做，大的企业就直接电脑打过去，企业很反感的，一找他们都把它讲出来，这个部门查什么，那个部门查什么，我今天也不点出哪个部门，岁末了大家回去还是要开民主生活会，我们要去反思一下。产业转型，如何自己的人脑筋歪掉了，你就抓也抓不回来。这次中层干部的交流，有些说坚决不离开，按xx的干部，xx管干部，组织让你到哪里去，你就到哪里去，入xx的誓词到哪里去了，这个又不是为革命洒热血，就让你挪个位置，那天还写了封信给我，拿了多少荣誉，坚决不离开，组织做什么事情是有根据的，我们就是一张纸。我去年在杭州读书，读书读好了，还没回瑞安那边已经公示出来，县委shuji也没有了，另外一个人打电话给我，你到鹿城来了，一样的，组织让你到哪里去你就到哪里去。产业升级也是这样，要这样的家国不分，上半年也讲到了，下半年的例子出来，希望今天在座的大家要引起重视。不是说问题出的越多越好，上半年讲得重，拍下来还是轻的，抓典型，否则你这个地方老是出问题，也不是好事，但我们整风是要每个部门对自己不能捂盖子，最好是内部处理）。还要在减少企业审批和监管上下功夫，以包容的态度放手让大企业发展。三是营商环境主动战。重点开展“打三霸”“治四闹”“整五疾”行动，依法打击村霸、地霸、材料霸，重点治理拆迁闹、房闹、欠薪闹、非访闹，从严惩处“庸懒散拖贪”干部，为明年项目招商、投资建设扫清发展障碍（明年还是要开营商环境推进会，到时候就把相关案例在会上作通报）。
“4”，即破解四大难点。一是速度效率的问题。重点要落实“片区负责制”，按照“政府主导、干部担责、方向明确、程序到位”的总体要求，全面实施从项目拆迁、规划、融资、建设到后续管理、运营、力量保障一条龙统筹的指挥部实体化运作模式，最大限度发挥片区负责制的速度和效率（刚才胡区长讲了，怎么快要突破常规，研究招投标都要研究，我原来模式就这样的，原来150天干好，现在50天必须要干好，谁干好的就给谁干，20天能干好也给你20天。为什么呢，这个不是复杂的工程，小道路就是20天就可以搞好，6.4公里那是长的，有些道路接下去背街小巷的道路就只有500米，那你就快一点，不能也是按照原来造路一样的工期。当然造道路是不一样的，道路抢工期抢过来都是豆腐渣，我也是深受其害，但是道路维修，既然领导提了要求，我们就要根据道路的实际，该缩短就缩短。其他工程建设也是一样，像这次教育招人才，也是一样的，我们快了，后来龙湾瓯海去就没有了，领导后来在大会上一讲，11个县市区到浙师大，教室都搞没有掉了，大家都在摆摊子摆在那里，搞到最后大家分分掉就没几个了，而且还不如前几批，只有你快了，你才赢得先机，我们速度效率要靠我们自己去把握，你只有深入下去，你就会把这个速度提起来，只要速度快了，工期短了，反而成本降下来了，拆迁成本降下来了，要辩证的看这个问题）。二是要素保障的问题。要建立拆迁、规划、融资、建设相互闭环的投融资工作保障体系，努力把土地出让平衡、向上争取补助、贷款、发债、基金等各种融资渠道用到极致。要用好“投融资+总承包”新模式，通过基础设施项目与国企央企上市公司合作、产业运营项目与民间资本合作，引进优秀园区运营商、城市配套服务商整体打包开发，用国企央企上市公司的钱，办好鹿城的事（要讲的更多的是资金，要用人家的钱办我们鹿城的事，钱砸到鹿城越多，鹿城发展越快，千万不要叫穷，一个家庭也一样，天天说自己没钱，谁也不会借钱给你，说我有钱，我有土地，人家钱都会借给你，真的不是我们缺钱。昨天还有个银行过来跟我讲，那个钱批下来了，明年全部给你，几十个亿，真的批下来了，批文都拿过来。只要你有土地在手上，你就不用怕的，鹿城区习惯都这样，觉得自己没有钱，觉得自己这个钱靠市里的。那天碰到张耕市长，我跟晓东区长就跟他汇报，也讲到这个，问他有没有听到，他说有听到，我说张耕市长，我跟晓东两个还从来没有向你要过钱，我从来向省里要钱，要的都是政策，政策要过来就是钱，刚才讲的棚改计划列入，一列入，就可以去换钱了。第二个就是政策，政策是很关键的，向上争取同步、贷款、发改基金，实际上这些是要政策，要政策是比要钱好得多，你现在直接跑去向人家要钱要改革试点，也是要政策。但是你要保密的，你去拿过来就是给你了，我以前在瑞安向省里要的钱比整个温州市要的都多，甚至烟草公司给省长的专项资金，一次性就给我5000万，拿过去就是治水的，那时候一新shuji去要2000万，11个县市区分。这些东西大家一定要保密的，不要乱讲，讲了人家就比你跑得还快，我们就跑不过人家。前段时间，我们有几条线和上面对接的很好，我今天也不讲，我和胡区长心中都有数的，讲了人家也会去跑，有些事情是对内对外不一样的，关起门来还是要的，包括土地指标，我们计划指标一点也不缺的。另外占补平衡指标，真的有项目，统征统拆拆了，市里领导我专门和他对接了，他说你这里统筹里面首先还是给你，我又不能多讲，大家去把握就可以了，否则其他区里也有意见，也跑过去要，统筹指标就那么多在那里，你要是有项目就先给你了，征地的件已经放在那里了，他就给你了。鹿城区还是要的，有天我跟他说，我出去的钱，你是有一半的，你不给我你给龙湾瓯海干什么，你现在是市领导不是那个市的领导，那时候我在瑞安他在乐清。只要我们把基础性工作做好就可以了。要素保障还有一点，我给大家讲讲，以后请示什么，从这次几个事情过来以后，我觉得你看唯中区长这次跟相关部门做挂牌出让一样的，最后还是他自己来，上面的规矩我们以后就顺着他的规矩，以后再慢慢改，大家不要一路都考虑到底，然后再倒推，明年再提一个建议就解决掉，包括土地出让，上次远洋、瑞安过来，我跟你成立一个合资公司，我出10%的股份，你出90%，你就来挂牌，人家要来挂牌，我就把它挂过来，挂过来以后我再给你，你那个地块持有就好了，这些方式大家要掌握。还有一个，刚才王炯跟我讲的同一个道理，每个村统征统拆搞好以后，都给它一个指标，现在不要了，我自己把它拆出来了，我自己开发出让，我还给你报准干什么，我就给你5000就可以了，我们有这个权力。这些事情都自己来，没责任的，大家统一思想，定个规矩在那里，不要老是原来的惯性思维，这些事情上都要靠自己，有几个事情解决都是最后我们自己处理掉，后来给他报个备案就可以）。三是基本基础的问题。要以增强群众获得感为落脚点，不断创新社会治理（我这里讲三个事情，大家要注意，就是投入，投入千万不要像以前一样，财政给我排多少，我去投什么，我那天跟振江局长讲了，你就把今后五年要投入的事情一次性把它投入，我们相关的运营商，电信、移动、联通都给我做，分点给他们做，不要招投标了，这些就讲讲掉，你抓紧把3000个都建起来，钱我五年慢慢还没有技术的支撑，平安是做不到的，这么先进的设备，罗杰局长跟我碰到说，这样很好，今年鹿城的支撑就到位了，不要省钱，越省实际上到最后花钱越多，钱花到哪里去了，钱省下来，天天给xx户用，包车回来，不知道花掉多少钱，人都出不去了，这个钱就省下来了。大家一定要有这种，用明天的钱，办今天的事，把这些事情做好），强化民生保障，着力解决公共服务供给和基层基础建设方面的短板和不足。特别是要高度重视现代科技在维稳中的重要作用，用好“明天的钱”，推进大数据、信息、情报等系统建设，打造动态化、立体式的“虚拟社会、现实社会”综合管控体系（这些做掉，平安才能做到，一个个推推下去，打击的力度一增加，那边人都会回来了）。四是动力活力的问题。要把干部队伍作为决定性因素来抓，进一步优化抓人促事“组合拳”（几个领导都讲到了，晓东、慧雷部长都讲到了，下一步我们已经在考虑了），研究建立从编外用工到村居干部、一般干部、科级干部全覆盖的激励机制，用好政治待遇、经济待遇、精神激励等各种手段，真正让各层级干部活力竞相迸发出来【比如，拆迁队伍专职化、社区工作者“三档十八级”薪酬体系、国有企业职工招聘等（那天我叫晓奔部长在牵头做这个事情，到时候民政和人社几家，包括编办）；另外，马永良部长已经允许我区试行公务员高薪聘任制，要通过“鲶鱼入池”，带动干部队伍专业化】（要创新编制方法，新闻中心都可以有一些部分的企业人员，事业不给你增编，但是企业就没问题了。其他单位也是一样，今后要把人固定下来，编外人员下步要逐步把它清理，脱钩掉，以后转成事业，也不是说一刀切，今后要有针对性，下步社区的工作人员，招的人就必须是社工，是本社区是最好的，街道内是最好的，街道的大学、大专毕业的，或者说是高职毕业的，又解决就业问题，又安心不会怎么样。否则你搞编外人员，搞到一个走掉，现在我们街道投资公司、建筑公司都是临时人员，也是留不住人的，好的就走掉，要把后顾之忧解决掉，人员、队伍整个规范起来）。同时，建立“乱为要问责、无为要问责、低效要问责、末位也要问责”的“四位一体”问责体系，以问责促负责、以负责促担当。
“5”，即干出五大亮点。要抓住明年国庆节这一重要时间节点，集中展示一批能够代表鹿城水平的工作成果。一是“两线两片”建设成效要展现新姿。二是“一带一片”要给人惊喜。三是鞋类改造提升、国家市场采购贸易方式两大试点要大见成效。四是教育、医疗、新型社区、社区服务综合体等项目要集体亮相。五是城乡环境面貌要焕然一新。总之，明年要把“塔吊林立”的火热建设场面生动展现出来。
三、我们明年要怎么干
1．要有科学方法。一要有计划性。工作要出色，就要有好的计划。要改变“脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里”的惯性思维，抓当年、谋明年、想三年，比如四旧改造、经济主体整治整合、平台建设、人才招引、队伍作风整治等都要明年三年目标，制定年度计划（我们定什么事情都是三年，三年是徐立毅shuji讲得很对的，是最有效的，领导三年也是最能干的成的，否则都走掉了）。对明年已经谋定的工作，就要按照“开门红、半年红、全年红”要求，设定月度目标，专人负责、挂图作战、整体推进（老旧小区和背街小巷的道路整治，又要安排一个三年计划）【比如，项目建设、土地出让等工作，要早安排（把明年要出让的800亩，我说甚至更多，上半年都要把市里任务完成掉，下半年整体推进建设，因为建设有个周期的，并联去做一些事情。镇街也是一样的，不能卖掉出让就协议出让，工地先把它动起来，老百姓都知道，哪里地动起来就没关系，反正会给你拆地了，他哪管你土地征收掉注销掉，你把它拆平了他就认为这个地就是你的了，他就不会跟你争这些事情，我们自己不要怕他得罪）；固定资产投资，开门红、半年红，现在就要排出月度计划、季度安排】。二要有系统性。我们现在遇到的问题都是系统性问题，要善于从系统上进行顶层设计和整体谋划，正确处理好局部与全局、部分与整体的关系，注重各要素之间的协同、配合，注重从整体上解决问题（原来讲的PPP，现在PPP根本不需要了，现在走不出去，交通局已经把整个西部的交通谋划出来，下步我们就是央企请进来直接做做掉，做BT项目，分期或者多少，整个大的龙头资金过来，有个房票在那里转，老百姓贷款贷过来，他那个钱我这里一到头就可以转到你那里支付掉，这样就可以把这个闭环做起来，项目就直接做做掉，根本不需要做什么PPP，变成什么呢，两笔付利息，那我只要付棚改的利息就可以了，其他资金就解决了。为什么我讲前面的四个闭环，拆、规划、融资、建设就是这样子，实际上是一通百通的，没有什么大的奥秘。规划就是钱，工业用地一拿回来，500万一亩最高，唯中区长那边只要把它一调整，2000万一亩，这个钱就有了。建很简单的，原来老是担心鞋都总部经济园拿回来这个钱在哪里，6个亿去把它拿回来，拿回来以后只要把它调成商业用地好了，价值就是20个亿，只有政府能做，企业是做不了的。这些事情，大家里面上要转变，现在几家，国土、规划他们观念也转的很快，那天过来跟我讲，你现在先把它调成10年工业用地，以后再调回来，商住用地，就可以了，路都走出来了。大家的变，就能变成钱，这个就是掌握在我们政府手里。为什么我讲要系统性考虑，就是要把这一整套的闭环成立起来，也包括拆要整个地块拆出来，不要拆一点点，拆一点点现在不敢动，为什么上次我要坚持，一定要他晓东区长和周鹏跟世南董事长那边讲，旁边一点要拆掉，不拆掉的话，一打桩，那些楼就会塌掉的，原来那些都是“五孔板”的，那时造价可能只有200到500之间，一定要系统考虑这些问题。）【比如，谋划一个项目，不能就项目说项目，需要哪些配套、资金怎么筹集、谁来运营，哪些问题还需要解决都要系统考虑，否则项目根本落不了地。比如，交通局今年把整个西部交通谋划好了，但现在PPP走不出来了，下步资金从哪里来也是要同步考虑；又比如，丰门、仰义生产主体整治整合，哪些要留下来整合、哪些要淘汰出去，出去的要放到哪里合适，要系统考虑；再比如，下步老旧小区改造，对低收入群体怎么保障，拆迁户临时到哪里过渡，等等。总之，要换位思考，站在工作对象一面想问题，把问题考虑得更全面】。三要有竞争性。如今，在这个竞争日益激烈的社会中，对各个地方来说只要是资源都是十分稀缺的。比如，政策试点、土地指标、银行资金、棚改指标等等。要突破不跑不要的思想，树立积极争取的意识，特别是要主动与影响鹿城经济社会发展的利益相关者搞好对接，加强沟通，争取支持【同时，要有保密意识】（区和区之间也是竞争的。有些只给我们拿到，比如军分区那么多的要交给我们，人防那边要给我们，不是你去跑了，现在人家给你，我们都没去要，那我们就要去把它对接过来，要加强沟通支持，争取支持）。
2．要有过硬本领。我们说鹿城要弯道超车、赶超先进城区，这不是轻松松松、按部就班就能做到的，就要有“5+2”“白+黑”，如周shuji讲的那样“像疯子一样工作”。同时，还要有善于谋划、执行和担当的本领。一要有“无中生有、弯道超车”的谋划力。俗话讲，“吃不穷，穿不穷，盘算不好一世穷”。现在，我们与先进城区有差距，但也有后发优势，关键要想他人之不敢想，谋他人之不敢谋，把后发优势文章做足。但谋划，要谋得“早”【比如，年初抓干部队伍提前两个月谋划，抓学校建设、人才招引我们都是提前谋划，才能赶在人家前面。实际上像人才招引，人社局思想还不通（前后开了7次会议，我自己都开了3次会议，晓东区长开了3次会议），下半年转过来了，就成了全市领先了（现在两次大会上都讲这个事情，其他也是这样的，国税海毅，上半年第一个我一看情况不对，开始他们说今年肯定是完不成任务的，后来我们去提前做了谋划，有针对性的措施一出来，今年7%也完成掉了。年初就想，其他指标可以下来，税收绝对不能下，税收一下，我们吃饭就保不牢，大家就心中不满。这些的谋划要早点谋划的，到那个时候，来不及了，到三季度、四季度税不够了，到哪里去找。另外一个，我们没大企业，瓯海有森马，瑞安有华锋，乐清有正泰，现在也很难啊，乐清今年有一笔上市公司股权释放套现，套现他拿税收，这个是一次性收入，明年就没有掉了，要看税收结构，我们虽然小是小，但是我们很良性的，明年还要谋划）。我们现在不能再按常规出牌了，什么事情都要有改革创新的精神，不能再照书本念、只说不行，否则赶不上人家了！】，谋得“实”，谋得“深”。【比如，我们围绕“一带两线三片”建设，谋划了明年和三年项目（前段时间已经做了，但马上要初试，这个不能等主要领导去主持，大家对自己的一片，今天领导都在，各层级干部要高度重视），都很好，但后续要素保障问题都要考虑好，不然谋得再好，也落实不下去】。二要有“埋头苦干、认准就干”的执行力。我们一直讲要“实干”，既要“埋头苦干”，更要“认准了就干”。要少议论多落实，不做“评论员”“裁判员”，争当“运动员”“实干家”，让“数据”来说话（一个时期以来，不要事情还没干，好多人在那议，这个是很差的一种）。明年，我们要把提升执行力作为抓人促事的首要任务来抓，结合“三为”专项整治和基层巡察，开展“执行力提升年”活动，通过一把手抓、抓一把手，具体抓、抓具体，集中精力解决“办事难、落实难、效率低”等“两难一低”问题。三要有“明知山有虎、偏向虎山行”的担当力。接下来，很多工作都是“硬骨头”（建设实际上也是很难的），比如像渣土运输、“低小散”企业整治、旧小区改造、工业企业搬迁、违建处置、房屋装修等，都会涉及不少人的利益。要不怕得罪人，做好在骂声中奋斗、骂声中成长的思想准备（这里的担当就是，你不要问那么细节的，你只要并联审批就是了，政府的项目视同已经好了，你把你这个部门该批的批掉就可以了，不要说人家那个拿过来才给你，那对不起，明年出现这种情况，我就拿一把手开刀，你也是一样。换就换掉了，上半年融资，叫他签个字都不签，人都把他换掉，就是换掉）。【现在当干部，特别是核心城区里的领导干部，干可能要被人讲的，不干也要被人讲；宁可干了被人讲，不可不干被人讲（讲几句话没关系）；干了被人讲是讲一阵子，不干被人讲是讲一辈子（人家说你这个干部不干事）】。我们要想干、愿干、敢干、拼命干，干别人不敢干不会干的事情，力争用几年时间，干成一批大事实事。【只要领导带头干，干部主动干，群众就会跟着我们干，上级就会挑担支持你干。没有一个干部因为担当被问责的】（以后说纪要啊什么，我自己不好出纪要，我去出政府的纪要以后是会来问责的，你纪要拿过来给我看我就会认，晓东区长都已经拿过来给我看过，哪些不行我就跟晓东区长商量，这个事情先缓缓，或者怎么做。因为这个事情有个担当的主体问题，你不是说想担当，拍个胸口就担当的，担不了的，shuji会说你干预政府工作。这个是要大家分头去努力。担当还有一个方法问题，实际上每个副区长都可以协调，我们是分工不分家，你只要吃准了看准了，有些特殊性，有些那种个人群体担当还真担不了，为什么，他要监督面上的，这里有你的特殊性，那你就按哪里去做。我以前在那边做也是这样的，川辉（音译）当时是常务，他管交通，他协调的一些拆迁的政策就比金考在那管城建要宽松的多，他为了现行工程更好的实施，也一样的效率的，不会矛盾的，不搭噶的对策，一部分做掉，老百姓也不会怎么说，我们考虑问题要仔细，担当的时候要不同领导来担当。这次片区制，基本上每一个片区里面，都有个副区长，大家要敢于担当，不要把责任都磊到一个领导身上，那时候是真的担不起来，大家分担了就可以）。
3．要有自我要求。首先，让老百姓对你有信心。金杯银杯不如老百姓的口碑。干部好不好不是自己说了算，每一老百姓心里都有“一杆秤”。作为一方主官，就要多站在老百姓需求角度想问题、办事情。比如，拆迁问题老百姓诉求也不是“一成不变”的（原来要拿房子，明年开始，他就会拿钱为主，房价下跌他就拿钱了，房价上升的时候他就拿房，房价下行他就拿钱，这个诉求会变化的），我们也要跟着拆迁对象和诉求变化研究对策（农村是一个村，凝聚力会强一点的，它那个奖励整村拆了给个百分制奖励，要拆老旧小区的时候，我找了好多资料，老旧小区改造今后要分楼梯、楼栋、小区来讲，居民一张楼梯大家还认识，一栋楼可能就不认识了，那张楼梯就不知道了，这样才会很快地鼓励他办好，实际上是一样的，奖励也是这么多。比如说，一张楼梯搞好了给你奖励2%，一栋楼搞好奖励2%，大家都100%了，再给你奖励1%，跟原来一个故事一样，跟猴子讲的，朝三暮四、朝四暮三，实际上一样的，要换种方式，钱还是这么多出去，但调动的积极性就不一样，老百姓对你就相信。现在有些事情跑过来会有变数，我们就是要研究这些事情，特别是老百姓对异地安置还有顾虑，有些老百姓实际内容也要考虑，今后什么长租公寓，老人居住或者买不起房，我们一定要帮他们想办法），而不是简单的说不行【比如，老区小区改造，楼梯、楼幢、小区奖】。又比如，xx积案化解，只要我们把工作做到群众心坎里去了，也没有“打不破的坚冰”。再比如，现在老百姓对异地安置都还有顾虑，新型社区、社区服务综合体等项目就要抓紧动起来，让老百姓看到信心。其次，让企业相信你是诚心。人和人相处，靠得是诚心，不是套路。要想稳住企业家的心，留住企业的根，靠得也是诚心（前面也都讲到了，一国两制，一家两制，特别是一家两制，接下来要立规矩，我前面点了一些事情，接下来jw要把规矩立起来，你家属经商可以，不能本街道或者你管辖的辖区内。我们现在发现好多都是在自己辖区内去拉生意，这里利用手上的权力去把你查掉，你给我老婆做，这个很真实的。鹿城的干部，你到瓯海去开店做生意，我不管你，你在鹿城的，在街道里就不能做，发现很多这类事情，这些事情以后一定要把规矩立起来。实际上企业对你很烦的，我们的监察委一叫，竹筒倒豆子，都把你讲出来，他本来对你就有意见，你这样拿过去就不服的）。比如，对我们准备引进的企业，如果看准了，就要把功课做足，把项目落地需要的配套、政策考虑周全，让人家相信你是真心合作的；对一些新业态，就要以包容的态度放手发展，不能简单的用“非白即黑”的两分法来处理（前段时间我讲了一个事情，锦巧家（音译），执法局告诉我，那就是要给他包容，先给他搞试点，放几个，放有什么关系，接下去像瓯江路一样的，先把它放起来，放起来大家群众便利了就好了，不能说这个不行的，你是违章的，工商部门说一个岗亭要报一个证，那要报多少个证啊，这些就办一个证，他自己就怎么管理起来了，这些大家要包容）；对我们在某些区块限制进入的产业，也要明确告诉人家，但你也要告诉人家哪里可以进入，这也是诚心；再比如，对我们要淘汰的企业，也不能简单的一关了之，多换位思考，告诉人家可以落到哪里去，也想一些帮助它在其他地方走出一条路子的办法（汀田街道原来产业是真的低端，汽摩配的铸造件，这些后来我又把它整治掉，自己也不想要，后来跑到宁德去，宁德说这个产业要，后来我们跟他联系好，整个产业都移到那边去了，你去联系人家也就接收了，你不能说我不要的，你就走开。我们下一步对这些产业的梯度转移，也帮助人家去，那会有助于我们的拆迁）。只要我们真心为企业着想了，企业会相信你是诚心的。第三，你自己工作要用心。干好工作的核心还是人，没有困难的岗位，没有不合适的干部，关键在于我们的干部有没有一颗干好工作的心。只要抱着对xx和事业的无限忠诚，对工作和任务的扎实肯干，始终保持认真的工作作风，所有的岗位都能干好、出成绩（你把工作放心上，领导也会把你放心上。（不要怕领导看不到，我希望我们的班子成员，希望我们的镇街shuji、干部，实际上领导都在考虑，只是哪些对谁有机会，把谁推出去，只要把自己这份干好了，没有什么互相之间的这种比较竞争。我们市里也很清楚，就是前三，我们这里也是一样的，我们干部综合评价为什么对各条线上进行分类排名，就是体现这种思想，最大的前三我就把他用起来）我讲抓拆建能出干部、抓经济能出干部、抓政法能出干部、抓xx建也能出干部，关键是要用心把自己分管的工作做好，组织会给大家公正的评价，我们干部综合评价中对各条线进行分类排名，体现的就是这种理念）。第四，让组织把你放在这岗位上放心。岗位代表工作的阵地，组织把这一块阵地交给大家，就要守土有责、守土负责、守土尽责，不仅要把方向、出思路、抓大事、重民生、保平安，还要抓班子、带队伍、管好人，扛好全面从严治xx的政治责任，把规矩纪律立起来【如果队伍管不好，对存在的问题视而不见、见而不管、管而不力，工作就不会出彩，也会出大问题，这样影响的不只是一个单位而是全区形象，组织对你怎么能放心】（现在发现一些情况，干部抓的不要等jw查出来我再说，我希望大家每个局长，特别是局长，不要去盯区里，不要说以后到问责，现在问责越来越严了，有些报上去，我也想保几个干部，保不牢，旁听你这样不够，当然是想重重举起，轻轻放下，越来越严了，队伍要出个4、5个那就不得了，所长有3、4个，基层干部3、4出问题，对你反而就要问责了。这种现象越早处理越好，自己要回去理一遍，特别是我刚才讲的利用职权经商办企业，这一块是最头疼的事情）。第五，不要让领导操心。要多换位思考，副职要多站在正职的角度考虑问题，街镇shuji、部门一把手要多站在常委、副区长的角度去考虑问题。对领导交办的事情，思考要深、行动要快、反馈要及时。同时，要有积极解决问题的意识，不把问题留给别人（也包括后人，以后谁来接我们的工作，这些问题，新官理旧事，就必须要做的，市里每次大的会议，或者领导有作指示的，我出来以后，都给晓东区长打电话，我说今天周shuji吩咐了，周shuji开了什么会议，讲了什么精神，大家互相通个气，只有这样通通气，大家才知道领导的意图，跟我们老百姓是什么反映，这个要形成一个好的习惯）【比如，中层干部交流问题、xx问题（也包括《今日聚焦》前段时间曝光绍兴的一个村干部，历史的违章，这次把它拆除，后来领导批了一个示，现在倒查过来，原来几任的乡镇shuji全部处分了，进调研岗位的也处分了，提起来的也处分了，这样的情况在鹿城还是比比皆是，整个绍兴举一反三，我们村干部前段时间选举过程已经是理掉一批了，有些历史违章的还是要多，我们《今日聚焦》曝光的几个都是村干部，像周岙底的也是，另外一个几号地块也是背后有连着故事的，双屿这个曝光，后来一查也是村干部，再也不能出来了。每个干部对这块不要让领导操心，自己就要去把这些心操掉，越早理掉越好，以后就是处理干部了，把前任已经离开的领导搞起来很头疼，我们要新官理旧事，也包括我们下一步的村干部、机关干部）。不要受到利益集团的左右，自己不要参与村干部违法违纪、经商搭股办企业，不要给亲属朋友谋私利。村干部、机关干部】。
最后，借这个机会，我对年底的各项工作再做一个提点：一是完成各项目标任务。各街镇各部门要对照年初确定的工作目标任务尽快查漏补缺，还有20多天时间，缺什么补什么。特别是今年市里“互比互学”活动要认真筹备，几个项目要加快进度。二是学习贯彻xx的十九大精神。要根据zy和省shiwei的要求，掀起学习宣讲的高潮，各级各部门的领导班子，要带头通读精读报告全文，真正学懂弄通做实。三是认真谋深谋实明年工作。各单位按照今天务虚会的部署要求（实际上我们今天虽然是务虚，但是讲的事情每个部门要对号入座，我这个部门找找差距在这里，我要怎么干，而不是说今天是分管领导，分管领导管了几个部门的事，镇街也一样，要对照起来，我应该怎么做，特别是有些问题我们解决不了的），对明年工作再做一梳理和谋划，做到项目化、具体化。同时，要认真筹备好区委九届三次全会各项工作。接下来，省市要召开“两会”，要坚持问题导向，有哪些难点需要上级支持解决的，早准备，通过人大建议的渠道，争取支持（比如说棚改，明年要多少要拆掉，多少要列入省里的计划，也可以做一个建议。比如说水利，戍浦江的治理要怎么样，都要建议出来，每个地方对市里、省里。也包括教育，夏晚（音译）故居，明年作为小学把它问题解决掉，经费要到位，这些都要形成建议，向市里向省里报。包括发射塔也一样的，南郊的发射塔还要提，第一年提，第二年还不弄就打不满意了，这些的交通问题等，部门就是要主动写起来交到两办来，而不是领导去布置。谋这些事情要同步去，要有问题导向，有哪些难点的头疼的问题）。四是常态化推进其他各项工作。比如，安全稳定、安全生产、消费安全、城市管理、环境治理等工作要力度不减（还有廉政建设，前面讲到的，很快两个节日，元旦、春节都要来临了，安全过节，清廉过节，这些问题点点到）。
 

未经允许不得转载：101写作网 » 在区委工作务虚会上的讲话